地方政府債務審計的結果未出，中央就已敲響警鐘。5.39.217.76- }8 ?" Q4 ~# S6 I' `. \6 \
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12月13日閉幕的中央經濟工作會議在明確明年工作任務時首次提出，“要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務”。此前，自今年8月1日開始的地方債全面審計，一直被看做是新一屆政府上臺後的正式“摸家底”，其重要意義不言而喻。, y2 R4 e& h# L3 j
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12月16日，銀監會黨委擴大會議提出，進一步健全對地方政府貸款的風險識別、評級與管理體制，確保平臺貸款余額不增，結構優化，還款來源落實。 , Q# r6 T+ h* O8 Q2 X6 [- R5.39.217.76( B7 {# a+ L$ d, c1 i% S: D
中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍日前接受《華夏時報》記者採訪時表示，從中央的表態來看，已經透露出地方政府債務的嚴峻性，地方債審計結果應該已經統計出來，只是等待一個合適的時機去發布。/ w' T8 X( N. X3 }+ y
5 H8 Z) W! l( G( ?摸底債務規模1 `2 L/ N% E. F
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被稱為史上最大規模、最徹底的地方債審計已過去四個月時間，審計結果依然沒有公布。 . V6 l( _0 c) e) N% x s公仔箱論壇 ) Z* c' C& _% h& B2 |* x# s 本報記者就地方債審計結果及公告時間向審計署相關部門求證時，一名工作人員以領導不在為由婉拒了記者的採訪請求。 - j! l v7 X8 X" y# u. S公仔箱論壇公仔箱論壇6 _: Z' p7 n) T* o% Z. R
審計結果遲遲未出，等來的卻是中央經濟工作會議對于地方債務的嚴厲態度。會議首次將控制和化解地方債作為明年經濟工作要點。 + `& Q- U* Z0 itvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇; }3 ^4 d$ \0 ~! T
劉勝軍表示，從中央的表態來看，已經透露出地方政府債務的嚴峻性。他認為，地方政府性債務的規模接近20萬億。5.39.217.76: Z5 s4 h' w4 ^4 b- s
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中華企業家聯合會會長保育鈞12月14日對媒體表示，地方債務遲遲不公布很可能是由于審計結果超出中央預期。“地方債可能超過20萬億，接近2012年GDP的50%。”他說。 P4 O. j- g) etvb now,tvbnow,bttvb0 `6 D7 z6 V l3 X9 {5 h9 ^) A
今年以來，各方研究機構、學者紛紛發布對地方債務的測算，大致是在16萬億至20萬億之間。 ( s% G4 S5 _6 K# }( q, a# ]% n5.39.217.76公仔箱論壇+ d6 O7 e! A+ f7 \/ o6 d8 G( x
除了絕對數值，另一個值得關注的是地方政府的融資成本正在持續上升。根據審計署數據，銀行貸款佔地方債務來源近80%。 , r* \, m( L1 y6 A( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* A5 |3 \( x# Q+ D F1 b
城市中國計劃研究報告指出，早期融資平臺通常可採用利率下限進行貸款，拿到基礎利率優惠的九折。而隨著銀行對地方政府貸款風險的不斷重視，2010年地方融資平臺的平均貸款利率已經達到6.5%-7%。5.39.217.76/ @/ o: ^ g# }$ m
! R7 r5 u9 y; I8 J2 n% d 另外，現在發改委審批的城投債票面利率在7.05%左右，加上2-3個百分點的發行成本，其綜合成本已經上升至9%-10%。由于央行對融資平臺的控制，一些應收賬款信托、BOT，甚至高利貸正成為地方政府新的融資手段。 1 ~5 X4 b4 S1 Q) GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇& G1 q, t& {8 O4 e 口徑模糊: h' i% K3 u4 m: G. C1 X
4 d+ z/ u k+ ^& a, U 此前，在媒體間廣泛流傳一條消息稱，審計結果之所以未發布是由于相關部委之間因統計口徑差異有爭執。 ; Z6 L# y9 |' ` 6 s' e. X+ f; R9 @ 財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，統計口徑之爭的背後是地方債沒有一個明確的債務準則。他對本報記者表示，針對五花八門的地方政府投融資平" e( v; p( ~; d, H8 `/ `9 T- n% h% E
臺債務，哪些是直接債務，哪些是或有債務，融資平臺中公益性項目和競爭性項目的負債等都必須要有明確的界定。7 H( Q' L' U" W. E+ n
