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標題: [港澳台] 透過示範區向全世界開放 [打印本頁]

作者: abcd0816 時間: 2013-12-15 01:51 AM 標題: 透過示範區向全世界開放

繼去年成長率連九降終至無法保2之後，今年年底未至，主計總處又將年初的預估值腰斬至1.74%，保2再次落空，甚至明年的預估，也遠比過去悲觀，連保3都不敢奢望。究其因，最常被舉出的一項，就是我們的直接對手南韓從後面一路直追，不僅已快步超前，而且差距將愈拉愈大，而其中關鍵，則在於南韓已參與全球各大自由貿易區，包括歐洲、北美與東協，這些都是台灣的主要出口市場。連對岸的市場，南韓也極力爭取，希望在最短時間內簽署自由貿易協定，進而仗著免關稅的優勢，在所有的市場都咄咄逼人，奪取台灣的生存空間。台灣近幾年經濟欲振無力的主因，正是我們在主要戰場上無緣加入各大自由貿易區而節節敗退。
由於朝野民代、學者專家均有目共睹，因此眾口一聲地高呼，台灣應積極爭取加入各個區域經濟組織。無奈在萬般努力之下，只完成台紐、台星自由貿易協定，至於歐洲、北美、東協，人盡皆知，可望不可即，除非對岸慷慨高抬貴手，再過多少年也只能望而興歎。
不過，就在我們失望、喪氣、嗟歎、自怨自艾之際，忽然一轉頭，卻會驀然發現，開放，正撲面而來。在ECFA之後，兩岸的自由貿易協商始終緊鑼密鼓地進行，一不注意，服貿協議即簽訂完成，送交立院審查；由於種種溝通與實質上的疑慮，迄今仍相持不下，不知何日能夠通過。
與服貿協議同步協商的貨貿協議，其實也已接近尾聲，雙方多次透露，將在年底前完成協商。一度曾疑慮貨貿協議會受到服貿協議遲遲不能通過的拖累，也一併停擺，但對岸已明確表示，二者可雙軌進行，互不牽絆。因此，如果一切順利，再過不久，台灣即將與全球經濟規模次強而人口最多的市場，簽訂某種形式的自由貿易協定。
回想當初ECFA提出早收清單400項上下的大陸商品納入所掀起的驚天動地的抗爭，以及目前在立法院服貿協議所面對的巨大阻力，不免令人憂慮，涉及8,000多項商品的貨貿協議所激起的反應會無比強大。
不過，前述兩件事情顯然存在極大的矛盾：一方面我們擔心南韓在區域經濟整合上占盡便宜，令台灣出口一蹶不振；另一方面則擔心，市場一旦開放，8,000多項商品免稅進口，國內產業會全面崩潰。這兩種疑慮必然只有一方成真，若擔心市場開放帶來競爭壓力，我們即不必艷羨南韓橫奪我出口市場。公仔箱論壇: l) D, f3 Y4 M+ h6 W
若恐懼南韓透過高度開放攻進每一個重要的自由貿易區而搶占台灣市場，就必須付出開放的代價，積極簽署自由貿易協定。何況，經濟體質本來遠比台灣孱弱的南韓，經過一而再在、再而三開放市場的洗禮，今天的競爭力可能已在台灣之上，則我們又何以在開放之前猶疑？公仔箱論壇: U) S2 s0 t: o, r
在兩岸自由貿易協定簽訂的前夕，政府當局必須竭盡全力讓民眾深切了解開放的必要、開放的利益以及不開放的可怖後果。多年來我們所鼓吹的自由經濟示範區即擔負此一任務。如果全面開放一時之間衝擊過大難以承受，則選定若干封閉區域進行控制下的實驗，可以具體將開放的利弊得失活生生地呈現在全民之前。
此外，示範區還有一個重要意義：許多人擔心兩岸若全面開放，小小的台灣或許在忽然之間投入大陸的懷抱，並非我們所願。若透過幾個示範區向全世界開放，而且將實驗的結果快速擴散，則向全球開放的台灣即無需過度擔心受對岸的影響過深。. V( }" ?& _) y. x
有一個小插曲具體顯現政府的小家子氣，有部會高層擔心，單方面對全球開放，會失去與對手討價還價的籌碼。古云，「皮之不存，毛將焉附」，請善體斯言。

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