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標題: [中國內地] 四地律師向31省申請公開空氣排污費總額及使用 [打印本頁]

作者: nt1972 時間: 2013-12-11 04:36 AM 標題: 四地律師向31省申請公開空氣排污費總額及使用

　　12月以來，霧霾籠罩了中國的半壁江山--據統計，霧霾天氣已經波及25省份，100多個大中型城市。面對頻繁上演的十面霾伏，“節能減排，降污減碳”是解決霧霾問題的最有效措施。今天下午，國家發改委召開電視電話會議，部署明年加強節能減排，促進大氣污染防治工作。

　　發改委制定政策，關鍵還得靠各地落實。近日，遼寧首次給省內8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元，罰繳資金將全部用於藍天工程治理大氣。考核不達標，就要受處罰，為遼寧叫好的同時，我們同樣關心：各個省的大氣污染治理費用都用在了哪兒？比如，就在10月中旬，中央財政安排50億資金，用於京津冀及周邊地區的大氣污染治理工作。對於公眾來說，50億只是個數字，相關部門拿這些錢怎麼用、用多少，更值得關心。/ t* |7 k* K8 x

　　就在昨天，江、浙、滬、皖四地的律師實名向31個省級環保部門郵寄了政府信息公開申請，要求公開各省2010-2012年每年收取的空氣排污費總額及每年空氣排污費使用決算報告。安徽眾佳律師事務所律師施鮑忠，是此次提起公開申請的四位律師之一。四個律師，四個所在省份，都是此次長三角大霧霾的波及地區。7 _* y3 ?. a, Y2 y( y* [9 X5 P
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　　空氣排污費，學名大氣污染排污費。相比於大家伙兒見識到霧霾厲害的時間，它的收取歷史可是要長得多。最早一份排污費征收的配套規定，叫做《征收排污費暫行辦法》，頒布時間是1982年。對大氣污染物排放收費的歷史長達30多年，但收了多少錢，這些錢具體用在了哪里，公眾卻無從知曉，正因為此，四名律師向31個省級環保部門提出了兩個簡單的問題：
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　　施鮑忠：第一，排污費的去向，怎麼利用？第二，這麼多年征收了相應的排污費有多少？- d! p9 E5 ?) r" c/ D9 T7 L

　　根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第14條的規定，征收排污費必須遵守國家規定的標准，具體辦法和實施步驟由國務院規定。征收的排污費一律上繳財政，按照國務院的規定用於大氣污染防治，不得挪作他用，並由審計機關依法實施審計監督。記者就此採訪了江蘇省環保廳大氣辦副主任單陽，四名律師中，恰好也有一位來自江蘇。單陽表示，相關部門對於排污費的依法專款專用，是一貫堅持的原則。1 {9 F- r( _% m# W
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　　單陽：征收排污費一定要用在治理上，而且不能用在新項目，得用在老項目上。公仔箱論壇- A8 G# |7 Q. U# q
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　　另外，單陽表示，排污費的收取和支出都有專門的監督，標准由國家制定，征收時進入專項賬戶，還要接受審計機關的監督。公仔箱論壇4 x/ l: _, g0 C

　　單陽：排污收費是國家有規定的，排污費征收和使用的管理辦法。都是按照國家規定來收費。收支兩條線，包括怎麼征收，怎麼使用，到哪個賬戶，都是有規定的。不然的話就是違規執行。5.39.217.76# k2 I0 t% j. m
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　　但對於信息公開，單陽表示，現在沒有這方面的要求。如果是要公開的話，也要國家的層面上做規定。公仔箱論壇- u" A, S* a1 {" n. x

　　目前，四位律師寄出的申請都還未送達。按照規定，排污費收支是否應該公開，律師們最終又是否得到滿意的回複？中國之聲將持續關注。

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