標題:
[中國內地]
农地未私有化的后果
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作者:
chnluer
時間:
2013-12-9 07:49 AM
標題:
农地未私有化的后果
这两天又看到农业部和国土资源部关于宅基地和耕地流转问题的表态,再叹一口气——我是高兴太早了。看来,这次三中全会背后肯定有很多故事,估计这些要十年之后才被人们所熟知了。中堂李大人的事业,开端不利啊,所谓执行力的问题,是大问题。当然,这是他伤脑筋的事情,建议他看看英国政治讽刺剧《是的,首相大人》
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对于土地制度变迁停顿的结果,经济领域是以非常缓慢,不被人察觉的形态表现,而在政治社会领域,则以非常剧烈的态势表现。这话有点绕,我就干脆挑明了吧:农地私有化进程停滞,未来十年内,中国农业不可能现代化,更不可能成为经济的增长引擎,不可能实现真正的“人的城镇化”,而其引发的城镇二代移民赤贫状态,成为未来中国大变革的催化剂。
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先说经济上的影响。制度经济学的第一要义,就是产权明晰界定,否则市场交易不可能达成。你搞市场经济,那么产权一定要明晰,否惜没戏。现有联产承包责任制,是农户对于耕地拥有使用、收益两项核心权利,但不拥有自由转让权,这是不完整的产权。宅基地也是如此,不能自由转让。所以中国农地和宅基地,都不值钱。这种情况下,提升农户财产性收入云云,纯粹就死逗你玩。
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它的经济恶果,不言而喻。没人敢投资搞农业,因为法律不保护农地自由流转,你搞来一大片土地搞农业,投资若干年,整到半截,快要结桃子了,当地官家随时找个理由吞你的农田,打土豪理直气壮没商量。在农村,因此不会出现千万家真正农场主中产阶层,也不可能为城市工商业产品提供市场,更不会成为经济新增长点,只会成为大领导每年红头文件的支援扶贫的重点对象。
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18亿亩农田啊,上亿农户啊,多大规模的覆盖面啊,农地制度改革停滞,经济损失之大,最终是不会被人察觉的。就像你炒股没买大牛股一样,而本来这股票你可以买的。
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对社会的冲击力,估计要到下一次经济衰退中可以看出来,现在不会体现。道理很简单;经济一旦出现大规模衰退——这是必然的,因为包括楼市泡沫在未来三五年内的破灭,注定要引发一轮大调整,如果农地自由转让,农户们自然有财产性收入,他们移居城镇,有起家的本钱,不会沦为赤贫户。所谓有恒产者有恒心,无论是留守农村的农场主,还是移民城镇的农户,都构成社会稳定的中坚。
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但农地不能转让,他们不存在这一笔收入,他们被钉死在土地上了,即使能外出打工经商,年老体衰色衰,还是要回到农村。而他们的后代,尤其是城镇长大的二代,其实根本不会种田。经济衰退过程中,城镇会自然排斥外来务工经商人员。对此人们可能失去记忆力了,有心人不妨回忆2001年之前北京上海广州等大城市出台的就业管制条例。如果你回家务农不可得,也无城镇安身立命的起始资本,一旦遭遇衰退大裁员,到时你何以自处?
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有人以人口老龄化为基础,推测未来中国社会将会稳定,不会出现大变革。这个,有道理,但持此论者忘记一个根本的事实:由于农地未私有化,因此不可能实现“人的城镇化”,所以人口空间分布,中国老龄人口大部分会集中在农村,城市中才是中青年劳动力集中的地方,尤其是一线超级大城市,更是年轻人,中小城镇屌丝和农村劳动力集中的地方。一旦楼市崩盘,新兴中产阶层的财产收入为负,民工二代们的去意彷徨,外加失业率飙升引发的集体恐慌,这个……
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本次斧头帮大会,其实有两大历史机遇,一个是转型社会民主党,因为互联网带来的资讯爆炸,摧毁了信息垄断,提供了思想土壤,而城镇新兴中产阶层则提供了阶层基础。这个,我不说了,大家别想了,老老实实挣钱发财吧。第二个,就是土地私有化,这本质上,是利用城镇化进程,造就数千万个农村中产阶层的历史性机遇,一旦落实,他们将构成斧头帮的铁杆粉丝。这第二个历史机遇,开始我还以为没什么问题,现在看来,悬。
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如果这事,没搞定,真是天意了。是老天,到时让一个伟大民族站起来,向同志们摊开了历史账本……
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