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[時事討論]
王慧麟: 平行時空
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作者:
felicity2010
時間:
2013-12-8 08:31 AM
標題:
王慧麟: 平行時空
本帖最後由 felicity2010 於 2013-12-8 09:14 AM 編輯
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王慧麟
: 平行時空
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請記緊這個現實:特首政改是在一個平行時空之間進行。自三月開始,有一個時空,姑且稱為
A時空,是泛民與北京的正式或非正式互動或較勁。在這個時空裏,部分泛民與北京之所謂「中間人」有定期的互動,一切都在陽光下之陰影進行。譬如說,為什麼李飛來港之後,泛民的反應出奇地冷靜?這不是特首及其管治團隊在背後壓制泛民有功,而是這幾個月來的互動之後,泛民內一些意見領袖收到的信息是,李飛並非懷著敵意來香港向泛民挑機。
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另一個時空是真實的時空,姑且稱為
B時空。現實政治十分殘酷:北京希望政改方案在立法會通過,就需要撬走泛民五票。既然如此,為了讓B時空出現五票泛民過檔,北京有需要與泛民在A時空不斷交集,而且,A時空只是兩者的專利,建制派甚至工商界等都「冇位入」。至於其他人士要加把嘴也不知從何入手。這與上幾次的政改好唔同。以工商界為例,好明顯在A時空裏,泛民不是工商界的代言人,工商界十分焦急,於是,首富要開腔了,希望外界明白,首富嘛,富可敵國,是香港經濟之命脈所繫,上面搞政改,千萬別忘記資本家啊!
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在
AB時空,工商界角色不多。因為現在香港經濟的騰籠換鳥已經緊密地進行,中資機構大舉進駐各行各業, 本地工商界正慢慢地被邊緣化,影響力逐步下降。當然,假如本地工商界有牙力或能力逼出泛民五票,還有機會留在政改談判桌上。但是,本地工商界政治力量不足以撬走五票,況且將來無論政改焗了一個什麼樣的蛋糕,工商界也沒有說不的勇氣,遑論能力。這樣,閣下從周三公布政改諮詢後,看見工商界對政改諮詢的回應,給媒體扔在一旁,就可知政治現實是,北京與泛民之A時空,才是關鍵。
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政治分析三個風
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然而,北京不是省油的燈。為了讓
A時空裏,北京在談判桌上佔盡上風,北京在B時空做了不少動作,逼泛民就範。假如閣下是以「收風」作為政治分析的唯一工具,相信閣下一定會聽到這三個風:
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第一個風是三中後,北京之對港政府大抵已定,就是一切不變。換句話說,寧願玉石俱焚,也不會在政改方案讓步半分。這個風與現在中國領導層的強硬執政風格相似。
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第二個風是,三月喬老爺的說話,其真義是「三個堅定不移」,即是北京對二○一七有普選是有誠意的。在此前提下,北京提出的框架只是一個大方向,技術細節則什麼都可以談。現在好不辛苦,北京走到二○一七普選這一步,北京也不想臨門撻
Q。李飛在回應「愛國愛港」一詞之記者提問時說,只要擁護《基本法》就是愛國愛港,暗指不會排斥任何人參選,這不是顯示了誠意麼?
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這個風可以進一步演繹為,林鄭的諮詢報告,不提「愛國愛港」,是進一步顯示北京不想在此糾纏,釋出善意。
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第三個風是,一些較有組織的泛民政團,其實已經就各種「務實」方案之中,作了較詳細的沙盤推演,原則上大抵與湯家驊方案眉來眼去。
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這個風亦可以演繹為,假如時機
OK,有泛民會由私下支持湯方案走向公開。
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拉一派打一派
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稍為了解北京談判策略的朋友,只要歸納以上的風所釋出的信息,就是典型的中共的「拉一派、打一派」談判策略。北京一方面在
B時空,大打「恫嚇牌」,什麼「愛國愛港」、「不與中央對抗」、「機構提名」、「集體意志」等,把政治氣氛弄得緊張肅殺,殺氣騰騰,嚇到稍為有識之市民都魂飛魄散,他們會對泛民說:「喂,唔好咁硬啦,你都要尊重北京嘅意見嘛!」造成一種輿論壓力,逼泛民跪低。
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另一方面就在
A時空,大打「溫情牌」,什麼「釋出誠意」、什麼「三個堅定不移」等,甚至私下釋出湯大狀或李大狀方案都可以傾等等,就是利用一些泛民朋友的方案,扯開泛民內部的溫和聲音,拉走一堆支持「務實」方案的泛民人士。這些溫和泛民朋友會說:「其實北京氣氛相當肅殺,我們的籌碼也不多,市民亦唔係想激烈對抗及抗爭,不如就大家搵個下台階就算吧!」在「溫情牌」效應下,泛民走向分裂,有些泛民朋友會基於時勢的判斷,鼓勵部分泛民議員支持北京。
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至於林鄭的三人小組,什麼七大議題,都只是配合中共的操作而已。只要操作得宜,高度配合北京,三人小組成員,個個有分加。
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泛民前輩願意嚥下爛方案嗎?
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北京高度重視今次政改,其策略上之步步進逼,
AB時空各有針對部署,假如閣下是關心政治的朋友,當然會感到一股殺氣。「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人」,可能是泛民應對北京的一個方法,但就知易行難。我充其量只是塘邊鶴,既沒有談判實戰經驗,也沒有政治能量,不宜對泛民議員的投票取向說三道四。與其在鍵盤上叫泛民要這樣做那樣做,我反而認為,泛民前輩倒不如回想,三十年前從政的目的是什麼,然後今天再想想,三十年前所想像的未來,與三十年後的今日,有多少落差?是好了,還是壞了?在「理性」抗爭之下,香港在九七年後的民主元素,是比你們當初想像的多了還是少了?如果北京最終提出的是一個爛到透的方案,無理由要嚥下,對吧?當然,假如最後是拉倒及玉石俱焚,側面反映了「和理非非」已經沒有辦法為香港人帶來真正的普選,對某些泛民前輩來說,感覺未必好受。但是,到了二○一七年,不少泛民前輩都已經六十幾歲,既然執政無望,不如就退居幕後,讓泛民下一代(溫和及激進都好)去衝吧!
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作者:
felicity2010
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庫斯克
: 政改諮詢方案 魔鬼在細節
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《基本法》寫明行政長官和立法會最終由普選產生,而
2007和2008年的選舉辦法可以由立法會三分之二議員通過修改,提交人大常委會備案,所以當時一般香港人都認為2007/08會有普選。就連根正苗紅的民建聯,也在選舉論壇中信誓旦旦說他們是最有誠信的,他們支持07/08普選。
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失去的十年
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卒之,
2004年人大常委會釋法,在《基本法》條文之上加上政改「五部曲」的要求。所謂的五部曲,其實是加入了:
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(
1)政府諮詢市民意見,向全國人大常委會提交報告,以及(2)由人大常委會頒令決定,批准香港修改特首及立法會選舉辦法這兩個要求。
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根據第二個要求,人大常委會有權就香港的政改問題作決定。是故
2004年第一次政改啟動之前,人大常委會否決了07/08雙普選。2005年曾蔭權所謂「玩鋪勁」的政改方案,完全違反民主原則,結果被泛民否決。
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到了
2007年,人大常委又否決了2012年雙普選,但批准了2017年特首可以以普選產生,然後2020年立法會可以全面普選。後來,2010年曾蔭權把被否決的政改方案再推一次,並動員一切資源催谷。結果原來是一場戲,原來民主黨和民協已經跟北京談判,並通過了一個不見得民主到哪裏去的方案,自此民主黨聲譽掃地,並在2012選舉中慘敗,自食其果。
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香港人想要的普選,連續兩次被北京大石壓死蟹式否決,霸王硬上弓鬧劇上演過後,香港的政制十年間幾乎毫無寸進。虛度了近十年光陰,大家的注意力當然集中在
2017行政長官選舉。香港人領教過北京幾次耍無賴,基本上已經不會再幼稚到以為北京會那麼容易讓香港民主化。是次政府推出2016/17政改諮詢,很多人都十分悲觀。
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林鄭碌卡之戰
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是次諮詢由林鄭月娥領軍,完全不見梁振英的身影。由林鄭的發言到各路文宣,都看似親和。這次林鄭應該會「碌盡」她珍惜多年的民意信用額(當然不會有大家期待的馮煒光參與),務求通過北京屬意的方案。
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這五個月的諮詢期,建制力量肯定會全力配合政府,製造傾向退步的方案的民意。諮詢期完結之後,政府便會扭盡六壬把收集到的意見演繹成傾向保守,經人大常委批准之後,提出一個不合理的政改方案,用來跟泛民開天殺價,落地還錢。這次的政改諮詢,魔鬼擺明車馬在細節裏,不怕你看到,因為現在香港的政制已經複雜到很多人不能理解,所以就算魔鬼大搖大擺地出現,他們也看不到。
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要預算林鄭的方案可以有多保守,其實不難。只要花時間細閱諮詢文件便成(尤其是字體大小只有
10那些註腳,不能遺漏)。
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大搖大擺的魔鬼
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最大搖大擺的魔鬼,是普選行政長官的候選人必須由「一個具廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」這條條文。現在政府諮詢文件的其中兩個重點就是:
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I
‧
提名委員會應如何組成,以及
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II
‧
什麼是「按民主程序提名」。
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關於(
I),諮詢文件開宗明義傾向跟隨人大常委在2007年的決定,參照選舉委員會的組成,即是繼續以四個界別組成(p.21-22)。本來這個提名委員會只要求有「廣泛代表性」,可是諮詢文件引用了姬鵬飛在1990年一份關於《基本法》草案的說明,指政制發展需要「兼顧社會各階層利益」,以及2004年人大常委的決定,說要確保「均衡參與」(p.12)。簡單來說,「兼顧各階層利益」和「均衡參與」,就是維持現在選委會的小圈子本質,滲入大量並非民選的各界代表,提名委員會仍然為北京完全控制。
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關於(
II),諮詢文件對這個建議。至於「按民主程序提名」,就是以「機構提名」。所謂機構提名,就是整個提名委員會投票選出數名候選人。這是《基本法》沒有提及的,但諮詢文件說按民主程序提名,「即是所謂「機構提名」,「即是」的語氣那麼肯定,但那說法其實並沒有出現在2007人大常委會決定,而是喬曉陽在2013年講話中提及的。(p.24)連人大也沒明文說過的東西,就憑一個京官說了算?這樣的諮詢文件未免太兒戲了吧。
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諮詢文件提及
2007年人大常委決定「按照民主提名產生若干名行政長官候選人」,「若干」這個字眼也是魔鬼細節。究竟若干有沒有上限?如果「若干」是有上限的,加上機構提名是以全票制進行投票的話(例如上限是五人,則每名提委可同時投五票),結果就肯定是北京屬意的那五人可以入閘。
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簡單來說,根據諮詢文件,可能出現最保守的方案是,提名委員會的組成與
2012選委會相約。「按民主程序提名」即是以全票制選出指定人數的候選人,再讓選民投票選出行政長官。如此一來,只有北京屬意的候選人(可能當中有一兩個北京覺得聽話的泛民)能夠入閘。
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環顧現時民間提出的建議,不少泛民代表都支持能讓泛民候選人入閘的方案,例如沿用
2012年行政長官選舉的提名做法,即是只要得到某個數量的選委提名就可參選。另一方面,公民提名的建議似乎民調支持率最高,不過好些泛民領袖對此十分有保留。如果泛民真的跟政府談判,可能最終達成的共識就是某個能讓個別泛民領袖入閘的方案,例如足夠委員提名便可入閘。
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沒有理會的
2016立法會?
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其實同一份諮詢文件,是包括
2016立法會選舉方式的。根據人大決定2016年立法會議席不能全面普選,但也不用維持直選及功能組別議席比例不變。換言之,理論上2016年立法會是可以大幅增加直選議席或者大幅度減少功能組別議席,令議會組成更符合民主精神。奇怪的是,現時政界和傳媒的討論只集中於行政長官選舉。而2016立法會選舉有那麼大的改良空間,他們反而沒有醞釀任何方案。希望只是我多疑,泛民各大陣營,諮詢期間請也力一點爭取2016有一個更民主的立法會。
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