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標題: [中國內地] 全面清理!國內合同工臨時工將被全面調離行政執法崗位 [打印本頁]

作者: chnluer    時間: 2013-11-29 07:43 AM     標題: 全面清理!國內合同工臨時工將被全面調離行政執法崗位

土地徵用、房屋拆遷、環境保護等引發糾紛甚至群體性事件,往往由執法機關不按程序辦事或程序不規范造成。鑒于此,我國將全面清理行政執法人員,嚴禁未取得執法資格的人員執法,將履行行政執法職責的合同工、臨時工調離執法崗位。十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務院法制辦副主任袁曙宏在日前公開發行的三中全會《決定》輔導讀本中撰文披露上述內容。
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7 G; U7 a" C6 y7 j公仔箱論壇合同工臨時工不允許執法 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 K' f6 K2 z  T% l5 @3 y
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近年來,公安、城管等執法部門出現多起暴力執法,甚至造成人員死亡的惡性事件,受到輿論高度關注。 " @0 x# i/ H% l. `

/ e$ n- @2 e* m. K# o, v1 R' _5 ]; |有基層城管執法人員也稱,受編制數影響,目前在城管等行政執法任務較重的部門,仍聘有較多“協管員”。按要求,協管員負責協助行政執法人員發現情況、口頭制止糾正、配合執法取證等,不具有單獨執法和處罰權力,但實際操作中,仍存在部分協管員“越界”和“越權”現象。 公仔箱論壇8 O. l. k- ], T

2 y$ [) a1 O* B) X公仔箱論壇袁曙宏在文中指出,各級政府和有關部門將對全國行政執法人員進行全面清理,未取得執法資格的人員不得從事執法工作,對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工,應堅決調離行政執法崗位。 5.39.217.760 S9 J. f: _3 u
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組建集中統一的行政執法機構
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袁曙宏談到,針對權責交叉、多頭執法問題,需厘清執法機關職責權限,整合執法主題,努力實現執法機構的精簡和統一;並根據不同層級政府的職能和事權,合理配置執法力量,減少行政執法層級,推進執法重心向市縣政府下移,提高基層政府執法能力,加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域的基層執法力量。 7 ~$ q- B$ g) |5 ^3 `+ ]* w' E
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《黨的十八屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》也專門解釋,“相對集中執法權”需組建相對獨立、集中統一的行政執法機構,能不設的不設,能合設的合設,一個政府部門下設的多個行政執法機構,原則上歸並為一個機構。
, L. a2 ^4 K' o8 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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袁曙宏還直言:土地徵用、房屋拆遷、環境保護等引發糾紛甚至群體性事件,往往由執法機關不按程序辦事或程序不規范造成。 5.39.217.76: {) P% M8 @0 D0 R7 u, R

- Y2 M" o* R5 a& ?9 D5 m對此,袁曙宏提出制定具體執法細則、裁量標準和操作流程,做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正;推行行政許可、非許可審批標準化管理,並健全行政執法調查取證、告知、聽證、集體討論決定、罰沒收入管理、執法爭議協調等制度。同時,制定執法自由裁量權行使規則,對執法自由裁量權予以細化、量化和嚴格規范,並公布執行。 公仔箱論壇. X# q0 I5 }8 M% \- F6 B
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袁曙宏還指出,需加強財政對執法經費的保障,並嚴禁下達或變相下達罰沒指標,嚴格執行罰繳分離,“對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離規定以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利待遇挂鉤的,要依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處分”。




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