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鞏固黨權突圍，馬英九的下一步？
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作者:
abcd0816
時間:
2013-11-17 01:21 AM
標題:
鞏固黨權突圍，馬英九的下一步？
黨政權力基礎都陷入危機的馬英九，歷經大戰王金平竟慘敗下陣的九月震撼後，以迅雷不及掩耳手法，在國民黨十九全大會上通過確定總統兼任黨主席的黨章修改案，鞏固他制衡立法院黨籍立委；主掌對大陸政策發話指導地位的威權，以彌補他跛腳難行的總統職位。
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過程中議論四起，噓聲不斷，馬英九企圖心和意志力極度強烈，非僅不為所動，還在全會致詞時放下身段，＂懇求＂黨員代表支持過關，顯然明瞭他的治理體質病灶處處，四面楚歌，不下猛藥必無活路。
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總統兼黨主席定案，馬英九確保在2016年5月20日卸任前，透過黨機器的操縱運作，內可牽制立法院內上下交征利，早已離心離德的王金平和多數黨籍立委，完成相關必要法案過關；外則強力壓抑國共兩黨通吃，仍不滿足的權貴豪門，掌控與中共當局的直接溝通主導平台，甚至在關鍵時刻建立兩岸政治對話管道，以底定即使民調再低落，人心再不服，反對黨聲勢再上揚，他2008年接掌執政大位以來的台海和平促進者角色不受干擾。
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一石數鳥，事半功倍，加上一旦運用得當，突圍成功，馬英九坐困總統府，內閣上下施政一籌莫展僵局，亦可迎刃而解；2014年底的七合一選舉也有機會趁勢跳脫低迷悲觀，進而形成馬政府起死回生的蝴蝶效應成果，迫使馬英九選擇擁抱了這個難獲掌聲的決定。
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這也是馬英九不得不然的必要之惡。
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今年7月黨主席選舉馬英九連任成功後，虎視眈眈的反馬集結者批判挑戰不絕於耳，明年底六都外加縣市長選舉國民黨大敗後，馬英九必將遭逼下台的小道消息傳佈黨內各階層；10月初，馬英九以司法關說案鍘王金平不成，反而自傷嚴重陷入空前權力低潮之際，弱勢孤立的馬英九一年多後被趕下台即是王金平班師回朝之日的說法，不脛而走，傳為政壇閒聊話資。
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馬英九與核心親信感受到，馬英九政權危機四伏不能坐以待斃的殘酷現實；不過，政治明星，超級偶像起家的馬英九，縱使不再擁有呼風喚雨的高人氣，卻也不再受制於選民好惡定江山的選票威脅，既然民意民調強求不可得，形象聲望早就望穿秋水，不如轉而黨權在握，穩住當下方是王道。於是，由忠心愛將黨秘書長曾永權帶隊殺出重圍，修改黨章確保馬英九黨主席任期的建議順理成章。這樣做，在權力論高下的政治叢林中，至少可以一定範圍內固守必要控制領地城池，再以時間換取空間，徐圖來日。
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馬英九深知脫困唯此一役，全代會中說出懇求之語，急切之情溢於言表，對照往昔的意氣風發，多少也是情何以堪。
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總統兼任黨主席案在全會召開前見諸報端後，惡評不斷，不少政治評論和反馬人士認定，黨主席為大選敗北負責卸職，天經地義；此一基調，將會是馬團隊尋求十九屆全國代表大會黨章修改案通過的最大障礙。黨內挺馬幹部早就做好應戰準備。其中，具代表性的中常委謝龍介，第一時間在黨內中常會的修正案提案討論時，對於反對者的排斥反彈，以連戰主席從未因選舉失利為例，強化黨主席不必為單一選舉擔責去職的＂傳統＂正當性。
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謝龍介的說明中，特別舉出2001年立委選戰，國民黨大敗，國會席次自原來百席以上掉落至68席，民進黨上升為80席，連主席並未請辭；以及2004年連宋配總統大選落敗，當事人連戰也繼續出任黨主席的兩次重要選戰紀錄為證，阻擋了中常委挺連派人馬對黨章修正案的異議。全代會上，秘書長曾永權志在必得使命必達的決意堅強，不少黨代表都看在眼裡。
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馬英九從政治人氣王滑落而成國際媒體筆下的＂笨拙＂領導人，國內民調一路下跌到個位數，總統府和行政院政策推行動輒得咎，令出無法下達的當今困境，固然是他2012年初連任後強力執行油電雙漲，徵收證券交易所得稅和美牛進口案等民怨造成；但一洩千里幾未翻身的確切阻力，還是立法院王金平為主的黨內反馬暗潮，與媒體普遍的不友善仇視對立，最為突出。
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其中，王金平在中央，與連戰、吳伯雄等家族權貴交好；在地方，又和雲林、台中等地方勢力結盟；今年中並協助整合張榮味妹妹張麗善與張碩文、許舒博派系山頭達成共識，出馬角逐雲林縣長等發展，馬英九冷眼旁觀，靜待變化。
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之後，服貿協議送至立法院，王金平先以陸委會主委王郁琦溝通不足為由給予軟釘子，繼而在立院達成逐條表決朝野協商案，使得服貿協議無法順利完成立法公告施行；接著，核四公投案不了了之，國民黨居多數的立法院，對馬英九政府開了一槍又一槍。
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馬英九和身邊親信對於王金平勢力坐大，及明爭暗鬥的掣肘早有戒心，此時更是戰戰兢兢，謹慎以對。
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司法關說案倉促殺王不成反而身陷敗局，幾乎斷手斷腳大失執政元氣後，馬英九動心忍性與王金平暫時妥協；面對未來，黨主席大權的鞏固成為少數可以掌握的王牌。
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問題是，馬英九真能突圍嗎？
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當他不顧譏讒做了沒有後路的強化黨權修正案，向黨內各派人馬展示揮砍主席大刀，殺出治國血路的決心後，軟硬兼施，步步為營，援引拉幫結派等傳統權力縱橫整合策略，化解對峙勢力，擴大自身戰力，已是無可避免的抉擇。可以預料的是，府院黨的職務調動和人事調整，也就是所謂權力分配分享的佈局，將會是馬英九深思熟慮後推出的下一波驚奇。
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其中，胡志強北上中央出任總統身邊要職如總統府秘書長，為馬效力護航；金溥聰再度馳援返國，大膽接掌行政院長，以強人姿態側翼作戰，及江宜樺出奇不意空降新北市或台北市參選市長等，被認為是最佳刺客級閃電思維。
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馬英九已公開表示減少戶外行程，將以更多時間思考國事。黨內局勢在全會後既已穩住，較大格局，更積極作為的治國團隊之組合，已是馬英九的無可旁貸的義務。若是捨此不為，硬是在小規模內玩弄依法行政遊戲；執著於簡單的溫良恭儉讓，等因奉此於僵化的官僚瑣事，馬英九非但突圍不成，恐將更陷困境；到時候，再無退路！
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