河南商丘市梁園區境內管護的公路隻有110公裡，執法的人員高達200人，兩個人管一公裡，財政無法承擔全部費用，這兩百人就隻能是靠路吃路，上路罰款。運輸公司稱每天要准備2萬交罰款。 , x* Y7 ` G. s) T3 Z5 ~* b |tvb now,tvbnow,bttvb4 T$ j! a' o' B# O" n6 o! i
河南省商丘市梁園區境內管護的公路隻有110公裡，在這一百多公裡的路上，執法的人員竟高達200人，簡單的說，就是兩個人管一公裡，財政無法承擔全部費用，這兩百人就隻能是靠路吃路，上路罰款。現在最現實的問題，就是一條公路，怎樣不增加司機的負擔，還能解決養路的費用，這是不是一個無法破解的難題呢？1 n% p; G! o- y
8 A ]8 H& `! m8 D; g公仔箱論壇公路設卡亂收費 司機無故被重復罰款1 @1 n) F7 w5 w2 ~: g7 f
公仔箱論壇! G1 L3 \8 ?# y" H: [0 G$ w0 L
在河南省永城市，《經濟半小時》記者認識了一家運輸公司的經理劉新聞，一大早，劉新聞收拾妥當准備上班，不過記者注意到，他隨身帶了2萬元現金。劉新聞說，這是他每天必須要准備的錢。那這錢是做什麼用的呢？tvb now,tvbnow,bttvb) d, y6 K; f5 b& y. t$ E
2 @" s! Y$ K4 C, x 很快，劉新聞到了公司。這時，二十幾位貨車司機已經等在了公司的門口。劉新聞拿出錢為大家發了起來。5.39.217.76( t- w- e: A) }/ W: C' ]
( \+ v2 ^. ]8 j. F. Q/ y6 J! A1 D. Q 河南永生運輸公司經理 劉新聞：這發的什麼錢啊？這發的過路費、罰款。罰款是什麼罰款？罰款，徐州交警罰款。每天必罰，你不准備沒法出車，把車給扣了。公仔箱論壇" _/ c, y* o- ]
7 Z5 g7 z+ v2 `3 g. ^
劉新聞告訴《經濟半小時》記者，公司主要業務是運煤，每天將河南永城的煤運送到江蘇徐州的一些鋼廠，罰款如今成了每輛車路上每天必須支出的費用，被罰一二百元是“家常便飯”，多的時候則要五六百元。他們被交警罰的最多的地方，是在徐州市銅山區和賈汪區境內。tvb now,tvbnow,bttvb2 t5 p) m# S0 Y6 e
7 f5 @8 W( l" W% e, x1 }tvb now,tvbnow,bttvb 河南永生運輸公司 司機：違章不違章都要罰你，主要路過我們這裡，都要罰你。5.39.217.76$ K6 A* y: ^/ O9 q: w8 p
% p5 K0 E" T# Q J! x2 g# LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 劉新聞拿出了公司最近2個月的罰款單，足足裝了滿滿一紙箱。其中很多處罰都讓他感覺莫名其妙。 * k. e( A% i0 ~' z8 Y0 R3 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.765 {+ H$ O* m9 \+ e# q _# [
劉新聞：這全部都是。5.39.217.764 a0 P0 U5 i! |2 M% C: \! x) v' q' H
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. T1 H. |( K' P* c; y3 h
《經濟半小時》記者：這麼多？ 1 f. z% z2 c! t! W. G$ r' e* }: O5.39.217.76公仔箱論壇2 i5 J q; t6 ~
劉新聞：嗯。你看，大部分都是這樣的，掉頭，不按規定掉頭。 8 z! {$ a" i* F; z& Q3 m. t. s公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb0 _) M; G C. H x. M1 G5 `
《經濟半小時》記者：不按規定掉頭是吧？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k7 g* ~* w% [+ j& ?* Q/ I# q
5.39.217.766 M. j2 K) ~( n0 W' `5 B$ k
劉新聞：對，你這高速上怎麼能掉頭？這是治安卡口的。 4 e) l9 n$ [' c8 w7 ]: Y& B" I9 ~ . a( I$ j2 P2 d# U( O" L 《經濟半小時》記者：這個是因為什麼罰的款？ 6 V& q/ {. Y' D$ V! j" [; p5.39.217.766 ?- n2 }' N9 n& x9 h* J& L9 C
劉新聞：這是處罰200元，疲勞駕駛，像我們這樣地方，從永城到徐州，也就是100公裡，開車的話就是一個半小時，這個疲勞駕駛是怎麼說，咱也不知道。- S7 h) S* g* g7 e0 C6 R; {$ C: R
% A4 G' o9 S1 e9 l9 Q
這是永生公司的財務報表，上面顯示，平均每輛車每月被罰都在5000元左右。劉新聞說，公司共有40輛大貨車，每月罰款金額就是20多萬元，一年罰款金額就達到了200多萬元。 ! q5 z7 y3 L; D$ ~0 }- OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76, w! \" d; n0 z. s/ {# T0 l$ L
劉新聞：就是說的你現在的罰款，直接罰俺公司的利潤。俺要是超噸，我們沒啥說，就是說一不超噸，二不改型，三不違章。你硬罰，我們接受不了。 0 s- G6 b! B2 _$ N& w) h$ Y8 v# m公仔箱論壇/ ?8 ~+ m( ]0 o& E& \! Z( A
那麼劉新聞和司機們反映的是否真實呢，10月26日上午10點多，《經濟半小時》記者跟隨永生公司的一輛貨車進行了體驗，這輛貨車最終目的地是江蘇徐州市銅山區利國鎮。路程總共不過120多公裡，需要經過河南、安徽、江蘇三省，半個多小時后，經104國道貨車順利地到了江蘇銅山縣茅村鎮，車行駛到這裡，一路沒有看到警車和交警，《經濟半小時》記者從司機小劉和小李臉上看到了慶幸的表情。5.39.217.761 y V; @3 v9 j, g# ?+ x7 E$ n# ?
9 f2 ?' F8 g# [2 R
《經濟半小時》記者：今天都沒在？ . {2 [/ R4 x1 x# `8 i& q, R5.39.217.766 Y3 x' f6 g% p. Y: w5 N ?
司機：今天沒來上班，茅村的200元罰款省了！咱們碰上點巧一點。現在正好是他吃飯點。一是吃飯點，二個來說星期天鬆一點。! R4 ]8 ^9 j, V2 K0 K
tvb now,tvbnow,bttvb6 T' _) r( G4 Q7 n' t* C: Z
就在司機們慶幸省了200元錢時，前方不遠處的對面車道路邊出現了一輛警車，車輛再靠近一些時，交警隔著路示意貨車停車。 + U4 ?0 h: p0 S8 z. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 X9 z% h! u0 l. y8 y" U8 G0 [tvb now,tvbnow,bttvb 司機小李無奈停下了車，為了見對面路邊的交警，司機小李不得不冒險翻越路中間的護欄過去。在對車輛沒有進行任何的檢查，甚至連警車都沒有下的情況 # c7 u4 M8 b* |7 B$ i下，這位交警就讓司機小李出示駕駛証，隨后打出了一張罰單。 3 z) M* B+ v& q0 B5.39.217.764 ^# {, X! v2 G/ R: l) I- M! f. W
司機：計分了嗎？ / x2 w/ S. k/ k q5.39.217.76* j2 i# B% [$ G2 H
江蘇省徐州市銅山區公安交警大隊 執法人員：200元錢不計分。 . G. j3 Q* [: ?) f9 p) X公仔箱論壇 5 W7 O$ X! z, S6 L4 t5.39.217.76 執法人員頭也不抬，直接開出了200元的罰單，《經濟半小時》記者注意到，處罰決定書上顯示，違法行為是實施駕駛安全設施不全的機動車。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 u T' O5 L. |5 [1 _: X
" ^& A2 `0 t0 v& {tvb now,tvbnow,bttvb 面對劉新聞申請的行政復議，這位工作人員似乎並不在意，對劉新聞帶來的24張處罰決定書簡單地記錄了一下，就打發劉新聞回去，他告訴劉新聞，復議要兩個月以后才會有調查結果。 ) I& c& _) g. f+ W3 Ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Z* m9 w( w( l6 H4 v) R. k4 Q% F
工作人員：這個復議之后，如果認定交警執法是不合法的，不合規范的，這個交的罰款能不能退？那不清楚，等領導指示。 ; p M4 L& B; K! S) @! y6 }5 c6 z( `* T/ R4 z c8 l
江蘇徐州交警的執法依據是什麼，到現在我們也不得而知，但面對質疑，執法人員所說的任務重，完不成任務扣工資的解釋，卻給了我們深刻的印象，這些說法是真是假，在隨意處罰背后還隱藏著什麼，這些還需要相關部門深入調查。但順著這樣暴露的一些內部情況，我們的《經濟半小時》記者再度接到司機們的舉報，一些司機反映，在河南省一個縣級運管部門裡，競然有七八百名工作人員，為了供養這些人員，當地路政部門隨意的上路罰款，我們來看看具體的情況。 # k, l* b2 q' u* K; k; h" BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 H( x0 L7 e; Y7 k% H
罰款竟可討價還價 執法人員“靠路吃路” ; s) R8 E. z7 R 5 f# X$ R/ K: J; f 這裡是河南商丘市梁園區，10月22號，《經濟半小時》記者從這裡經過趕往永城採訪途中，意外見到這樣一段場面，由於事發突然，《經濟半小時》記者隻拍下了部分場面，在梁園區平原路北段，忽然看到幾名運管執法人員與司機發生爭執后，強行登上了一輛半挂車的駕駛室。 . C0 `! G+ _% r8 b公仔箱論壇 3 p, ~8 F: M) o( B5 M5 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 司機：我跟你走也行，你怎麼搶我的車？說我的車改型，違章，正常的違章我可以跟你走，你不能開我的車。 2 O. q; S& M( d' V) h; @+ _. z( L1 Q3 R5 E0 u5 s
《經濟半小時》記者：他要把你的車開走啊？5.39.217.76) D" D; m- B) X9 e% t1 {8 w: ^
3 S& b' P* L: U 司機：嗯。 6 M Y2 I6 n/ }# L: G! n / ^. Z2 P* h$ |- o; otvb now,tvbnow,bttvb 原來，這輛從浙江開過來的半挂車被梁園區運管人員截停后，運管人員提出罰款，司機提出質疑，執法人員干脆強行將司機拉下車，並“佔領”了駕駛室。5.39.217.767 L' R, i5 m4 N w9 g2 Y
: q- K" K6 Q) u2 u6 c: F* ~ 河南商丘市梁園區道路運輸管理局 執法人員：照片有，你為什麼卸掉？按照《道路管理條例》6章70條第二款。照片誰給你核定的？你不是說想卸掉就卸掉，想放上就放上。我到浙江就沒事。 % L; V0 R, ?" \9 N4 b0 P公仔箱論壇- G$ T- C) k3 E# x1 j V4 W6 U9 Z! z
然而，就在這位運管執法人員對司機大講他的違法行為時，意外出現了，其中一位執法人員似乎認出了記者一行。7 M. z6 A. _2 j
$ |. ~8 L. \* z( q
執法人員：我看著你面熟？% c% K" w: ]6 T* `0 k! v7 @( L7 [& O
tvb now,tvbnow,bttvb. F* l1 ]! ^ i9 m1 {! n- h
《經濟半小時》記者：你認錯人了。5.39.217.76" A- y) V2 o% C
tvb now,tvbnow,bttvb9 c& q2 K2 n9 U( S
隨后，這位執法人員態度發生了轉變，他示意現場的執法的人員趕快離開，並將本准備要處罰的司機，放行了。 3 R* j6 T. }* b; e$ f& w* u/ s9 Z, xtvb now,tvbnow,bttvb1 B7 T. R7 _5 e. ^7 o- }
執法人員：運管查你的車了？# @: h6 a: E" c5 ?$ y1 ]
+ n, m( l" F" F( y: \" j 司機：查我的車了。+ Z; t) J5 f* j% T$ C
. Q% B" d0 i7 @# z+ f
執法人員：讓你走還不行嗎？公仔箱論壇 z: \" s7 Y. m
tvb now,tvbnow,bttvb1 t9 _& d* F% w
司機：就是，那還說啥。好好說，別瞎胡扯，交警運管查你車走不就算了。 0 u3 n! d$ z2 M" W8 l- f1 h5.39.217.76公仔箱論壇( E6 |1 y$ e) ]; o; _# [
雖然眼前這輛貨車由於意外而順利放行了，但《經濟半小時》記者的疑惑並沒有解開，就在今年1月底，財經頻道記者在這也曾拍下了另一段執法場面：一位司機開車路過梁園區雙八收費站時，被運管人員攔下。公仔箱論壇* Z0 b ?- H! ]: T" T
: m# U ?3 n4 S' l5 p* C4 ]( Y, n7 jtvb now,tvbnow,bttvb 孫司機：你說多少錢？ 4 K7 o# m5 Q4 j9 G' `7 h7 x8 ^ 6 m* z. R3 K+ \8 Z6 Z/ S" Gtvb now,tvbnow,bttvb 運管：你讓我說5.39.217.766 p! r2 c* k" d, M6 P
) ?" A1 g) `1 _/ Q# G0 _& M0 ~/ L
孫司機：我說給你500呢。5.39.217.76" V* f I/ C* p% j# a
& X+ W- ?# O- w1 k* p0 V 雙方談了半天，司機最終和運管人員討價還價了起來。 9 H* x/ m$ f: P0 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & M5 _# G7 L! G6 M3 N( M! H 運管：這樣吧 你啥也別說了 我也不給你咋樣了 3000塊錢 剛俺領導也說了 3000塊錢 處理了趕快走 你也別這樣說那樣說了。5.39.217.767 [& C9 \% N ~9 g: U, P
% N' p# }8 u1 W& q P 對於這3000元罰款，司機依然不能接受，運管人員竟然搬出了一個讓人啼笑皆非的理由。 ) M/ L3 K2 [8 X$ w _公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% y% o3 {! Z- q5 D- {6 `
孫司機：上回罰1000都讓走了， 這回罰1000， 現在啥情況？公仔箱論壇" H# G* m& ~' q3 W% e1 D1 A
5.39.217.766 Z9 @2 E; ^% t2 k; @, W( }
執法人員：你看看那標語。 ) y2 \8 a. m- S, R+ ^7 N7 M5 }0 j公仔箱論壇5.39.217.76/ A' T( }5 `# g$ m& j1 Z
孫司機：那標語弄啥啦？tvb now,tvbnow,bttvb5 }9 @$ u* W4 g) z+ N. H
0 Y% J% y+ v1 r0 o 最終，經過一下午的討價還價，以這位司機當場繳納2000元罰款了事。那麼在梁園區為什麼反復出現這樣混亂的罰款現象呢，一位知情人士向《經濟半小時》記者透露了內幕。' ~; E8 Z% m! \' I: I" Y. A
tvb now,tvbnow,bttvb# f' r- X1 U% `2 }; m6 A
一個縣級運輸管理部門怎麼會有800多人，這位知情人士反映的是真是假呢，《經濟半小時》記者在商丘市梁園區政府的網站上看到，梁園區整個交通局系統一共有干部職工6500余人，運管局是交通局下屬部門之一。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( E' R5 Y, `: F/ H! s
: e+ }! D; z* Xtvb now,tvbnow,bttvb 河南省商丘市梁園區交通局局長 張劍河：公路局現在有八九百人，運管局也有八九百人。因為梁園區這個地方位置，交通位置比較重要，再一個平時的工作任務也比較繁重，相對來說，人員比較多一些。 ^ B- \$ K& |' S2 }5.39.217.76: d6 m* t @6 Z+ u1 b6 N3 B
張劍河透露，這兩個二級機構工作人員的工資收入主要靠自收自支，也就是說要自己想辦法掙錢養活自己。 2 U8 S: p: ]0 j0 j& c& [, {公仔箱論壇 0 P& r: J$ h: m. w" ^* S4 h) U; u- y 張劍河：這些單位裡，目前情況下是自籌自支，這個工資待遇財政適當補貼。 D/ N' Z( }4 a% R
tvb now,tvbnow,bttvb" G" r5 O+ @1 m- v1 @+ [
《經濟半小時》記者：咱們財政給撥錢的人員能佔到多少？2 L3 k7 W- h: |) z. E
; B) T: q# r/ ~, X# \tvb now,tvbnow,bttvb 張劍河：基本上是他的領導班子。 # a6 [: |4 Z1 G) j) ~' p公仔箱論壇 | K' |) s) [3 i( J 《經濟半小時》記者：那就是十幾個人？公仔箱論壇% T& D& c L$ C% G: N* v
公仔箱論壇! F1 Q# |3 u( O% C; F; f
張劍河：對，人數不多。 $ n1 F8 a1 H- t* s1 S, gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, i* `+ F% R' }" V6 j a; j. F( A
《經濟半小時》記者：剩下的就是靠自籌？! K/ i I2 u2 R
" f1 z7 }2 D: o! w9 y, ^) R# s 張劍河：靠自籌。6 \7 w# i! c. Y9 d. U8 y6 E
$ T& y$ b" m, @: O/ C) P. t 按照梁園區運管局的說法，商丘市地處河南、山東、安徽、江蘇交界處，公路交通管理和維護任務重，所以人員較多，目前800多干部職工，包括200多名退休和退養人員，下屬的汽車站、出租車公司、客運公司等實體企業還有400人左右，剩下的就是機關和交通執法管理人員。* B3 Z$ Z. y u& r" i
# x$ H) k% \, } Y5 s8 v$ o
河南省商丘市梁園區道路運輸管理局總支書記 肖殿倫：機關和執法這一塊總共有將近200人。 6 ~& j0 Q* {* B. |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ; H3 C5 R2 \. s7 _ 《經濟半小時》記者：那咱們這個機關還有這個執法這一塊有多少人？公仔箱論壇4 P- p% w4 p5 b5 |8 e. L, ?; y
! q+ t7 @/ S3 O2 R" `- U/ [8 o4 {/ ktvb now,tvbnow,bttvb 肖殿倫告訴《經濟半小時》記者，每個月當地財政給予梁園區運管局的經費大約是近50萬元，基本上按照每人800元的標准撥付，但是這些錢連所有人員的基本工資都發不起，更別說各種保險和獎金了。 + `& O3 ?/ A: r% b: l" H - s- a2 f1 J5 D) g _0 n J" f1 h$ |tvb now,tvbnow,bttvb 肖殿倫：加上工資一個月，50來萬，將近60萬的工資，還加上養老保險，醫療保險這一塊，原來都沒有交，現在都補齊了，補齊了，這一塊得七八十萬。0 e+ u" S% H3 h
tvb now,tvbnow,bttvb+ s, l0 |+ K7 Z i% S
肖殿倫說，2009年河南省取消二級公路收費之后，有將近100多人回到了梁園區公路局，其中的六七十人被安排在梁園區的一個超限監測站，他們的收入一部分就有來自對超限車輛的罰沒收入。 % P4 o; S r, e4 J6 V R公仔箱論壇 . t7 ^9 Z" R+ B1 V* v; utvb now,tvbnow,bttvb 張劍河：工資，籌措來，一個是公路局從其他收入裡面，因為公路局它還有一些其他的收入，你比如說養護的這個費用，同時當然還有超限這個其中一部分收入，財政補貼的部分，分這幾塊來解決的。 . ?" _. q8 j( Q) Q0 F$ n公仔箱論壇 ; N: D% y1 k: g 那麼以梁園區來說，一年的罰沒收入是多少，又有多少罰款用到了執法人員的補貼上呢，肖殿倫沒有透露，但他說，在當地，運管局算是有吸引力的好單位，現在還有上百人等待進入這裡。tvb now,tvbnow,bttvb& C. f6 g: _; X) m9 X$ t, u
5.39.217.76% e! P: m( b" |+ S# S2 q
張劍河：壓力很大的。人員多，任務重，職責相對來說比較多，比較重，所以這個吃飯的壓力仍然是很大的。5.39.217.763 U4 u) p: l, x: ^+ a
tvb now,tvbnow,bttvb3 D1 n/ M& j/ |4 G" `0 k2 w
離開梁園時，《經濟半小時》記者隨機做了一個調查，梁園區內有三處高速公路出口，這三個出口都有梁園區運管局的車輛在這裡執法，周邊居民說，運管局的執法人員隻攔截外地的大貨車，對於當地牌照的貨運車輛，即便超限改型，他們也不攔車檢查。 ) s7 `- F% N( t6 |0 b% @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' L' e# [1 ?) f) {& h0 O
《經濟半小時》記者：是什麼在這查車啊？ ' K. \0 Q9 d8 w2 g ` u% A; J% g ; C9 V# \# m) b: ~, ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 當地居民：就是交通上的啊。 ( _" [/ k; T, Q& P+ C! Z5.39.217.76 % _- t+ B+ q) @8 v+ n4 U 《經濟半小時》記者：交通上的？ % y+ N8 g5 S7 D8 s. @) Q5 j ! `1 s) L) x: Z) A 當地居民：嗯。 ! S+ h3 e; E/ z6 J4 L. Htvb now,tvbnow,bttvb5 R4 K1 c7 D" S# L: E
一番調查發現，河南省商丘市梁園區境內管護的公路隻有110公裡，在這一百多公裡的路上，執法的人員竟高達200人，簡單的說，就是兩個人管一公裡，財政無法承擔全部費用，這兩百人就隻能是靠路吃路，上路罰款。現在最現實的問題，就是一條公路，怎樣不增加司機的負擔，還能解決養路的費用，這是不是一個無法破解的難題呢？ . f: y1 } U- _, u" d公仔箱論壇7 P3 \, C, l _* |& f1 B$ O
在河南、江蘇等地，我們的《經濟半小時》記者親眼目睹了運管、路政人員各種隨心所欲的執法方式，閉著眼睛開罰單，搶奪司機車輛罰款，和我們這兩年的報道相比，有過之而無不及，從1994年國家明確發文提出治理公路三亂至今，公路上的種種現象依舊讓我們在擔憂，問題到底出在了哪裡呢？作者: chnluer 時間: 2013-11-2 07:08 AM
現有模式已不能解決問題 業界稱公路三亂根源在體制 5.39.217.768 c/ n2 d: C9 w2 i) N, p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Z8 }# d+ D p; Z1 L* I
顧大鬆，東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任，雖然他長期對公路亂設卡，亂罰款，亂收費現象保持關注，但還對記者描述的拍攝到的情況表示震驚，顧大鬆說，從他的研究看，依靠現有的模式已不可能解決公路三亂。# S- _4 s$ ^+ p- Y6 Z0 I5 Y o: B1 h
: j2 P! [ I0 f5 P1 A/ I; etvb now,tvbnow,bttvb 東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任 顧大鬆：你僅僅是一個說，要求這些行政上表面上的抓住一個算一個，那這個是沒辦法，不能遏制這種現象，這個可能就是說，你看你們發現這個情況都是河南，跟當地的執法隊伍的這種財政的保障或者它隊伍的人員的進出人控制方面，這些方面存在一些問題。 ! X# \7 k T/ D" k' N2 Ptvb now,tvbnow,bttvb . ?' ^! n3 q3 l5.39.217.76 顧大鬆告訴《經濟半小時》記者，從1994年國家糾風辦等發文制止三亂，20年來相關文件已是數不勝數，但公路三亂已成事實上的頑症，現在業界已經達成共識，公路三亂根源在體制。 : P; U' U4 b2 k/ j. g* a, Rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇4 s: t- }+ b2 p
顧大鬆:像我們稅改稅以后，稅改稅以后，這部分，公路養護相關的管理部門的這種財政經費，那麼應該是從那個稅收來源來征收。這塊就是說有很多的問題，比如說像有些地方，像08年作為一個基數，但是這個稅收它是撥了，但是現在沒有調整，地方這方面經費在這方面就沒有真的上去。" h1 P; n! Z6 m
- u4 k- p" v7 R, T- l. ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於顧大鬆的說法，河北豐寧滿族自治縣的運輸管理所的武愛東做為一名基層執法人員表示贊同，武愛東在運管系統工作20年，因為積極幫助貨運司機維權而在河北小有名氣，武愛東說，在稅費改革之后，運管路政在投入方面就處於尷尬地步。 + a) G# `: d1 @tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. X- n M; r4 B. ?: L! x- k
河北豐寧滿族自治縣的運輸管理所 武愛東:經費得不到保障，他畢竟要想辦法補充經費，補充經費，你的行政機構最好的辦法就是罰款，罰款返成，從這裡頭返回來，可以給你補充一部分經費，這是第一個。第二個是對法律法規沒有人敬畏。 + v& m6 i& Z# H% M. H' FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 6 n8 C ^1 G% r+ ?& a+ w# @ 武愛東說，在他替司機們維權的過程中發現，交通部門的運管、路政由於經費緊張，人員超編，隻能以罰代獎。一些交警部門由於大量使用協警，經費完全自給，同樣導致一系列問題。從而使公路三亂屢禁不止。這是一些司機提供的資料，這是2013年4月30日0點左右，在陝西省武功縣貞元鎮至武功鎮段執法的交警收了500元錢后，並沒有開具任何票據，將貨車放行﹔這是2013年7月26日凌晨1點左右，河南安陽超限站執法人員私自收下了司機的200元錢。這是2013年9月，內蒙古赤峰市翁牛特旗國道海拉蘇檢測站路政人員多次私自收受錢款的視頻。這是司機在湖北荊門拍攝的畫面，在這裡，車輛一旦被查扣，荊門派出所收取小則萬元多則數萬元的罰款，並且拒不提供票據。 對於“公路三亂”現象，很多司機敢怒不敢言。如果司機對處罰提出質疑，往往會遭到刁難或加重處罰。2013年5月1日凌晨5點，在四川省棋盤山高速收費站，當司機質疑亂收費時，竟遭收費站工作人員大打出手。 # J5 t. d! ^( ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, U$ i4 n2 {3 G* n* G
司機：怕誰啊？你是天王老子？ + e" Z( w* \3 e6 c E" [$ ~tvb now,tvbnow,bttvb) j) E. R+ x& u3 a3 ~
對於公路三亂，東南大學交通法治與發展研究中心執行副主任顧大鬆說，有些混亂完全是人為制造的，甚至部門和部門之間法規打架，職能重疊。5.39.217.769 n j8 e7 Y8 l- |2 \
tvb now,tvbnow,bttvb) ~5 K( ^7 I) u1 K, d
顧大鬆：像同一個地方超限，你超限的話，像硬政的處罰和交管的處罰，好像是不同的定性，但是它是同一個事，同一個事，但是目前我們的 法律實際上是在處罰盲從是不統一的，運管執法方面它是3萬以上，交警是2千塊錢，這樣的話就使得司機無所適從或者這裡面有些混亂的一些空間 $ x L& s. Z1 d* i公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb; K6 G( t5 O3 G; V5 w2 Y0 n
如何根治公路三亂，顧大鬆建議，再發任何文件都解決不了根本問題，現在到了從根本上改變的時刻。 , h3 [8 E8 d/ V. Z! h3 T5 \5 ~( Wtvb now,tvbnow,bttvb- `: I0 p- s& B) s$ @. b9 v
顧大鬆：我們既然現在已經稅改稅了，那麼實際上從這部分，燃油稅裡面的中央往地方的轉移支付裡面要及時的跟進，要把地方合理的需求要把它滿足。但另一方面嚴格控制公務員的，就說特別是執法人員這個隊伍的進人的問題，可能從根本上解決。( |; r1 S( e6 @$ c
