2 E* f2 G m; U, D5.39.217.76三、聯儲局的首要亦可說唯一任務是物價「維穩」(使通脹率企於「可接受」水平)及刺激就業(令失業率不會高至引起市場恐慌),而要達致這兩項目標,先決條件是令銀行支付系統(Payment System)有效運作—成立聯儲局的根本目的在保証商業銀行能夠安全、高效和具競爭力地把資金賬戶在金融機構間順利轉移(過戶)。二○○七年的次按危機和翌年因雷曼兄弟倒閉引起的金融風暴後,不少論者以為金融亂局會禍延美元和動搖美國的金融中心地位,哪知美國作為資金「避風港」地位未被削弱反而增強,美元則浮沉無定如昔。所以如此,便是聯儲局迅速採取令銀行支付系統順暢運作的策略,令人對美元和美國金融業信心不墜有以致之。就此角度看,聯儲局的功能與清結銀行(Clearing House)無異。耶倫清楚了解支付系統是否如常操作,對美國以至世界金融穩定性的重要,因此必會設法以保不失,那等於說美元作為國際最主要支付及儲備貨幣的地位不變﹔而由於在可見將來未見有足以取代美元的貨幣(人民幣「迅速崛興」,但不能自由兌換且非國際通貨,對美元地位並無威脅),即使「量化寬鬆」持續,美元泛濫﹔然而,其匯價仍不會一泄如注而是有升有降—兌日圓的「第二波升勢」已隱然出現!當然,大家不可掉以輕心的是,萬一「府會」鬧僵、一拍兩散,令美債違約成為事實,等於美國政府無法如期贖回欠債,情況將有戲劇性逆變!不過,筆者不相信這種情況會出現。令人認為耶倫主政下聯儲局會繼續「量化寬鬆」的另一項因素,是主張應收緊銀根的所謂「鷹派」,在「公開市場委員會」(FOMC,負議息重任)的十二名有投票權委員中,僅佔兩位(分別為費城及達拉斯聯儲局主席),其餘十名委員中,有三位「非鷹非鴿傾向鴿派」、二名是堅定「鴿派」。至於其餘五位,任期均在未來不足半年內到期,是鷹是鴿已無關宏旨﹔加上白宮必須委任頂替耶倫的人選(可以局內亦可以從局外),等於奧巴馬對聯儲局的影響力大增。由於財政政策較難操控,美國總統必然走左右貨幣政策達成其經濟目標的策略,委任認同繼續「量化寬鬆」即「鴿派」專才入聯儲局,幾可肯定。在這種情形下,筆者相信功力深厚的耶倫只會微調「貝南奇路線」,讓「量化寬鬆」持續,直至經濟全面好轉(通脹率略升失業率微降)再作定奪。美國的貨幣政策不會突變,那不僅保証了美國商業銀行支付系統安然無恙、客戶安心,美國成為資金「避風港」以至美元作為儲備貨幣的地位亦不變﹔由於利率仍低於通脹率,各類投資投機活動因而都會很活躍。5.39.217.76. |$ v% `+ j3 C5 ~: r9 N