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[馬來西亞]
繳罰單免扣分違初衷‧誰還怕犯規？
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作者:
sgking777
時間:
2013-10-12 07:21 PM
標題:
繳罰單免扣分違初衷‧誰還怕犯規？
（雪蘭莪‧八打靈再也11日綜合訊）駕駛學院中心及羅里業者認為，陸路交通局不應該放寬扣分制度，允許3個月內繳付罰單的違規者免於扣分，以致違反扣分制度的初衷。
扣分制10年未見效
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業者也剖析，原來的扣分制度推行了10多年，卻未見效果，因為這是吃力不討好的制度，執法人員本身未認真看待。
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大馬駕駛學院中心公會主席末阿斯里表示，違反交通規則者需扣分的原則是不能妥協的，因為一旦這樣做，有能力在期限內償還罰款的違規者將會不在意再度違規。
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他舉例，一些交通規則，如超速及闖紅燈是致命的，不只是對駕駛者，也同樣危及其他道路使用者。
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他認為，扣分制度的宗旨不只是對付違規司機，而是通過有效執法讓人害怕去違規駕駛，這樣才能保障其他道路使用者的安全。
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“當我們可以通過還錢解決問題，這將導致其他道路使用者失去保障。”
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末阿里斯今日接受星洲日報訪問時表示，由於上述措施違反政府提高公路安全的覺醒，他擔心我國將無法達成在2020年時，把車禍率降低至每一萬輛車只有2宗死亡車禍的低比率。
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鄭國華：應保持扣分
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雪隆羅里同業公會主席鄭國華受訪時也反問：“若可以豁免扣分，誰還會害怕違反交通規則？”
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他表示，世界上所有國家的做法都是，即使還了罰款，依然還是要扣分，只要扣完15分就要被吊銷駕照。
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他說，例如禁止使用緊急車道，若能夠通過繳付罰款免除吊銷駕照，即使罰款高達2千令吉，還是依然有人會去犯法，但是若是要監禁一個星期，那麼就沒有羅里司機敢違規，因為這是不可替代的刑罰。
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他說，其實現有的扣分制已落實了20年，但是當局卻一直沒有認真執法。
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詢及扣分制20多年來都失敗的原因，他認為，主要是因為這是吃力不討好的工作，執法人員不支持。
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他認為，只要陸路交通局能夠良好地執法，在擁有確鑿證據才採取對付行動，做到不冤枉無辜者及避免政策左右搖擺，落實新的扣分制將不是問題。
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交局：非罰款了事
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不排除提控“常客”
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陸路交通局則提醒駕駛人士，切勿以為在新的扣分制下繳付了罰款就不會被對付，交局事實上可以將一些慣犯提控上庭。
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陸路交通局執法主任嘉化接受本報訪問時說，在新機制下，違規者只要在3個月內繳付了罰款，就可以不用被扣分，他強調交局此舉並非旨在提高稅收，主要是要教育駕駛者要守法。
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他說，300令吉的罰款對很多人而言是一項沉重負擔，相信不會有人不斷去違規，更何況當局會根據情況來考慮將慣犯提控上庭。
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“即使駕駛人士是第一次違規，交通局都可以把他們提控上庭，這胥視情況的嚴重性。一些諸如涉及車禍等非罰款能了事的案件，就會被帶到法庭。”
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他說，被帶上法庭的案件，控方一般都要求施予最高的罰款，一些涉及車禍的案件，駕照一樣可以被吊銷。
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他說，扣分制下的違規行為，全部都是可以罰款了事的，不論違規者觸犯多少項交通條例，只要在規定的3個月期限內繳付罰款，就不會被扣分，但不排除會被交局帶上法庭。
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非法賽車不列扣分制針對非法賽車的違規行為不再列入扣分制的問題時，他說，由於交局難以在法庭提出非法賽車主辦者的證據，因此，往往難以將涉及者定罪。
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不過，他強調，參與非法賽車者依然可以在危險或魯莽駕駛條例下被對付。
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他說，交局也有其他的方式來對付非法賽車者，而非放任不理或不執法。
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嘉化：3個月內繳罰單免扣分
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為公平對待違規者
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陸路交通局執法組主任嘉化說，允許那些在3個月內繳清罰單的違規者，豁免扣分懲罰；是考慮到要公平對待違規者，才做出這項決定。
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“通常人民是很善忘的，車主可能在接過傳票後就忘了繳付罰款。如果不給車主一段緩衝時間，可能車主突然接到駕照被吊銷的通知信後，會大吃一驚，這對車主有欠公平。
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“我們也不想給人民責怪政府制定一套殘忍和缺乏人性的措施。我們要實踐以民為本，績效為先精神，這是政府的施政口號。”
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他也說，雖然外國嚴格執行扣分制，但我們不能凡事都拿政府的政策與外國的作比較，政府必須制定一套對人民最好和最適合的制度或政策。
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缺效率及法律問題
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扣分制被暫擱
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嘉化也擔承，扣分制早在1995年推行，後來基於這項制度缺乏效率及出現法律問題，過後被暫擱。
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他說，武吉阿曼交警將與陸路交通局的執法官員是共用一個駕駛違規扣分制（KEJARA）系統，警方採用的系統是與陸路交通局連線。
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他告訴星洲日報，警方並沒有本身的扣分制，交警與陸路交通局官員同樣援引陸路交通法令來對付違反交通規則的車主，但是扣分制系統則由陸路交通局負責。
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他指出，90年代的扣分制在執行方面與法律條文有衝突，以致出現法律問題，當局被迫暫擱以重新檢討和改善執行程序後，才延續這項制度。
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“當時面對的問題是，在現有法律下，一人在被定罪前是無罪的精神，所以當時即使警方或陸路交通局官員發出交通罰款給你，也不代表你有罪，有罪與否交由法庭裁決。
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“那時候，若車主沒有繳付罰款，就代表他不認罪，所以當局不能扣他的分數。但是，若你繳付罰款，你就會被扣分。”
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逾期繳罰款
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自動扣分
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他指出，在新的制度下，若你繳付罰款（在3個月內），就能豁免被扣分；但是若車主逾期繳付罰款，將自動被扣分。
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他表示，舊制度面對的另一個問題是，即使你繳付了罰款，駕照被吊銷，當局致函通知車主指示其交出其駕照時，車主會基於他已經付了5年的駕照費而漠視當局的要求。
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“當時，如果車主不交出駕照，我們也沒有法律條文來強迫他們這麼做。”
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道安院：減少交通意外
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扣分起阻嚇作用
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大馬道路安全研究院（MIROS）總監黃紹文認為，新的駕駛違規扣分制（KEJARA）將能對車主起阻嚇與警惕作用，進而減少公路交通意外，但前提是執法人員必須嚴厲執法，才能湊效。
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他說，很多國家或地區如澳洲、英國、新力坡等已採用扣分制，對維持道路安全方面有一定功效。
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他指出，這些國家的執法很嚴，所以駕車人士在公路上會特別謹慎，擔心會被扣分和吊銷駕照。
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黃紹文對星洲日報說，政府若要有效減低公路意外，必須具備3大因素，即準確、快速，以及嚴懲。
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“準確無誤發出傳票的意思是有關傳單並無錯誤，車主沒得辯駁，快速意即車主在犯法後和受罰過程要快，讓車主為自己的行為負責，以及嚴懲犯規車主，讓車主真真切切感受到被罰的痛楚。”
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在新的扣分制下，違規者一旦被扣滿15分，就會面對駕照被吊銷6個月至1年的後果；不過，如果違規者在3個月內繳清罰款，就不會被扣分。
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陸路交通局總監拿督依斯邁昨日宣佈，政府預料將從2014年1月起全面推行新的駕駛違規扣分制，新增的4項違規行為會被扣5至8分。4項違規行為是沒戴頭盔和沒繫安全帶，分別扣5分，而使用緊急車道和和駕駛時使用手機則將被扣8分。
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