% O, D$ g' T) C% t8 [tvb now,tvbnow,bttvb一、俗話說：「鐵打的衙門流水的官」，真是放諸自由世界而皆準的道理，不僅我國如此，西洋官場亦然。港英時代的總督，在位若非三、五、七載，頂多亦是十年八年便要更換；遠來的「封疆大吏」不是「客」而是「主子」，他們對華人聚居的香港認識不深，除了有語言隔閡，並無人脈關係亦乏熟悉本地事務的心腹，在那段交通不便溝通不暢的年代，他們看不到「權力來源」倫敦的支持、鼓勵或批評，聽不懂看不明其治下人民的毀譽敦促和訴求，當年還未時興「落區諮詢」，不在話下。然而，在治人和治於人之間的禮貌性寒暄握手揮送之間，香港在那二十多位總督手下，經濟民生拾級而上，發展成績驕人，尋且有「東方之珠」的美譽和「國際都會」之實。可是，這種「步步高」的輝煌歲月，反於落實「港人治港」之後，每況愈下。董建華經常掛在嘴邊的老話（其實是口號）是：「中國好香港好！」然而，經過十多年時間的驗證，這句話不是謊言卻屬誑語，民眾實在領略不到當中有半點真實！tvb now,tvbnow,bttvb# ]8 C- m9 D0 R P) D
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英治結束，北京推出董建華為特區之首，以公務員「領班」的陳方安生為輔，這種安排，一度被視為「夢幻組合」，而事實上確是最孚人望的領導組合，當時關心香港政事的人，只防香港以外政治勢力的干犯，想像不到內部管治能有什麼開山劈石的風險，新香港毋須換上新作風，只要承擔多點一向由「流水式」殖民官員「包攬」的權責，便算得體。可惜實情卻是「狀況」頻生，香港管治，從此紊亂，社會和諧漸行漸遠，香港的治績遠遠不及前「朝」，可說是港人的共識。tvb now,tvbnow,bttvb3 L0 Y, a& s o" j9 a: |
! X, W! I1 ^/ n( R: n0 O0 R, X二、前「朝」歷任總督來港就職，由港府首席按察司（今稱香港終審法院首席法官）主持監誓，當眾宣讀的三篇誓詞──一是效忠當朝英皇（Oathof Allegiance），二是效忠今上和盡忠司職的接任誓章（Official Oath），三是就《聲明條例附表三》列出份屬總督的司法權責立誓（JudicialOath），即總督是效力英廷、努力服務、按照殖民地（香港）的法律與習俗，以無懼不偏、無尊寵、無邪念的態度，公正對待全體民眾──此「立誓」十分重要，茲錄原文以供參照：Iwill do right to all manner of people after the laws and usages of this Colony,without fear or favour, affection or ill will .% P* M4 o+ v f4 C) {
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經北京認可（挑選）的香港特區行政長官，他們履新的誓詞是：「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區服務，對中華人民共和國中央人民政府和香港特別行政區負責。」兩相比較，前「朝」命官表忠受命，誓詞內容申明他是效忠皇帝，為君主努力服務而非為當地人民效力，那是出諸帝制傳統，有濃厚封建色彩，可說是凌駕於人民頭上，充滿高高在上尊貴的腔調，與英國君主立憲體制，絲絲入扣，沒有鬆脫。特區行政長官的誓詞則在效忠香港特別行政區，不過同時要向中央人民政府和香港特區負責。換句話說，行政長官必須忠誠為港，但在責任方面，花開二枝，一為中央，一為特區，所本者是九七後用以取代前「朝」《英皇制誥》及《皇室訓令》的《基本法》，那是確立香港特區政府組成的辦法和界定權力、責任及與中央政府關係的憲法文件。tvb now,tvbnow,bttvb* }6 _7 p' B5 ]0 D8 g9 Q' C. }. R
