標題:
[香港]
北京關注梁振英與公務員關係
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作者:
felicity2010
時間:
2013-9-12 10:01 PM
標題:
北京關注梁振英與公務員關係
本帖最後由 felicity2010 於 2013-9-12 10:03 PM 編輯
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北京關注梁振英與公務員關係
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繼香港紀律部隊首長北上會見政治局常委張德江之後,公務員事務局長鄧國威又帶同十一名常祕及部門首長訪京,今日與身兼中央港澳工作協調小組副組長的國家副主席李源潮會面。會後鄧國威表示,李源潮提及政改要按照基本法,在基本法框架下推動,鄧國威又引述李源潮鼓勵公務員維護基本法權威,堅定支持特首梁振英及特區政府施政,推動中港合作。
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從兩次見面報導所見,公開言論未見有任何微言大義,但會面政治動作比雙方公開的談話內容更值得關注。中央越過特首,直接向特區官僚系統下達指示,究竟係關於
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幟鮮明反佔中,抑或訓示公務員更好地支持特首呢?好快會有分曉。從政治姿態而言,出動到政治局常委張德江、國家副主席李源潮級數,相信不會是商討反佔中議題了,要傳達中央反佔中立場,港澳辦或中聯辦主任便以足夠。
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兩次高規格接見部門首長及常秘,首先是要突顯中央重視公務員,有安撫意味。為何要對公務員作安撫呢?好大機會是梁振英本人及個別梁系局長與公務員合作出了問題,且問題不小,並非董建華時代初行問責制時的磨合問題。梁振英上場在金融及財政資源上意圖另立系統,成立有實權之金發局及經發會,結果受抵制而降格成諮詢組織,往後在土地供應問題上攻擊公務員官僚作風,及在扶貧工作上因循。另一方面他委派空降審計署長審查廉政公署應酬開支,近期警隊被政治化及黑人物為特首護航等,都觸動了政府內部公務員政治神經。
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此外,梁在政治上要為自己失敗找尋替罪羔羊,公務員官僚主義、因循保守是最方便就手的理由,而政務官也會繼續堅持一套官僚核心價值,包括反對民粹式派錢,要求政策合乎邏輯理性,尊重程序公正等,以此對抗梁系政客各種要求。
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這種張力在董朝巳存在,當時董系人馬將責任推到陳方安生身上,向北京告狀,最後陳太被錢琪琛訓斥,董陳之爭,董勝陳敗,此後打開了問責制大門,引入外來業餘政客壓制官僚。梁乃繼承董路線,為董實現未完成的鴻圖大計,推動大有為施政,政客與官僚衝突必然再起。但今非昔比,梁及其人馬處於弱勢,中央也不會如董建華時代一樣,不問情由盲目挺梁,所以才改為由重要領導層會見並安撫公務員。
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早前又有消息傳出政務司林鄭月娥向中央請辭,可能反映了政務官出身之政客,聯同常任祕書長、部門首長,對特首及梁系人馬不滿升溫。而之前傳得鼎沸之PlanB撒換特首計劃忽然又靜止下來,似乎短期內梁之地位仍穩,但弱勢特首施政方式混亂情勢下,特區政府處於管治危機邊緣,唯有由中央出手處理特區政府內部矛盾,暫時穩住局面。
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