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[時事討論]
津貼工廈劏房 猶如津貼無牌醫生 - 鄭經翰 大班人語
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作者:
ktangnp
時間:
2013-9-7 07:50 AM
標題:
津貼工廈劏房 猶如津貼無牌醫生 - 鄭經翰 大班人語
2013年9月6日
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扶貧委員會管轄的關愛基金，今年7月通過向居住環境惡劣的私樓劏房、木屋住戶和露宿者（不包括工商廈劏房戶）發放一次性津貼，由一人戶的三千五百元至三人或以上住戶劃一一萬元；其後因工商廈劏房戶抗議，最終決定亦將其包括在內。估計受惠人數合共七萬八千戶，達二十一萬人。
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上述住戶人士都屬於N無人士，沒有公共房屋資助，又缺乏其他社會福利，向他們發放一次性津貼，合情合理，亦符合設立關愛基金的宗旨。
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可是，把特惠津貼擴大至工商廈劏房住戶，卻衍生一個知法犯法的問題，不但令有關法律形同虛設，教執法部門無所適從，客觀上還變相「補貼」工廈劏房，鼓勵其他工廈業主效尤，加入興建工廈劏房，把原來已屬問題嚴重的工廈劏房更趨惡化。
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不顧工廈劏房戶安危
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可是，為了好大喜功，以政務司司長林鄭月娥為首的扶貧委員卻堅持決策不改，負責有關計劃的羅致光甚至不惜以歪理護航，竟然聲稱未受舉報的工廈劏房仍未違法，所以不算鼓勵犯法；又指即使違法，牽涉的亦只是業主，與劏房戶無關，所以不會影響特惠津貼的發放。他更強調負責處理申請的公務員難以確認申請住戶的居所是否違規工廈，因此不會主動舉報。
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這種說法十分荒謬，不單目無法紀，亦罔顧現實，情況有如發放醫療津貼予長者光顧無牌醫生一樣，如果知情不報，不單鼓勵更多無牌醫生非法行醫，賺取津貼，更危害長者的生命健康。政府對工廈劏房的政策一直是零容忍，違規以外，更屬危險居所，對住戶的生命安全隨時構成威脅；如今關愛基金卻以扶貧為名，結果置工廈劏房基層住戶之安危於不顧。
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事實上，扶貧委員會的決定在市場上已經立竿見影，即時產生效應，出現工廈劏房狂熱的商機。根據報道，一向以平租冠絕全港的屯門工廈劏房，在扶貧委員會宣布有關措施後，租金已在短短數天內「煲起」，每月二千元以下的租盤登時絕跡，入門價上升到二千元至三千元或以上不等。
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目前屯門工業區內共有六十四幢工廈，2009年中已開始出現劏房，最初單位不足十個，但由於出租理想，不到幾年，小業主已紛紛加入經營工廈劏房行列，現時估計約有六百戶。
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屋宇署檢舉困難增
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屯門區工廈一向空置率高，三千呎單位月租不足一萬元，業主投資四十萬，便可把一個三千呎單位劏開十四戶，月租三千元一間，每月租金收入四萬二千元，一年左右便可翻本。
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現時扶貧委員會的政策，肯定鼓勵更多業主加入經營工廈劏房行列，亦變相把工廈劏房的經營合法化。政府不單知法犯法，有法不依，還鼓勵業主非法經營工廈劏房，把非法勾當變相合法化，所謂依法治港，實在不知從何說起。還有，工廈劏房變相合法化，更把負責執行拆卸和檢舉違例建築的屋宇署處推向尷尬之地，增加工廈僭建檢舉工作的困難。
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記得林鄭月娥於上屆政府出任發展局局長時，因土瓜灣馬頭圍舊樓倒塌事件，未經深入調查研究，為了表現自己「好打得」邀功，便毅然宣布要全面拆卸市區的僭建物，一時間雷厲風行，鬧得滿城風雨。當時上至特首名流，下至販夫走卒，無不被揭發僭建；至於唐英年的僭建豪宅更被刑事追究，至今事件仍然沒完沒了。
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其後，自以為是的林鄭月娥又把矛頭指向新界，結果不自量力，搞出個大頭佛，最後妥協了事，只要求新界人士把違法建築登記，但反應冷淡，截止登記日期一再延後，至今也是不了了之。
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現在長遠房屋策略督導委員會公布的諮詢文件，竟然建議考慮發牌規管劏房，變相承認僭建劏房的合法地位，亦說明一直大事吹噓土地和房屋政策是重中之重的梁振英政權，根本對解決劏房問題束手無策，只能接受現實，讓劏房繼續長期存在。
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果如是，林鄭月娥過去大事「追殺」名人的僭建物，若不是個人政治形象工程，虛張聲勢，嘩眾取寵，就只能是私心作祟，政治目的高於一切。
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施政理念混亂不清
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雖然長策會在公布諮詢文件的同時，強調會取締工廈劏房，但證諸林鄭月娥全權處理和負責的扶貧政策，向工廈劏房住戶一次過發放特惠津貼，客觀上鼓勵工廈業主加速改建劏房和提高租金，同時合理化和合法化工廈劏房的存在，我們又該聽誰呢？
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政府政策自相矛盾，無論社會大眾以至負責執行政策的公務員均無所適從，說明問責官員如林鄭月娥之流，只是說一套，又做一套，施政理念混亂不清，一塌糊塗。這樣子胡作妄為下去，所謂「港人治港」，還有什麼希望可言？
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老實說，要解決工廈劏房以至基層市民的居住問題，不是沒有辦法，就是林鄭月娥過去曾經提出、現時卻由發展局局長陳茂波束之高閣的工廈活化計劃。只要准許工廈活化，便可在短期內大量供應住宅單位，紓緩住屋需求和徹底解決工廈劏房問題。
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既然現時長策會亦提出建議以發牌制度規管劏房，變相合法化劏房，何不容許工廈改裝為住宅，增加房屋供應，一併解決問題？
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