! ]/ H0 d; L% A1 f$ N" Q5.39.217.76都說「魔鬼藏在細節裏」,在現代政治,細節往往決定成敗,例如同樣是僭建,timing有異,結果大不同。實情是,唐英年在特首選舉期間被揭發有僭建,足以丟掉特首寶座;而梁振英在當選特首後才被揭發也有僭建,則可以擺出一副「笑罵由他笑罵,好官我自為之」的死皮賴臉核突姿態。及至最近,則出現「魔鬼藏在細節裏」的番外篇,是為「魔鬼藏在炎蛇裏」!/ N, Q2 y, s2 G
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在政治學中有個名詞叫Gerrymandering,港譯可以叫「謝利炎蛇」(中譯「傑利蠑螈」),最早見諸1812年3月26日《波士頓公報》(The Boston Gazette),指的是透過選區劃界製造對某方有利的選舉結果。這名詞出現是因為美國麻省州長謝利(Elbridge Gerry)為重劃州參議院選區簽署法案,其中波士頓一選區竟然被劃成「炎蛇」(salamander)模樣。tvb now,tvbnow,bttvb) f1 F+ q$ U! d7 [6 u' z5 F
( n) K/ f' x- Q4 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而這就是何以選區分界的劃定必須由獨立的選舉委員會負責的主因。文明人皆知,無論是在英國、澳洲、紐西蘭、愛爾蘭,還是在香港,負責選舉的獨立委員會都是由法官或退休法官出任主席(英國由下議院議長擔任名義上的主席,但不參與實際運作,負責實際運作的副主席為法官或退休法官),藉此確保其中立。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* {6 M& O9 N2 m
. J, U& q O+ e$ V5 ]6 k5 ^tvb now,tvbnow,bttvb退休大法官胡國興,就是因為出掌選管會及其前身多年而廣為香港人熟悉。事實上,很多人對他負責選舉工作的印象遠較他審案的表現深刻,以至2002年之所以獲授金紫荊星章,都是緣於他擔任選管會主席期間的建樹,甚至在他2006年退任後,繼任人主持選管會記者會都還被記者誤稱為「胡官」。 2 @6 w' B/ r. j: l! \# Q) f 2 I% y/ i! J: K+ l5.39.217.7697年之前,香港的選舉管理委員會的前身本來就開宗明義,名為「選區分界及選舉事務委員會」(Boundary and Election Commission)。不過,隨着主權移交將至,包括《選區分界及選舉事務委員會條例》在內多項法例在1997年2月不獲中國全國人大常委會採用為香港特別行政區法律。而「換旗」後,在1997年8月訂立的《選舉管理委員會》條例雖訂明選管會(Electoral Affairs Commission)「就地方選區及該等選區的分界的劃定作出建議」,「選區分界」卻已不再是其名稱本來看似理所當然的一部分。 8 }# P- L: j7 P+ Q# }9 t公仔箱論壇 p; v8 z% `% A& N7 P+ f9 @
及至最近,則更公然傳出「最遲明年初啟動」的政制諮詢,將提出檢討立法會的地方選區劃分,包括將新設「新界北」選區。 % B. _4 H" y m7 T+ S' e$ btvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 {: D' e x) Y
卻其實,如果真的檢討立法會的地方選區劃分,如果真的要修訂法例,修例都只涉及立法會地方選區的數目,以及每個選區的議席數目的上限和下限。而劃定選區分界,以至每個選區有多少個議席,都是由選管會按照人口、社區聯繫、地理特徵等在法例中列明的因素去決定。5 X$ p9 l. I6 a# d. B1 _4 @
% X* {: R3 L$ o# o7 ~# G) `0 B如今卻連公眾諮詢都還未開始,普選都還沒落實,甚至連2016年的立法會根本就沒有普選,政府行政當局都已經可以「放風」新設「新界北」選區,他們有多尊重選舉法例、有多尊重選管會的法定權力,各位讀者可想而知。1997年選管會被「搣柴」去掉「選區分界」四個字,目的,如今看來,恐怕早已寫在牆上。 5 W Y I& |" S' s( V( oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % I0 P3 n* [1 R0 N9 ltvb now,tvbnow,bttvb翻查報道,在討論2012年立法會選舉方案的立法階段時,的確曾有意見認為,新界東、西兩個選區無論是幅員還是議席數目,與九龍東、西相比,落差都實在太大。因此,有議員就提出,應修例將全港選區數目由5個增至6個;惟不涉收回、凌駕或無視選管會的劃界權。' d5 G' i4 k5 N1 Q9 ]+ u9 s