本帖最後由 chnluer 於 2013-9-4 08:21 AM 編輯 4 ~) x4 f, L+ a, O3 \2 G
/ V( w( `, G a$ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當前我國經濟運作總體平穩,但結構性矛盾依然突出,金融風險問題再度引發關注。記者就地方債務、房地產金融等熱點問題,對國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌進行了採訪。 5.39.217.762 b$ _" G4 h) H/ w0 d
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+ J8 x- s" @( ]$ z" P. b記者:有人說,地方債務、影子銀行和房地產融資是當前金融系統最為關注的風險點,您怎麼評價這種說法? 公仔箱論壇 s' ]6 c c% L( I* `& Z
- n, O b2 c2 E公仔箱論壇 5 ?, |: q; k: m; a. g+ z% D! R5.39.217.76夏斌:我國經濟目前存在著系統性風險,房地產泡沫破滅的風險、地方債務的風險和影子銀行的風險,三者是互相關聯的。貨幣供應長期較寬鬆,結構調整又跟不上,導致房地產泡沫隱患;房價地價大漲,地方政府土地收入大增,導致城市建設擴張;同時,由於貨幣政策較松,金融監管跟不上,即使控制了貸款規模,但在金融創新的名義下,各投資主體繞開貸款控制的各種金融工具紛紛出現,影子銀行規模越做越大,為地方政府的各類投資和後來表現為產能過剩的製造業投資,提供了融資便利。因此,我們分析某一方面的風險不能單獨地孤立地就事論事,而應從總體上把握,要有“底線思維”。 , g% w# [5 V: \1 b" M* {公仔箱論壇# p+ n0 h# F" g0 J, L7 e1 e" s1 b
9 h* S' p6 W) @% utvb now,tvbnow,bttvb記者:隨著地方政府融資平臺進入償債期,地方債務風險不斷加大,而與此同時,一些地方政府仍然保持著基礎設施投資力度,對此應如何解決? - j, B4 `4 e+ A+ ` & ]% A' |' k. B" z& N% n) z5.39.217.76# I, c9 v" v" N" a# U1 e
夏斌:目前,審計署正在全國對地方債務進行新一輪的全面的、徹底的審計。所謂全面,這次審計範圍已下延到鄉級政府;所謂徹底,這次審計涉及政府各類融資活動包括BOT、租賃等都包括在內。我相信,10月底的審計結果肯定是驚人的,會有相當部分的債務已成為呆賬壞賬。 公仔箱論壇" d+ i( t; H- r) S* I
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面對這種狀況怎麼辦?對地方政府的債務,總體上應堅決執行國務院、金融管理部門的一系列嚴加控制的規定。這裡想特別指出,要控制好地方債務的增長,從眼前看主要是3條,一是中央政府應“放話”,對繼續明顯違反規定、弄虛作假、縱容做假賬進行融資活動的地方政府負責人和當事人,一定要“秋後算賬”。二是要防止監管套利。“一行三會”等幾個金融管理部門應切實負起共同的責任,加強監管協調,防止各算各的賬,加總出現監管上有空子可鑽。三是杜絕各金融機構的道德風險。要讓金融機構重溫《中華人民共和國擔保法》,法律不承認各地方政府的擔保行為。對於仍不顧風險,鑽政策空子,最後造成嚴重損失的,也應追究其責任。 4 T; V- v w9 f+ l6 ~
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7 F. c# z: u! g. r, nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。待10月底全國審計結束後,我相信會有所有的方案,方案總體上貫徹“分類處置”的原則。對已確定不能償還的債務,要區分有效益資產和無效益資產,採取地方政府發債、資產證券化、出售有債務企業股權、銀行沖銷壞賬、銀行債轉股、成立資產管理公司、中央財政部分買單、出售地方政府所持其他優質股權和房產等各種辦法償債。在政府還債問題上,我認為一是一定要嚴格執法,絕不能搞“下不為例”,二是一定要實事求是,分類處置。對個別大搞樓堂館所、鋪張浪費又欠債纍纍的地方政府,要勒令其搬出豪華辦公樓,搬進簡易房上班,並逼其賣樓還債,逼其賣好資產還債。 : P' E$ s, f5 D `( u( B/ sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 8 H, W: Z$ ?' _8 O& q3 s Btvb now,tvbnow,bttvb : N0 y; c7 P9 g5 [tvb now,tvbnow,bttvb記者:6月份短期的所謂“錢荒”現象提醒了我們什麼?目前銀行業整體上並未出現流動性緊缺,但商業銀行壓力猶存,對於存貸款期限錯配問題突出的中小銀行來說,問題更加凸顯,如何才能有效地防範“影子銀行”風險? % t: E8 m- y" j$ v* ]- d公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 N A- J" f) ^! L$ I% H3 i& j( f
. Z# W) k- g! Y! D( T2 l夏斌:為什麼出現“6·20事件”?暴露的是銀行間資金拆解利率突升,反映的卻是實體經濟存在問題,即整個經濟的資金運用效益降低了。面對前幾年鋪開的投資規模和債權債務鏈,當經濟增速趨緩、產能過剩、銷貸款減少之後,維持相同的經濟增速卻需要更多的貨幣資金,有些實體申請的貸款就是用來償還過去的貸款利息。所以當貨幣增速一旦趨穩,大家普遍感到資金緊了。 5 S8 k+ ?) {7 M o7 y TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 i$ a2 a6 X+ N8 r0 O9 [% o0 s
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面對這種狀況,銀行一定要認清經濟大勢、經濟走勢,考慮今後與前幾年相比資產擴張可能出現的收縮趨勢,並在此基礎上,重新判斷影子銀行的發展速度問題,重審本行流動性管理的方案、貨幣期限的搭配問題。 tvb now,tvbnow,bttvb0 f3 P( y1 o8 V