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城市邊緣的“監獄”
日前，記者走進新界一處難民生活區，實地探訪了他們的生活狀況。鐵皮圍城、大門緊閉，這座“院子”像監獄一樣自成一體，將人拒之門外，只是銹跡斑斑的鐵皮、破落的棚架讓人懷疑是否有人居住？鐵門裡的環境更是讓人望而卻步：污水橫流，蚊蠅肆虐，垃圾堆積；室外大雨滂沱，室內滴滴答答，只好掛上床單勉強遮擋一下鐵板的空當；空調、沙發、椅子、桌子全都來自附近的垃圾場；廁所坑和灶台比鄰而置……除非親眼看見，否則難以相信這是在香港。
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這裡是坪輋，香港新界鄰近深圳的一個村落。記者越深入，感到車流越少，周圍能看到的人也越少，高樓大廈感覺早已是另一個世界。很少人知道，在這片工廠、車間聚集地，零零散散居住著來自世界各地的“犯人”。 5.39.217.76 h/ T1 E( c1 ]/ t( Z
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這些人為了生存的一線希望，背井離鄉來到香港。但“東方之珠”的璀璨，他們感受不到，對他們而言，香港也許和監獄沒有多大分別。受制於難民身份，他們不能工作，拮據的生活把他們困到這個鐵籠子裡，一關就是好多年。
繁華社會的“邊緣人” & z4 m$ j3 k0 i/ H
26歲的阿裡夫曾是藥理學學生，也曾經商。2009年，他為逃避家鄉恐怖分子的威脅只身從孟加拉國來港，如今一無所有的他蝸居在此。與阿裡夫相熟的巴基斯坦難民塔力克說，即便是這樣的環境，房東也要收取每人1200多元（港幣，下同）房租，由政府直接補貼給房東。
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同阿裡夫情況類似的難民不在少數。來港逃難的難民分布在各區，只要有便宜的房子出租，就能吸引他們。在元朗錦上路一帶，印度人穆罕默德和妻子、女兒居住在不到10平方米的鐵皮屋裡。這些鐵皮屋大都只有一人高，進門要低頭，剛好嵌進一棟棟別墅式村屋間的空隙裡。如果沒有空調，在酷暑難耐的夏天，室內便如蒸籠一般。 1 [; `8 V4 p/ ^" b, S
當著記者的面，穆罕默德從冰箱裡拿出一小袋米、一小袋面粉、一只冰凍雞、三個幹癟西紅柿、一盒牛奶、一罐奶粉……“這就是一家三口10天的食物。你能相信嗎？”他說，“每天一睜開眼，我就要開始算計如何生存。”穆罕默德和塔力克都表示，如果沒有家人支持，他們根本不可能在香港生存。不少難民形容，香港就是一座“開放的監獄”。
| 熬不住的審核 公仔箱論壇$ |. @ b0 u; R3 h. f/ s 根據香港社會福利署的統計數字，2013年至2014年度，香港政府用於實物援助難民的預算開支為2.03億元。對於目前在港的約4000名難民，港府的支援主要包括臨時住屋、膳食、衣履、其他基本日用品、交通津貼、輔導和醫療服務等。但不少難民都表示，根本看不起病。 曾經是地產發展商的塔力克表示，由於獲取的資助有限，無法工作的難民開始尋求其他途徑謀生，“有人開始販毒，做一些非法的事情。和非法勞工關3年相比，販毒的懲罰輕了許多。”根據香港法律，所有非法入境者禁止在港從事雇用工作，最高罰款5萬元及監禁3年。 另一方面，一項調查顯示，逾七成香港市民擔心難民數量越來越多，衍生“打黑工”、治安問題，並反對社會福利署動用公款資助難民。有香港立法會議員表示，香港市民對難民比較排斥，認為他們來到香港主要是打工賺錢，逃避貧窮，但實際上並非如此。 ( Y5 K5 Q: b. }% X tvb now,tvbnow,bttvb' n* j7 c& u9 H: B3 _3 q. A: W7 S 香港政府於1992年簽署《禁止酷刑公約》。公約規定，如有充分理由相信任何人在另一國家將有遭受酷刑的危險，締約方不得將該人驅逐、遣返或引渡。不過，對很多難民來說，早已習慣了眼睜睜看著時間流走。塔力克2007年到港，約半年後向特區政府入境處遞交“酷刑聲請”，但至今都沒有結果。有調查顯示，現時入境處審批難民申請長達8年。 其實，香港過去也曾允許難民工作。香港法院2009年3月裁定持有擔保書的非法入境者在港從事非法工作不可被控非法逗留罪行，這點被南亞裔及非洲裔人士視為偷渡來港“打黑工”的途徑，導致隨後“酷刑聲請”個案飈升。 據了解，港府正研究實行統一審核機制處理“酷刑聲請”，入境處計劃以現有的審核機制為基礎，統一審核所有免遣返聲請。聲請人將填妥一份同意聲請表格，提供一切有關免遣返聲請的理由或文件證據。新機制有望於今年年底啟用。3 W1 n( {$ X6 d) z/ ^, V2 x1 g 4 b* O% P1 `# ?3 p+ \ |