公仔箱論壇 - Powered by Discuz! Board

標題: 15省份已取消“O”段車牌吉林安徽下月取消 [打印本頁]

作者: nt1972 時間: 2013-8-23 05:29 AM 標題: 15省份已取消“O”段車牌吉林安徽下月取消

　　下月1日起，吉林、安徽兩省都將視所有懸挂“吉O”和“皖O”號牌上路的機動車，為假牌或無牌照車輛。昨日，吉林省公安廳相關工作人員對新京報記者說，“目前換牌進展很順利，下個月開始，再懸挂‘O’牌上路，就按懸挂假號牌查處”。

　　廣西則計劃取消除公安系統外的所有“桂O”號牌。黨委書記彭清華說，在群眾路線教育實踐活動中，“換車牌只是一個‘小動作’，卻蘊含著接地氣、轉作風、順民意的‘硬道理’。”7月26日，他與自治區其他常委一道，將常委公務用車由“桂O”車牌，更換成普通民用車牌。

　　初步統計，截至目前，全國31個省區市中，全面取消“O牌”的省份達15個；部分取消“O牌”的省份共4個；尚有12個省份未取消“O牌”。公仔箱論壇* T$ _; y/ G+ o$ F
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! U9 B* W% [" ~3 `
　　盤點
　　15省份“O”牌退出舞台2 S* u% V4 O$ g% W* p
　　較早實施“O”牌“車改”的上海市，於2004年全面取消“滬O”車牌。
5.39.217.76  E& _$ ]  T' z% U+ X1 g
　　2003年上海“兩會”，上海市政協委員章繼浩建議取消“滬O”牌照。隨後，上海市公安局成立了公安車輛改革課題小組，時任上海市公安局副局長的鄭善和任組長。5.39.217.76& m* ~: X6 q+ W) z

　　曾任上海市公安局副局長的鄭善和向新京報記者回憶，當時存在著是停用部分地區、部分單位的“O”牌(俗稱“小改”)，還是讓當地“O”牌徹底退出舞台(俗稱“大改”)的爭議，他們抽樣調查警用車使用實情，在對某分局一個大院抽樣調查時發現，車輛使用率只有40%；有一輛車一年只跑了8000公里，只是上下班代步的個人專用交通工具。調研後，上海制定了“大改”決策，2004年1月1日起，全面取消“滬O”號牌。

　　其後，其他地區陸續採用上海的方案。截至目前，全國全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、陝西、河南、湖南、寧夏、四川、安徽等15個。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 M( N1 o6 W* J7 h3 A
公仔箱論壇5 P4 s! L# l1 r, z/ \5 G
　　部分省份公安機關保留“O”牌
　　與全面取消“O”牌不同，內蒙古、山東是在下轄部分市取消“O”牌，其他下轄市仍在使用。湖北、廣西則是回收除公安機關外其他單位的“O”牌。

　　昨日，廣西公安廳交警總隊秘書科工作人員接受新京報電話採訪時說，目前，自治區黨委常委等四套班子領導帶頭，將“桂O”車牌的公務用車，換成普通民用車牌。之後，各下轄市、各廳局單位的“桂O”車牌，也將逐步換為普通民用車牌。公仔箱論壇( ~4 t. @( ?, x5 \, U7 J
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# [* X. ^" c& S2 o6 z' N
　　這名工作人員說，換牌結束後，交警將上路抽查假“桂O”車牌，“屬於公安機關專用的‘桂O’車牌，交警一般一眼就能認出來，所以不會出現大量套牌等問題。”
9 J8 v9 L  ?9 M6 h9 W" ^- q- \7 `
　　原湖北省公安廳長吳永文曾在2010年8月10日的公安機關視頻會上發言透露了“O”牌“小改”的弊端。2003年到2006年，湖北用三年時間，分批回收除公安機關外的所有“鄂O”車牌。但之後“鄂O”車牌成為“稀缺資源”，一些民警違規發放。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ p. M( C. @6 e6 J2 @% H; X* f* m
5.39.217.76/ P% m1 U+ |2 s; ^* m0 F6 h4 h% S! i/ I
　　部分保留“O”牌省份統一標識5 q8 Z+ {, _; e" f
　　據統計，現河北、遼寧、雲南等12個省份仍未取消“O”牌。但雲南等地採取了與取消“O”牌截然相反的車改措施──包括“O”牌在內的公務車，張貼統一標識亮明身份。

　　本月，雲南省公務管理領導小組辦公室下發《關於實行公務用車標識管理試點的通知》，要求大理、德宏、曲靖、文山4個州市34個縣市區，在所有公務用車的前後擋風玻璃上，張貼“公務用車”標識牌，標明車屬單位、監督電話，接受社會監督。tvb now,tvbnow,bttvb3 o5 n7 d: X! l# V& S- e8 ~

　　之前，廣東廣州、惠州和河北保定、秦皇島等未取消“O”牌的地區，也曾採取相同做法。但一些地區的公車標識制度，實踐中多遇到尷尬。tvb now,tvbnow,bttvb' g0 M3 C; b0 L% `( {" o
+ P+ j3 Z3 {; b  M
　　據《河北日報》報道，保定2009年10月啟動了公車標識制度，但實施近兩月，未接到一個群眾舉報電話。原因在於相當數量市民並不了解該項制度；還有一些市民反映，雖然在居住區、酒店、學校門口經常看到“O”牌車，可無從判斷這些車是在執行公務，還是公車私用。
( J' d$ ]2 v: i- p" t
　　北京情況TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Z, S0 h% u7 [3 t, R8 f& G
　　京警“O”牌下崗換民用號
　　按公安部部署，北京1995年停用“京GA”，啟用“京O”專段民用號牌。公安部警用車挂“京OA”號牌；北京市公安局、北京市交管局警用車分別挂“京OB”、“京OD”號牌。至2005年，挂“京OB”、“京OD”號牌的警用車輛約1萬多輛。" R6 Z: e5 X- p/ A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 v. B, @) J( n: s- `
　　2005年9月1日至當年底，“京OB”、“京OD”號牌分批“下崗”。當年，北京機動車上牌已隨機選號，但“京OB”、“京OD”更換並沒採用計算機選號系統，而是將1萬多新牌照穿插在京F、京E、京J等號段中。老交警張良(化名)說，“不用說老百姓，交警也分不出哪些車牌是警用車牌，哪些是社會車牌。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: e( e. a. e% V) j+ g0 A2 V

　　2006年1月1日後，“京OB”、“京OD”退出歷史舞台。警用車輛懸挂的號牌，分為兩大類：一類是刑偵、治安、交管、預審、看守等一線部門制式警車，統一挂“京A警”白牌照；一類是替換“京OB”、“京OD”的民用號牌。之後，公安部“京OA”也開始更換。5 s! Z7 r0 Q0 `# y& L3 ^8 p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# y6 T: K0 v1 T' ]' W
　　張良說，現在如果警用車違章，電子眼照拍不誤，也一樣要扣分、交罰款。  W4 o" D9 g; K
tvb now,tvbnow,bttvb$ F. Q6 R# N8 Z3 Z7 X5 C
　　由來公仔箱論壇! u+ r" V3 `0 M7 `# v4 c
　　“GA”號牌發放失控公安部推“O”牌取代tvb now,tvbnow,bttvb, ]2 ~; o6 V% M1 @, j7 D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- T! @4 v* m' y2 d" a2 u
　　曾經的北京交警張良(化名)回憶，“O”牌始於上世紀90年代初，當時公安部下發規定，要求公安機關後勤等車輛，使用以“O”開頭的車牌，“實質上是民用專段，沒有什麼特權。”公仔箱論壇; A) I: `! I5 _$ F2 o

　　張良記得，“O”牌的前身是“GA”號牌，之所以從“GA”改為“O”牌，是因為GA發放失控，從公安擴大到政府機關，甚至流入社會。公仔箱論壇- v% @/ R. n- p( z2 n/ a: k. V

　　原上海市公安局副局長的鄭善和、陝西省公安廳警務督察總隊總隊長李俊江也都曾表示，“O”牌的本質僅是民用號牌序列中的公安專段。
6 }2 ?+ z- o% H, Y/ {6 `
　　據上述人士介紹，上世紀80年代初，全國各地的警用車輛，懸挂的都是民用號牌。直到1987年左右，根據公安部統一部署，省會警方開始啟用公安專用車牌，例如西安警車使用了陝GA牌照、上海警方使用了滬GA號牌。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 L( r# t  K8 _# t2 A2 e9 V5 A! |" Z( N
& x& @* R5 N  }$ ~2 y
　　但幾年後，GA牌照失控。公安部1995年5月23日下發的《關於取消公安專用車輛號牌換發民用號牌的通知》提出，“(GA號牌)使用、管理中出現了不少問題，核發範圍不斷擴大，雖經多次大力整頓但收效甚微，各級黨政領導和社會各界人士對此反應強烈。”公仔箱論壇, [; y" X" D, L
tvb now,tvbnow,bttvb. Z) Y6 V2 p* `1 A. H" o
　　該份文件要求，為徹底扭轉公安號牌使用混亂的問題，公安部決定廢止GA號牌，除制式警用車輛外，公安機關在編的其他車輛統一換發使用發牌代號為“O”的專段民用號牌。( w5 ^6 M" o, Z: z5 _$ u- K+ V8 P' h
5.39.217.76& t7 z0 n1 P( ]" d! q
　　《通知》同時強調，“O”牌的性質是“普通民用號牌”，駕駛人員必須嚴格遵守交通法規，服從交警指揮；發放範圍僅限於“公安機關行政單位在編的機動車輛”和“列入公安機關編制序列的鐵道、交通、民航、林業公安機構中的業務車輛”。tvb now,tvbnow,bttvb5 {- {9 f" C$ t0 P" A- O

　　亂象+ V, o; V4 u& H* s
　　夜查65輛“遼O” 15輛是套牌假牌
　　記者了解到，最初部分“滬O”號牌車輛被用作秘密偵查等警務工作，履行正常的緊急公務時，出示証件可獲得優先通行權。當地媒體報道，後來“滬O”牌照越來越多，成為人人皆知的警車標志，還出現了不是警察也可以開著“滬O”車輛任意違章，而不受處罰的情況。
- F1 a: I! {+ ?
　　鄭善和說，2004年上海取消“滬O”號牌時，他算了一筆賬：2003年上半年，被督察隊查實的“滬O”牌照的違章車輛有282人次。鄭善和說，一些執勤的交警面對“滬O”車輛無可奈何，常常是見到以後，悄悄轉身當作沒看見。

　　此外，“O”牌的發放範圍也從公安機關“擴大”到黨政機關。
5.39.217.765 z' F8 p5 }2 a( e7 W5 m
　　例如陝西、廣西、河南等地“四套班子”的公車，都曾挂“O”牌。2009年，呼和浩特決定取消“O”牌時，全市700副“蒙OA”警用車牌中，公安使用的有650副，另外50副被關系單位、合作單位使用，有的流入個人手中。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. e2 r/ U2 F$ ?* l# R& ?
　　據《人民公安》雜志報道，“豫O”使用三年後，河南公安廳於1998年上半年搞了一次清理整頓，查實非警用“豫O”等不按規定挂的“豫O”牌照600余副。對於“O”牌亂象，時任河南省公安廳副廳長張程鋒稱：亂挂濫挂，誰都能挂，不僅公安機關挂，黨政機關、檢、法、司、安機關挂，其他部門也挂，甚至不少個體戶、經理、老板的車都挂上了“豫O”號牌，打著公安機關的招牌耀武揚威。tvb now,tvbnow,bttvb$ D* ]! |. A& K- o

　　去年3月20日晚，遼寧省政府糾風辦當街設卡，篩查了途經的65輛“遼O”號牌車。其中15輛保時捷卡宴、豐田霸道等豪車，懸挂的“遼O”都是套牌和假牌。一輛豐田霸道車主說，著急去火車站送孩子，只有闖紅燈才能不晚點，所以專門找朋友借了一副“遼O”牌。

　　觀點6 o$ F( D7 s% p
　　“取消O牌是制約公車特權”# `) w8 r, |; r; R
　　國家行政學院教授竹立家說，取消“O”牌如同“撕標簽”，目的在於車車平等；公車標識相當於“貼標簽”，廣而告之“這是公車等待監督”，兩種做法各有弊端。撕標簽讓公眾發現公車私用的難度加大；貼標簽讓交警網開一面的可能性提高。; N# ~8 f4 l9 Z# V% K

　　必須肯定的是，兩種方法都是官方對治理特權車作出的積極嘗試，問題的關鍵並不在於是“撕標簽”還是“貼標簽”，而在於如何制約公車背後的特權。幾年前，有媒體報道說，山西太原交警透露，上崗前第一項“功課”就是記住領導的車牌。如果這種車牌背後的特權沒有拔除，那麼“撕標簽”也好，“貼標簽”也罷，特權空間會一直存在。讓公車敬畏法律、尊重公共利益，關鍵就在於怎樣形成制度大於權力、管理不懼權力的執法氛圍。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 L% e% O/ C' A
　　“撤O牌、亮身份都是進步”
　　十一屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示，湖北的公車標識制度一直在堅持。現在在荊門等地，經常看到貼著統一標識的公車，但是百姓關注度並不高。因為標識不醒目、不少百姓不清楚這個規定。今年年初，北京一名小學生建議公車挂紅色牌照，這就是一個很不錯的建議。
公仔箱論壇! J3 H; V4 I# t. K7 q6 q7 a
　　盡管公車標識制度遇到了一些問題，但不論是取消“O”牌，還是讓“O”牌亮明真身，都是公車腐敗治理的一部分，都是在擠壓公車背後權力的行使空間，所以都是一種進步。

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)