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標題: 武漢超前40年規劃:目標對標北京 比肩紐約巴黎 [打印本頁]

作者: chnluer    時間: 2013-7-16 07:05 AM     標題: 武漢超前40年規劃:目標對標北京 比肩紐約巴黎


1 U+ w  g" K7 t5 f& n8 T超前40年規劃武漢世界城市夢不被看好5.39.217.76' Q2 i/ w# T5 V# g8 Y
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正在編制2049年發展規劃,目標是對標北京比肩紐約巴黎
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  A+ g4 n: x$ h& ?) j% h5 M2 t9 A( ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建設國家中心城市還沒有眉目,武漢又開啟了新的“衝刺”,這次的目標是對標北京,建設世界城市。
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6 A7 O4 F0 l$ c. b5.39.217.767月4日,武漢市規劃局、規劃設計院邀請中國城市規劃設計研究院等機構專家,就《武漢市2049年遠景發展戰略規劃》(下稱《武漢2049規劃》)中期成果進行研討。根據《武漢2049規劃》提出的初步構想,到2049年將成為中國有核心影響力的國家中心城市,承擔國家創新中心、國家先進製造中心和國家物流中心等國家層面的戰略功能,並力爭建成世界城市。  d# J+ }1 G1 o/ z

% @' |& N& E! B) l  U5.39.217.76該目標一經提出,即引起廣泛爭議。《中國經營報》記者在採訪中了解到,對於武漢建設世界城市這一“超前”規劃和目標,多位政經觀察人士認為,武漢雖在區位、科教、水資源等有建設世界城市的優勢,但作為一個世界城市,其必須在社會、經濟、文化或政治層面能夠直接影響全球事務,而武漢與此相關的眾多指標如金融中心等級、跨國公司國際組織數量等都與世界城市的標準相差甚遠。因此,眾多專家認為,武漢建設世界城市“最終能不能成行尚難預判”。5.39.217.762 x( M1 X4 H5 z' A
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向倫敦紐約看齊衝擊世界城市
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在未來城市發展目標上,武漢將力爭與首都北京看齊,一同衝擊世界城市體系的頂端,將與英國倫敦、美國紐約、法國巴黎和日本東京等城市比肩。
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0 k, g' m) Q# x& U0 g公仔箱論壇據了解,《武漢2049規劃》最初立項為《武漢2050遠景發展戰略研究》,後來為了契合建國100週年的需要,特地將規劃年限提前了一年。公仔箱論壇- j. m0 F; P2 y$ f( e% [1 }- W
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根據《武漢2049規劃》,武漢2049年將成為中國有核心影響力的國家中心城市,承擔起國家綜合交通樞紐、國家創新中心、國家先進製造中心和國家物流中心等國家層面的戰略功能,並力爭建成世界城市。
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根據城市空間理論,不同的城市由於其主導職能所影響的空間範圍差異,如全球範圍、洲際範圍、國家範圍、區域範圍、地區範圍等,可將城市分成全球性城市(或稱“世界城市”)、洲際性城市、全國性城市、區域性城市、地區性城市等。
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“世界城市”又稱世界級城市,位居世界城市體系的頂端,指在社會、經濟、文化或政治層面直接影響全球事務的城市。目前,“四大世界級城市”包括英國倫敦、美國紐約、法國巴黎和日本東京。公仔箱論壇) G6 [* {, S& O4 B& f2 u

! \, y) n& ~7 a# C4 [7 J1 T% o! Stvb now,tvbnow,bttvb這似乎是一種巧合。近百年前,孫中山就對武漢的發展寄予厚望。他在《建國方略》中提出,等到中國鐵路大規模建成之後,武漢的地位將更加重要,“確為世界最大都市中之一矣。所以為武漢將來立計劃,必須定一規模,略如紐約、倫敦之大。”. q3 D1 w* r. [: q; q* K2 o

, s3 Q' i9 q. ?7 `, E6 m據了解,目前在國內,開展遠景戰略規劃的城市屈指可數,僅有北京、深圳和武漢3個城市。其中:《北京中長期發展戰略研究——“北京2049”》于2006年正式啟動,現正在編制中,“以世界城市為目標和指向”;《深圳2030城市發展策略》則致力於打造“全球先鋒城市”。, P' y% [( |0 n; Y3 u. `
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這也意味著,在未來城市發展目標上,武漢將力爭與首都北京看齊,一同衝擊世界城市體系的頂端,將與英國倫敦、美國紐約、法國巴黎和日本東京等城市比肩。
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湖北省社科院副院長秦尊文分析認為,武漢的優勢在於區位、科教、水資源等,特別是文化軟實力突出。參與規劃編制的專家根據測算指出,為建設世界城市,2030年武漢GDP將達到3萬億元,相當於目前上海和天津的總和;2050年達到6萬億元,是目前上海的3倍。而人口也將從目前的980萬迅速膨脹到1600萬~1800萬。
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國際化不足是最大弱項
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不足主要體現在金融中心等級偏低,跨國公司總部偏少,外國人、國際組織數量比重偏低等。
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8 x! v- }! b' T4 |1 R& ~5.39.217.76儘管目標很遠大,但武漢部分市民和有關專家並不看好武漢建設世界城市。公仔箱論壇. ?: d- I# C! |, i$ h& G) D$ m
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多位武漢本地的政經觀察人士認為,真正實現建設世界城市的目標,絕非一個遠景規劃就可以全部解決,還需要提出更加明晰的建設路徑和付諸幾代人的努力,“最終能不能成行尚難預判”。
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. D0 ~5 f8 k) F2 ^, R, etvb now,tvbnow,bttvb國際上公認的成為國際化大都市的條件主要有政治影響力,經濟影響力和文化影響力。秦尊文分析認為,“從這一標準看,要把武漢打造成為紐約、倫敦、東京這樣的綜合性國際化大都市的難度很大。武漢最大的弱項在於國際化不足。這些不足主要體現在金融中心等級偏低,跨國公司總部偏少,外國人、國際組織數量比重偏低等。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ o* l3 t! {" ^' f! s. f
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“以金融中心等級為例,由於受北京、上海的制約,武漢要建綜合性的國家金融中心,基本上沒有可能性。”秦尊文表示,只能借鑒全球第四大國際化大都市——美國芝加哥建商品交易中心、穀物交易中心等,實施單項突破,建成具有國際影響力的區域性金融中心。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 h: U) q9 H# N; @  A

8 `' P. S; x# y- uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。事實上,僅吸引世界500強落戶一項指標,武漢與國內眾多城市相比就存在很大差距。數據顯示,截至目前,落戶武漢的世界500強有98家,但低於廣州(217家)、成都(229家)、重慶(150家)等城市;武漢擁有境外500強地區性總部2家、境外銀行分行(辦事處)6家,與北京(跨國公司地區總部82家)、上海(跨國公司地區總部347家)、重慶(外資金融機構39家)等差距較大。
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那麼,武漢今後能否在政治上影響全球事務?& H6 G% _! }, G7 ^8 i$ q8 |+ g% k

. h4 T0 U8 b3 L- w各類國際組織總部所在地是衡量國際化大都市的重要指標。“目前,武漢真正總部性的國際組織一個也沒有,也許是根本就不敢有這樣的想法。武漢首先要爭取在政府間國際組織落戶,但這個十分困難。”秦尊文表示。
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& u+ F+ a( n3 }不只是武漢,就是中國經濟龍頭上海也很難達標。在中國,國際組織總部寥寥無幾,幾乎都在北京,上海一個也沒有。2003年創建的“上海合作組織”,雖然名稱冠以“上海”,總部設在中國,而秘書處卻設在北京。
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- c; F/ b, p- w* [9 g# _/ y: atvb now,tvbnow,bttvb湖北省統計局副局長葉青在接受記者採訪時坦承,武漢能否建成世界城市“現在還不敢說”,在全球範圍內不可能有太多的世界城市。相對於衝刺世界城市的遠景目標,葉青認為,2030年建成國家中心城市的前景更加樂觀,把握也更大。“只要國家對擴容國家中心城市的政策有所放鬆,3~5年就有機會爭取獲得認定。在整個長江中游城市群設立國家中心城市必屬武漢。”/ k! W, ^: l% b$ b
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另外,在產業結構方面,《武漢2049規劃》提出,2049年服務業增加值佔比達到80%,生產性服務業佔比要達到50%以上。這與目前紐約、倫敦、東京等城市產業結構比例相當。tvb now,tvbnow,bttvb# W. y+ Q8 P6 R6 M/ c$ V6 Y; T4 N6 J! i
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武漢市統計局公佈的《2012年武漢市服務業發展形勢報告》數據顯示,2012年,武漢市服務業實現增加值3833.05億元,同比增長10.0%,服務業增加值佔GDP的比重為47.9%。這也意味著,未來18年,武漢服務業佔GDP比重要實現翻番。4 h0 s$ ?/ O8 L2 h
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而現實問題是,武漢市服務業發展還面臨著總量不大、增速不快、結構不優、企業競爭力不強等一系列問題。“2012年,在19個副省級城市中,武漢市服務業增加值總量僅相當於北京、上海的1/3,廣州的2/5,深圳的1/2,天津的2/3。特別是近兩年來,武漢市服務業增加值佔GDP的比重一直呈回落態勢,從2010年的51.4%降至2011年的48.9%、2012年的47.9%,從服務業佔所在省份的比重看,武漢市佔46.7%,低於成都市的50.2%、哈爾濱市的46.9%。服務業的總量不足、佔比偏低是對武漢市經濟發展支撐力不強的重要原因。”武漢市統計局發佈的報告顯示。公仔箱論壇4 ~1 r/ \7 z2 M! L% w

  G" R: X% X) [! E* Q公仔箱論壇除上述問題外,《武漢2049規劃》在未來執行過程中或將面臨諸多不確定性。
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“現在要完全定好未來36年時間的發展,然後完完全全按照規劃來執行,肯定是不可能的,目前做出的遠景規劃只能制定大致的路徑和方向,做出方向性的指導和引領。”《武漢2049規劃》編制帶頭人、中國城市規劃設計院院長李曉江強調。* _$ F  P! R* V. t" Q
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武漢市規劃局一名工作人員在接受記者電話採訪時也表示,《武漢2049規劃》是立足長遠謀劃的行動總綱,用以指導未來建設、發展的總體方向,但這並不是一個靜態的結果,而要依據城市建設發展的需要不斷調整。
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武漢一名不願具名的基層官員告訴記者,從政府運作規律來說,長遠規劃或將“難有確定的未來”。“現在離2049年還有近40年的時間,最少要歷經七八任政府換屆,繼任的市長、書記肯定有自己的想法和策略,不說全盤推翻,至少也要進而提出自己任內的行動綱領和建設方略。”公仔箱論壇' g* u$ R' g8 l, E: L
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1.國際性、為人熟知(人們一般會說巴黎,而非法國巴黎)。tvb now,tvbnow,bttvb8 Q- L: E- g& U. J

' M* s" s$ U3 [. b( x- vtvb now,tvbnow,bttvb2.積極參與國際事務且具影響力(例如,紐約市是聯合國總部的所在地)。tvb now,tvbnow,bttvb1 F% Z* q/ B4 K7 c

( t* u# ?) C2 p, l" q3.相當多的人口(都會區中心至少要有100萬人口,典型的要幾百萬)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% n3 B% y% h) k

1 }" v, i  g: D$ k: [1 S8 y/ a; S1 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4.重要的國際機場(例如,倫敦希思羅機場),作為國際航線的中心。
0 j9 H+ @$ g9 ]( ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- J5 g1 f" r2 Q5.先進的交通系統,如高速公路或大型公共交通網路,提供多元化的運輸模式(地下鐵路、輕軌運輸、區域鐵路、渡輪或巴士)。
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6.亞洲城市要吸引外來投資,並設有相關的移民社區,例如:新加坡、上海、香港、東京和莫斯科。西方城市要設有國際文化和社區(如唐人街、小義大利或其他移民社區)。
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7.國際金融機構、律師事務所、公司總部(尤其是企業集團)和股票交易所,並對世界經濟起關鍵作用。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 }. |6 d7 q+ M

. p/ ~- Y( b) ^& o8.先進的通信設備,如光纖、無線網路、流動電話服務以及其他高速電訊線路,有助於跨國合作(例如,台北是全球首個無線城市)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  i( L8 j0 Z. d9 z3 y

' b( D: E' J& e2 g  j% e公仔箱論壇9.蜚聲國際的文化機構,如博物館和大學。3 i7 w9 s. j& b  J2 K2 O, T% y' \9 A* }( b
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10.濃厚的文化氣息,如電影節、首映、熱鬧的音樂或劇院場所;交響樂團、歌劇團、美術館和街頭表演者。
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. y5 U0 I. O5 G; v. ~11.強大而有影響力的媒體,著眼於世界(例如,BBC、《紐約時報》)。tvb now,tvbnow,bttvb2 V9 h* g( u2 q1 b1 P# C# a

% c3 J( Q+ C/ c. e4 r/ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。12.強大的體育社群(例如,奧運會、足球世界盃或網球大滿貫盛事)。
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6 T3 W! h( J$ b13.在近海城市中,擁有大型且繁忙的港口(例如,東京及紐約)。




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