前天上午／故意排在第62案 造成假象% I, p2 I0 h6 l5 o# k
首先，前天上午變更議程時，院會通過國民黨討論事項版本，其中偷渡「會計法部分條文修正草案」，但排在「第六十二案」，讓外界、媒體誤認「絕對來不及三讀」。
深夜九點／黨團幹部 院長休息室密商3 t# u+ @8 }, @' ~* g! Q- I
其次，立法院對黨團發出「深夜九點」、以總體法案協商為名的開會通知，而不明白指出是「哪一項法案協商」，避免會計法深夜協商的消息，透過黨團助理而走漏風聲。; b+ T+ U' t( D, }
最後，僅由黨團幹部密室協商。過去協商時，黨團助理幾乎都可參加，但會計法除了在深夜協商，還選在議場後門、助理不得進入的院長休息室。
協商成員包括立法院長王金平、副院長洪秀柱、民進黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安、書記長邱議瑩、台聯黨團總召林世嘉、國民黨政策會執行長林鴻池、國民黨首席副書記長林德福。協商結束後，沒有任何黨團幹部攜帶出紙本協商結論，保密到家。
休會前廿分鐘／無預警三讀通過 媒體錯愕5.39.217.769 k; [2 r6 m5 I3 b3 h
直至晚間十一點半，院會開始二讀會計法部分條文修正草案，協商結論和通過的修正條文才釋出，在黨團助理和記者一片錯愕時，即三讀通過。
前立委顏清標和台中市前議長張清堂，一九九九年四月擔任台中縣議長和副議長期間，喝花酒、報公帳一千八百餘萬元，被法院依貪汙罪判刑七年。這次修法，外界解讀，就是「要為顏清標解套」。5.39.217.76( y2 ~* X+ Y5 s+ A
知情人士透露，早在二○一一年底，藍綠皆同意要將特別費除罪範圍下拉到民代、村里長，但遭外界猛烈批判，當時只通過行政部門首長部分。為解決「歷史共業」，最近幾個會期，此案一直伺機而動。
今年初，多位大學教授因不實核銷遭起訴，引起府院注意，有意一併解決學術界問題，讓教授、民代解套。民進黨人士指出，其中台大醫師柯文哲更是關鍵人物，不僅台聯力挺，也有許多民進黨支持者猛打電話，要求「搶救柯文哲」。
前天深夜，立法院發動突襲，事前外界毫無所悉。院會結束前的最後廿分鐘，無預警從第五十一案的「國際金融業務條例修正案」，直接跳到第六十二案的會計法修正案，讓在場的媒體措手不及。+ f& j& i4 X& s
為何發動夜襲？民進黨人士說「這是策略」，既然府院、朝野都有共識，以無預警方式處理，才能避免外界干擾。 公仔箱論壇6 J7 D) |! A* o9 z% Q% |# z# D
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【2013/06/02 聯合報】
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