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專家稱中國經濟體制改革未觸及重要問題
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作者:
aa00
時間:
2013-5-25 11:09 AM
標題:
專家稱中國經濟體制改革未觸及重要問題
本帖最後由 aa00 於 2013-5-25 11:10 AM 編輯
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專家稱中國經濟體制改革未觸及重要問題
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更新時間 2013年5月24日, 格林尼治標準時間14:00
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專家認為,中國經濟改革的重點並沒有觸及像民營企業的發展和產業結構的調整等重要問題。
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中國政府周五(24日)公布國務院批轉發改委關於2013年深化經濟體制改革重點工作意見的通知。
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這一經濟體制改革的重點主要涉及七大領域:行政體制、財稅體制、金融體制、投融資體制、資源性產品價格、基本民生保障制度、城鎮化與統籌城鄉的相關改革等。
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人們對《意見》列出的這一改革重點是否涵蓋了中國經濟的主要方面、是否觸及了中國經濟中最急需改革的焦點、是否與中國社會各階層的生活與需求密切相關等問題表示關注。
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急需改革
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研究中國經濟的倫敦大學亞非學院教授孫來祥在接受BBC中文網的採訪時認為,可能因為現在已經是5月底,2013年的一半快要過去了,只能涉及近期目標,所以這七大重點領域只是部分觸及了經濟中最急需改革的方面。
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孫來祥教授說,和今天公布的這一《意見》相比,網上最近紛紛流傳的關於今年10月舉行十八大三中全會時可能進行的七大領域的改革,會涉及一些更重要的問題。
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但是孫來祥教授說,《意見》中提到的城鎮化與統籌城鄉的相關改革是一個非常重要的舉措,中國政府希望解決城鄉收入差距過大的問題,同時以此促進內需。現在宣佈在這方面有所動作,是為三中全會上進一步的部署作凖備。
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國務院七大改革重點中的第六點是基本民生保障制度的改革,其中包括了醫療保險、最低生活保障、食品藥品的安全監管和環保等方面。但這些是不是目前中國老百姓最希望進行的經濟體制方面的改革呢?
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民企發展
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孫來祥教授認為,這雖然是老百姓最關心的切合自身日常生活的問題,但從經濟體制角度看,改革重點並沒有觸及像民營企業的發展和產業結構的調整等重要問題。
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中國的民營企業發展一直是國內外關注的話題,與國有企業,尤其是大型國企相比,民企的待遇十分不平等,所以發展也很不平衡,成為中國經濟中長期存在的一大問題。
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這是一個長期的體制慣性,孫來祥教授舉企業獲取貸款為例說,銀行和金融機構傾向於對國有企業貸款,因為即使貸錯了,銀行和貸款員都不會受到過多的指責。
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而如果放給民營企業的貸款出錯,有了壞賬,那麼貸款員就會承擔許多風險,可能被指責腐敗,被懷疑與民企勾結。
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這種現象其實不僅在中國,在世界各地包括歐美都存在,只是在中國的情況更嚴重而已,因為像華為公司那樣大的有建樹的民營企業在中國太少,銀行放貸不放心。
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因此中國的金融體制改革,就應該關注在各地發展小銀行,讓與底層經濟人士和底層經濟社會有個人關係的人來辦,這樣的話,信息的不對稱性就能得到一定的改善,才能刺激民營和中小型企業的發展,解決民間集資問題。
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地方財政
收入
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除此之外,地方政府的財政收入來源問題其實應該是中國經濟體制改革中最應重視的問題之一。近年來,由於許多地方政府在收回和買賣土地方面的做法欠妥,引發了眾多群體事件,嚴重影響中國的社會穩定和共產黨統治的穩固。
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在談及這一問題時孫來祥教授對BBC中文網說,解決地方政府的財政收入來源問題也關係到民營和中小型企業問題,如果有較好的民營、中小型企業的融資渠道,地方政府對民企和中小型企業徵不上稅的擔憂就能緩解。
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而擔憂緩解之後,地方政府就不會把財政收入的主要來源放在買賣土地上,官民糾紛也就會因此減少,所以這應該是中國政府在深化經濟體制改革方面的一個重要目標。
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