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| 拉布禍害全港，弱勢社群最受衝擊，預算案撥款若受阻延，勢將影響60萬長者領取各類津貼。 |
5月12日電／“拉布四醜”罔顧市民福祉，拒絕停止在立法會審議落實今年度預算案各項開支的《2013撥款條例草案》時拉布，全港市民，尤其是最需要幫助的弱勢社群將會受害。勞工及福利局局長張建宗昨日在網誌中指出，一旦撥款未能於本周三“死線”通過，當局在7月初會沒有足夠資源，向110萬名正領取包括綜援、“生果金”等各項社會保障津貼者發放援助金，超過170間受資助的社福機構亦未必有足夠儲備應付。他呼籲拉布議員以大局為重，盡快通過預算案撥款草案，以免100多萬基層弱勢市民受到衝擊。
拉布戰持續，特區政府已評估政府各部門的現金流，希望調配資源應付可能出現的“財政懸崖”。財經事務及庫務局局長陳家強昨晨在接受電台訪問時指出，倘撥款條例未能於本周三通過，將有60多個部門的現金不能應付6月支出。當局已要求醫院管理局及大學教育資助委員會先動用儲備應付6月的經常開支，惟其他如綜援、“生果金”出“雙糧”，代繳公屋租金等新措施將無法推行，而最受影響的將會是升鬥市民。
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阻延60萬長者領津貼
是次拉布戰，社福、醫療及教育撥款均受到影響，而最受損害的是弱勢社群。張建宗昨日亦在網誌以《莫讓“拉布”影響基層弱勢社群》為題撰文，形容連續40日的貨櫃碼頭工潮剛剛結束，“殊不知隨即要面對另一個巨浪的衝擊”。他說，根據財政司司長和財經事務及庫務局局長指出，立法會於3月下旬通過的臨時撥款，只可應付約2個月的政府經常開支，倘撥款條例草案未能在本月中通過，將會影響很多政府財政開支的運作，特別是超過100多萬基層、弱勢社群和有需要市民都會受到影響。
他解釋，政府於2013/2014年度用於社會福利方面的經常開支為557億元，佔整體政府經常開支約五分之一，即19.1%。其中，單用於社會保障現金援助的經常開支就超過393億元，平均每個月需要動用約33億元，用以支付各項社會保障金。目前，正在領取各項社會保障津貼的人士共有約110萬人，包括43萬名綜合社會保障援助受助人、10萬名傷殘津貼受惠人及約60萬名高齡津貼或長者生活津貼受惠人。
張建宗說：“雖然，在財政司司長的支持下，我們在計算臨時撥款時已盡量在社會保障現金援助的範疇多預留點緩衝空間，但按現時的預測，雖然6月初發放的現金援助不受影響，但7月初已經沒有足夠資源向所有受助人士發放援助金。”
影響170間社福機構 3 z: w& }' ?3 r- a( B6 X
同時，政府每月要支付約10億元，以維持超過170間受資助的社福機構提供的一系列社會服務和院舍照顧服務的正常運作，當局絕對不希望見到他們的服務受到拉布的影響，尤其是並非每個都有足夠儲備應付這種“不尋常的情況”。
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張建宗表示，他明白“拉布”議員目的是要表達對爭取全民退休保障的堅持，但由政務司司長領導的扶貧委員會轄下的社會保障和退休保障小組已經就這課題展開研究，並已邀請香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新就退休保障進行全面及客觀的研究。
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他續說，有關研究預計最遲可於明年初完成，當局希望研究成果能提供基礎，讓社會就有關課題展開深入理性及全面的討論、凝聚共識，這重要的一步，標誌著今屆政府正嚴肅、認真地探討退休保障的前路和方向。因此，他深切希望有關的議員能以大局為重，盡快在下周通過撥款條例草案，以免100多萬基層弱勢市民的生活無辜受到衝擊。
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