標題:
台灣馬祖最快2019年將出現首座觀光賭場
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作者:
aa00
時間:
2013-5-10 01:29 PM
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台灣馬祖最快2019年將出現首座觀光賭場
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台灣自由撰稿人 吳燕玲
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更新時間 2013年5月9日, 格林尼治標準時間12:38
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台灣馬祖即將成為台灣第一個合法賭場開設地點。
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如果沒有意外,台灣的離島—馬祖,2019年就會出現第一座觀光賭場!
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行政院五月二日通過「觀光賭場管理條例」,希望今年上半年立法院就能夠通過此法案,交通部長葉匡時說,雖然現階段,觀光賭場的設置,暫時不考慮台灣本島地區,但是如果一切順利,有興趣的投資業者,可望在今年暑假就提出申請,最快2019年,台灣離島就會出現第一座觀光賭場。
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解除戰地任務
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台灣幾個離島—金門、澎湖、馬祖,早年一直負有戰地任務,但隨著戰地任務解除、駐軍減少、附近海域的漁獲量逐年銳減,這些離島的基礎建設,包括水電供應、交通機場,一直因為地方財政困窘無法改善,因此齣現是否開放經營賭場的呼聲。近年來,金門因為有小三通政策的帶動,開放經營賭場的呼聲較小,馬祖則在縣府的支持下,在去年七月,舉行了全台第一次的博奕公投。
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當時馬祖有投票資格的公民數是7762人,正反兩派積極向民眾游說,反對者認為博奕產業是「裹著糖衣的毒藥」,將破壞馬祖的自然生態,衍生治安與家庭的問題;支持者則認為,中央財政困窘根本無力顧及馬祖,財團也因馬祖經濟規模太小而不願投資,博奕產業是唯一打破困境的方法,只要管理妥善,治安與社會成本是可以化解的。
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為了說服馬祖當地居民支持度假村內設置觀光賭場,欲投資興建賭場的懷德公司向馬祖居民提出四大保證:興建南北竿跨海大橋、北竿4C國際機場、設置大學、紅利回饋當地居民,相當令人心動,但是反賭聯盟質疑,這四大保證根本是空頭支票,因為要實現這四大保證,要花費數百億元,哪兒來這麼多錢?
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博奕公投過關
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由於「離島建設條例」排除了公投法中投票率的門坎,只要同意票佔有效票中50%以上,就算贏一票也是贏,投票結果,同意票數是1795人,反對票數是1342人,馬祖博奕公投過關!
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於是馬祖比澎湖搶先一步,成為台灣開放觀光賭場經營的第一個離島。
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雖然很多人對於馬祖缺乏水、電、油等資源,因此對於開放賭場的經營,前景並不樂觀,但馬祖博奕公投通過了,行政院必須據此提出「觀光賭場管理條例」,以讓賭場的經營與管理,有所規範。
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在行政院所提出「觀光賭場管理條例」中,設有「防賭鬼條款」,不但將成立「嗜賭審查委員會」,如果家人(四等親內)、同居人申請,委員會調查通過,可以將嗜賭者的數據交給賭場,禁止某人進入,同時「賭鬼」自己也可以對自己下「禁賭令」,申請通過後,一年內不得取消。
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嚴格的管理條例
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另外,有些人詳閱草案,也發現此草案雖徬效新加坡模式,卻規範得比新加坡還嚴,因為新加坡的賭場允許賭客在賭場內刷信用卡換籌碼,但此草案中規定,賭場非但需訂出「賭輸上限機制」,還明訂賭客不能在賭場內刷卡預支賭資、不能簽帳,只能用現金、支票或匯款。不過,雖然規定得如此嚴格,還是有人認為,走出賭場之外,就有提款機,一樣可以用信用卡預借現金!
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因此立委陳雪生說:「官員可能是吃素的!」,他指出,官員在想管制措施時,也要考慮與鄰近國家賭場的競爭力。畢竟在台灣附近,就有澳門、新加坡、馬來西亞等地,也都設有觀光賭場,因此賭場設置之後,不但要注意防弊,也要考慮如何與其他國家競爭,才能吸引到其他國家的觀光客。
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可以預期,馬祖在未來一段時間,將經歷各種「地動山搖」的鏟山、填海工程。只是一個地方要吸引觀光客,絕非單靠賭場一項,以澳門為例,近年來對境內各種古蹟建築,不遺餘力地申請進入世界文化遺產,目的即是吸引賭客之外的觀光客;如何將馬祖打造成一個可以吸引國際觀光客的小島,恐怕還有一大段路要走。
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