最近冒出台灣是否會「希臘化」的議題。希臘針對公務員大裁員，這是國家快破產，撙節的必要之惡；但話說從頭，也是因為公務員長年鐵飯碗，不斷擴編，終於搞垮國家財政的悲慘故事。 台灣會不會變希臘？此事不待反對黨來唱衰台灣，考試院長關中稍早就說過，公務員退休制不改革，不出五年台灣就會變希臘。關中口裡說出這樣的話，看似有負「公務員大家長」的期望，但不正是當家的人才最清楚、也必須扛責於家裡的柴米油鹽嗎？關中成箭靶，仍堅持改革之路；一位財務金融學教授今天投書聯合報談年金改革，說「改革如同一場革命，必然會有人受傷流血」，是同樣的道理。 希臘一口氣要裁掉一萬五千多名公務員，我們的行政院人事行政總處表示，為配合政府組織改造及總員額法，預計民國104年以前還要裁掉約二千八百名公務員，縮編後一年可為國庫省下二十九億元。104年距今還有多久？時鐘滴答滴答在跑，但僅僅是針對考績丙等的區區改革，考績法修正案都還躺在立法院裡動彈不得，則裁員2800名公務員的事誰肯下手去做？ 公務員大反彈，對考績丙等反彈，對退休金改革反彈，對調整18趴反彈，是必然的事，因為有人會在這過程裡「受傷流血」。也所以，理應出手改革的行政部門和負責修法的立法部門，誰都不願當惡人，拿「民意」當擋箭牌，說基層反彈太厲害。但這裡所謂的「民意」，實在是假議題。改革若非做不可，怎能拿「被改革者」的意見為民意的代表？2300萬人的民意，千千百百種，對軍公教福利拖累國家財政之事恨聲不絕，甚至勞保年金改革都因為和公教對比「差很大」而走不下去，政府分不清楚「民意」和「既得利益」的差別在哪裡嗎？ 昨天我們談禽流感時市場禁宰活禽的政策，每每因業者反彈而政策拖延，政府一遇阻力就退縮，正是錯把「既得利益」當民意。放眼看去，哪一次的改革縮手不是出於同樣的原因？若再不大步跨出去，政府威信每下愈況，只好全民同舟共命，坐等台灣變希臘了。
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【2013/04/30 聯合晚報】
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