台日漁業談判獲得重大突破，這不僅可視為台灣漁民權益的進展，也可謂替整個釣魚台爭議的解決方向定了調。 簡單地說，這次「台日漁業協議」的主要突破，是將原先日本堅持不准台灣漁民作業的釣島周邊的「專屬經濟海域」（二百海里），改為「協議適用海域」，規定為雙方共享的漁作範圍。 此後，台灣漁民較現狀增加了一千四百平方海里的漁區，每年可有八百艘漁船進入，估計有超過四萬噸的漁獲量。這當然是一個大突破。在新的協議中，「禁區」只限釣島周邊十二海里，台日在會外皆視此為「領海」，但在協議的談判桌上不觸及此一爭議。海巡署長王進旺甚至說，日船或大陸船隻若進入「領海」，我方仍將依法取締、驅離；不過，這大概只是「法理上」的門面話。 那麼，為何說此一協議為整個釣島爭議定了調？因為，協議使日本放棄對國際公法所定「專屬經濟海域」的堅持；在形式上是日本對漁權問題的退讓，其實亦可視為日本對主權問題的妥協。 擾攘十七年的台日漁業談判，一夕得到解決；最主要是因北京升高了對日衝突，迄今不肯放手；馬政府能因勢利導，借力使力，導致日本對台灣退讓，因而亦是日本間接向北京示意。 今後，三方漁船皆在釣島周邊漁作，而三方艦艇亦皆在釣島周邊巡弋，可望成為在政治默契下的正常現象。如此，整個釣島的解決方案即可謂已重新定調。 台日漁業談判獲此進展，可謂是由馬總統的「三組雙邊」策略取得突破；雖然另外兩組的「雙邊會談」未必會發生，尤其不可能出現「台陸日」的「三邊一組」談判。但釣島問題的解決畢竟已由台日漁業談判的突破邁出了第一步。 tvb now,tvbnow,bttvb2 h% n! w$ l" P5 t9 i: ]6 [- O+ t
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【2013/04/12 聯合報】公仔箱論壇( Z0 I- q, |, L& d8 v5 f* ~
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