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標題: [馬來西亞] 薪火燎原系列3:最低薪勢在必行中小企業轉型求存 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2013-3-31 10:17 AM 標題: 薪火燎原系列3:最低薪勢在必行中小企業轉型求存

在要求延緩實行最低薪制的同時，受影響的各領域雇主和各界人士，其實提出許多建議，呈交到各部門的備忘錄厚度成書，卻石沉大海。
最低薪制最終成為導火線，觸發雇主們隱忍已久的積怨，集體抗議，迫使政府正視中小企業的困境。
內閣最終同意讓中小企業展延至今年12月31日，才實行最低薪制，但在僅剩的8個月內，是否能解決所有的問題，讓最低薪制順利落實，皆大歡喜？
未來的8個月，可說是中小企業生存或轉型的“最後機會”，業者們深知最低薪制已是勢在必行，如何調整步伐是當務之急，同時期望政府這一次能真正關注中小企業長期以來所面對的困境，正視各領域業者輪番提呈的轉型建議，互相配合，好讓明年落實的最低薪制有個好的開始，好的進展。  X( }# U  X, ~) A1 ~
須先修改勞工法律/ C" q$ b" N; @" }
馬來西亞中小型工業公會副會長江華強直言，在落實最低薪制之前，政府首必須修改我國的勞工法律，並且擬定完整的企業人力規劃，配合其他協助中小企業提高生產力的支援措施，才能真正發揮最低薪制的績效，在未來8年內達到真正的高收入國。
他指出，現有的勞工法律是50、60年代的產物，早已不符合現在的人力市場和企業發展情況，完全沒有“最低薪制”的內容，當然也沒有闡明哪些津貼能夠以及不能納入最低薪金裡頭等詳情。tvb now,tvbnow,bttvb5 q' `3 q) }+ E1 j) F. z' T
“這是一個很大的的動作，但卻是必要的。許多實行最低薪制的國家沒有這些問題，正是因為有很完整的勞工法。我們（公會）也早在去年已向政府提呈建議，在落實最低薪制之前，必須先完善規劃馬來西亞的人力資源結構，包括修改勞工法。”
公僕過剩應釋出市場公仔箱論壇$ T, T, h( `6 q# @' k
江華強說，1980年代之前，我國人力市場過剩，政府就製造許多公務職，吸納過剩人力，並製定配合當時情況的勞工法。如今我國要邁向高科技、高收入的社會，市場人力短缺，應該重新制定和修改已不符時的法令。
與此同時，政府也必須“以身作則”，甚至“身先士卒”，降低公務員的人數，並將多餘的人力釋放到市場上，讓人力短缺的市場吸納，逐步減少數以百萬計的外勞。
“我國現有的失業率約3%或40萬人，國內勞工卻多達400萬人！要如何以40萬人取代400萬人？唯一的選擇是提高生產力，降低人力需求，但要在8個月內改變情況是不可能的事，所以需要有一套完善的人力規劃，包括平衡人力資源市場。”
政府廣聘公僕私企轉僱外勞
馬來西亞機器廠商總會長陳保成也指出，公務員領域已達飽和，但公共服務局每年仍大肆宣傳，招聘公務員，反觀其他領域卻長期面對人力短缺問題，逼而轉向聘請外勞。tvb now,tvbnow,bttvb% Y, m' g- c5 T3 Y+ d# l6 Y! h1 }9 H5 @
此外，除了建議政府修改過時的勞工法律，中小型企業公會也建議修改從2005年使用至今的“中小型企業”定義。公仔箱論壇( }' E  }" j0 m
江華強指出，現有的“中小型企業”5.39.217.76) S, n! w, H4 a" y9 Q# @# \
定義，是員工少於150人，年營業額不超過2500萬令吉的企業，如今已不符時宜，應修改為少於300名員工，年營業額不超過7500萬令吉。& ~) D% w* {: y) E
薪資須與生產力掛鉤獅城1員工代4大馬人5.39.217.76. b5 p1 Q* F  V  M
經濟學家和業界代表不止一次強調，最低薪制必須與生產力掛鉤，才能達到高收入國的目標。江華強坦言，過去20年馬來西亞的勞工薪水停滯不前，關鍵就在於生產力偏低。tvb now,tvbnow,bttvb- m# x& f9 x) c' e3 t( T
他指出，我國和新加坡的生產力比例是4比1，同樣一份工作，我國需要4個員工，新加坡只需1名員工；相對香港和美國，我國的生產力是6比1和7比1，差距甚大。
江華強強調，生產力與高收入是息息相關的問題，但機械化和自動化並非提高生產力的唯一方向，也不適用於每一個領域每一項行業，工作態度也是影響生產力及收入高低的重要因素。
“為何同樣的工作，一些勞工能賺取高達3000令吉收入，一些卻只有500令吉基薪？因為心態不同，前者努力打拼，後者一天打漁三天曬網，收入差距自然大。”
實際收入高三倍
江華強認為，業者根據員工生產力製定薪水，表面看來，目前國內的勞工最低薪金雖然只有500令吉至600令吉，但每月領回去的實際收入卻可高達三倍以上。理由很簡單，天下沒有不勞而獲的事，一名員工付出多少，生產力有多少，相對地也得到應有的收入。公仔箱論壇2 T1 }% i. M' [) O  s
他解釋，對於勞工組織而言，我國的勞工最低薪金是雇主剝削，實際上雇主另外通過全勤獎、超時津貼、獎勵金等措施，還有其他津貼，鼓勵員工提高生產力，增加個人收入。
時代不同，今天若還有雇主抱著想要馬兒好，又要馬兒不吃草的慣性剝削心態，其實吃虧的是自己。大部分業主都已了解到，提升員工素質，提高生產力，營運成本自然會降低，對企業發展也起著正面效應。對雇主、對員工、對社會及至國家經濟都好。所以對於有能力、有效率及有生產力的員工，雇主寧願給高薪。
政策縛手縛腳雇主夾縫求存tvb now,tvbnow,bttvb- _+ z; Q8 e* Y5 V0 B3 S3 n
持續依賴勞工並非長久之策，中小企業豈會不知？然而，政府並未正視中小型企業長期以來所面對的困境和限制，甚至實施許多縛手縛腳的措施，讓中小型企業雇主“猶如長期在夾縫中掙扎求存”。
人口老齡化，國內勞動力趨減，依靠大量勞工增加生產量的模式終究會來到終點，但發展項目和生產需求卻不斷增加。在短期內，要完全擺脫外勞是不可能的事，但減少勞工人力的數量，提高生產力，仍須藉助政府的援助才能在最短的時間內，跟上時代的腳步，達到“以最少資源，發揮最大效益”。0 E: u" t. K1 M
僱退休人士可行1 t/ i% j3 ^* e2 Z, L) K3 D
另外，馬來西亞雜貨商聯合會總會長連興泉早前在本報《商家有話說》座談會上提出，僱用經驗豐富及尚有能力的退休人士，是一項可行的替代方案。公仔箱論壇8 w9 ?: w2 C( M/ T$ d# l
據知，同樣面對勞力不足的日本和新加坡，正是延長僱用屆滿退休年齡的員工，或以約聘方式重新聘用。我國政府將於今年7月落實延長退休年齡方案，可說是符合時宜的政策。. s% h: \( O) a7 m# l7 H5 [
微型企業需要扶持
亞洲管理大師大前研一在《趨勢思考》中強調，勞動多寡的指標是勞動生產力，亦即在一定時間內，一個勞工可以生產多少GDP。公仔箱論壇/ F& \' L% v" F6 k. L5 a
江華強則指出，我國的勞動及生產只有“量”———用大量勞工增加生產數量，真正有績效的應該是提高生產力，減少人力。
他說，1950年代至1970年代人力過剩，如今卻是人力短缺，未來的發展走向也已不再適合勞力密集的作業模式。公仔箱論壇' D; |5 i' g2 H) Y
因此，他認為，政府除了提供輔導及培訓中小型企業轉型，也應鼓勵及協助業者外移，保留符合國家發展路向的行業，將需要勞力密集的工業外移到其他國家。
江華強指出，過去數十年，政府多次推行轉型計劃，但中小企業始終無法擺脫困境，持續停留在勞工密集的模式，主要因為大部分中小企業是微型企業，需要政府扶持，協助他們走向自動化或機械化，但政府長期以來並無妥善規劃，即使時常宣佈各項撥款，名堂林林總總，但實際上並非提供給中小企業，而是設定許多條規和限制。
電腦化作業減少人力公仔箱論壇5 L3 v3 b# S4 A4 w. _
電腦化、自動化、機械化，都是提高生產力及減少人力的長期方案，也符合未來高科技、高生產、高收入的發展走向。只要政府協助及業界配合，要將企業電腦化並非難事，而事實上已有部分業者開始這麼做。tvb now,tvbnow,bttvb. ^5 R; y# r. m. n  B# s. C( R
“這是其中一項提高生產力、增加收入以及減少人力的可行方式，能達到多方效益。比如一家企業的某個部門，原本有20個員工，電腦化後減剩4個員工，在增加生產力的同時，也能將多出的人力釋出市場，讓各個企業吸收，人力結構也能逐步轉回正軌。”
不過，各項問題也是環環相扣的。要提高生產力，減少勞動力，中小企業不只需自動化和機械化，也需要配合經濟轉型的市場。
江華強逐步解釋，業者沒有能力購買動輒百萬的機械是一回事，更主要的是，中小企業的生產線不大，產量無法達到機械化的成本要求，若沒有能夠吸納大量產品的市場，就會造成供過於求，對中小企業和經濟市場的發展毫無效益。
“以包裝為例，機械包裝比起人手包裝，一分鐘的效率可能是十倍甚至百倍，一天就能完成一個月的產量，但若要繼續生產，是否有足夠的市場可吸納這些產品？”
所以，在協助業者自動化和企業化的同時，政府也要提供足夠的市場協助，比如協助業者擴展或尋找其他地方的市場。9 }- K9 {. o7 J; Z- n" c' `/ H2 n
附加價值提高收入
江華強強調，按照理論，低薪影響生產力，高薪則能起鼓勵作用，事實未必如此，若員工的心態不變，就算制定2000令吉最低薪金，也不會提高生產力。
雇主在提高員工收入的同時，自然也會提升素質要求。% M2 T* A; l( L2 Z' g4 ?: m" ]* F
“員工本身的附加價值，才是影響高收入和生產力的關鍵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 x, T* b2 X8 M( n5 t0 w) V
這也就是我們一直建議政府務必妥善規劃人力資源、提供實際的援助配套以及修改勞工法的理由。”
一名茶水工人，只要加以培訓，往後能負責的不只是茶水，還有資料輸入及接聽電話等更具技術的工作，員工本身附加價值提高，公司生產力增加，員工收入必然跟著增加。6 ~: {  j; M3 @  G6 Y9 ?; s. a
“只有多管齊下，妥善規劃，才能發揮最低薪制的真正效益。”
獎液“雨露”難沾最低薪衝擊全中
此外，政府也將中小企業的貸款項目交由商業銀行負責，而要獲得相關貸款，除了有完善的財務規劃和報告，還要有一定規模，否則難以獲得貸款。許多中小企業的創業者只能向身邊人貸款，甚至向非法借貸公司貸款。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' P3 c; g0 J' i- F
再者，從早期創業，經營至今的中小企業，沒有人力資源規劃和培訓員工的概念，大多專注汲汲營營賺取足夠生活開銷。政府過去數十年所提出的援助計劃，包括每年的財政預算案各種商業獎勵，中小企業並沒直接受惠，人力資源方面的援助更是幾乎沒有。" x7 y$ q2 P  p' n! f1 B, I9 c; ~
“只有繳付人力資源發展基金（HRDF）的企業，才有資格申請相關援助，但只有超過50個以上員工的企業，才符合繳付基金的條件，因此大部分中小企業並未受惠，最低薪制的到來，卻100%受到影響！”
麻坡家具同業商會會長巫英智及秘書長梁志傑則說，政府所提供的所謂貸款，並非低息貸款，所謂援助也有諸多限制，加上執行過程的偏差，中小企業非但沒有直接受惠，反而面對一再增加的束縛和刁難。

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