* O- K# c; G: n; Itvb now,tvbnow,bttvb戴卓爾夫人密件塵封三十年後解密曝光，是近十五年西方世界最重要的兩次解密其中之一。對上一次引起震動的解密，是一九九八年美國前國務卿基辛格的外交文件，巧合的是，戴卓爾夫人和基辛格解密文件當中，最引人注目的都與中國有關。基辛格的文件，主要是一九七二年尼克遜總統訪問中國的會談紀錄，戴卓爾夫人的則是有關中英談判香港問題具體內容。西方國家的檔案做得極為仔細紮實，儘管半世紀前美國尚無《資訊自由法》（FOIA），鎖在檔案櫃裏的大量文獻無法與普羅大眾接觸，國會通過可向政府申閱資料的《資訊自由法》後，這些資料便成了人民的財富，也是學者研究的第一手資料來源。2 ]7 j0 B- k7 P3 P
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西方國家解密有一定限制，有十年解密，二十年解密，三十年解密。十年的是很一般內容，二十年解密的一類文件，是生活在大一統國家理念下的香港巿民難以想像的，包括可向聯邦調查局申閱解密自己被跟蹤的紀錄，唯一刪去的是線人或跟蹤人員的名字。美國六十年代學運領袖海頓（Tom Hayden）一九八八年的自傳《重逢》（Reunion），內有不少聯邦調查局跟蹤紀錄，「聯邦調查局備忘：一九六八年九月二十七日。×××，委派到芝加哥警署第五區，聲稱他和×××在一九六八年八月二十四日下午二時，奉派到芝加哥南金姆巴克大道六○二七號對海頓進行監視。×××稱他的任務由凌晨二時至下午二時，在民主黨全國代表大會舉行期間，每天進行（第三○○頁）」。這裏的「×××」在原文件被黑色條子遮蓋，其他則一字不易。 4 O q3 N3 w4 p8 Ktvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb7 I: E7 ~0 ^3 a1 c$ y( X3 K
三十年解密文件比較重要，一般而言，這都是事發年間的頂級國家機密，像這次戴卓爾夫人和基辛格的俱如是。檢視這些文件有一套程序，要先行申請，申請者身分不限。以基辛格的尼克遜訪華會談文件為例，一九七二年二月二十一日尼克遜在中南海會見毛澤東，文件屬「最高機密」，申閱者僅限於「目視」，不能拍照，不能抄寫，只能默誦在心，出了門口趕快記下，在美國大學研究院做論文的香港同學大概都有類似經驗。也有一些不那麼嚴謹的文件，並非「最高機密」，不限於「目視」，就可以用圖書館或檔案館提供的鉛筆及拍紙簿抄下，攝影嚴禁；用鉛筆，是因為恐怕一旦劃花還可以補救。尼克遜表示「我們不支持任何台灣獨立運動」的承諾，便是在一九七二年二月二十二日與周恩來會談時作出。不過，在尼克遜就台灣問題的五點承諾，文件雖然公開絕大部分內容，但在第三點「阻止日本勢力介入台灣」一段，解密文件刪去了一大半，變成只剩下「Third, we will, to the extent we are able, use our influence to discourage Japan from moving into Taiwan as our presence become less,」（第三，我們會竭盡一己之力，運用我們的影響力，阻止日本在美國的影響力式微之後進入台灣，），把逗號之後的至少四行英文原文刪去，並蓋上「SANITIZED」（潔淨版）印章。從上文下理推測，尼克遜的下半段講話可能談到一旦出現日本介入台灣，美國可以做的舉措。即便如此，這些解密文件確是大大有助對四十年前中美關係的檢視，也對台灣格局有相當了解，即「不承認台灣獨立」是美國向中共承諾的國策。因此，尼毛會談之後四十年，美國一直要求台灣處於「不獨立」狀態，但也力逼台灣長期處於「不統一」的情，因為五點承諾裏沒有說「支持台灣與中國大陸統一」。tvb now,tvbnow,bttvb* x6 G) r: Z' @% x/ |8 p
?/ \: v6 e2 d. G: K+ U/ \5.39.217.76中美密談台灣亦曝光 / _2 m% k8 P+ o6 y- V' N3 i9 \2 B8 Z # U) s: Q+ v( {( k; N. i# I+ X) A3 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對照歷史，中美四十年來基本上仍能守住密談的內容，不致在台灣問題上生變，這一法則在國際關係是互信法規，若是元首會談的承諾其後背變或變異，這個國家恐怕會在國際社會遭人唾棄。因此，戴卓爾夫人的解密文件，應可視為一項可信的外交紀錄。從這次公開有關香港前途談判的內容看，英方不允交回香港，是因為英國在香港有巨大利益，從戴卓爾夫人結束北京之行來到香港後，在官商面前狠批鄧小平不識自由與法治，這一點應是英國要求成立聯合聯絡小組（簡稱JLG）的原因，盼以監督中共治下的香港不致快速失去原來擁有的自由及法治。中共則沒有西方的文件解密概念，到底鄧小平與戴卓爾夫人談了什麼，中共在香港做了什麼工作，一概不得而知。不過，八十年代初負責港澳事務的廖承志的幾篇講話早於九十年代初公開，不妨以此作為與戴卓爾夫人密件內容對照。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 _" S% g6 o; \7 K* H
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戴卓爾夫人是一九八二年九月二十四日見鄧小平，同年十一月二十日，廖承志在會見香港廠商會參觀訪問團時有一篇講話，題為「港人治港，繁榮香港」，多次提到戴卓爾夫人訪華，中方向英國表示不承認三個不平等條約，一九九七年收回主權，「一定要這樣做」。廖承志在這篇似是向香港商界回應戴卓爾夫人訪華的講話中，具體講到未來的構想，收回香港之後，「不同之處是兩點：一、英國旗要下來了。一九九七年不掛他們的旗了。二、不會有總督了，但會有特別行政區或自治區的長官、主任。由誰來當呢，香港人自已當，大陸不派人」，「我們的基本方針不會變，要變，只會越變越好，不會越變越壞。大家會問，你死了以後怎辦？我已經七十五歲了，還挨得多久？但我相信，不但我們這一代、第二代，第三代都會堅持這個方針，我們有這個信心」，「香港有人說，至今你們還是東講一句西講一句，沒有全盤拿出來，感到有點徬徨不安，這有點道理。主張總會拿出來的，不會太遲，剛才我說的幾點，是我們主張的基本點，這不會改變，與英國朋友也講了」。兩個月後的一九八三年一月十二日，廖承志在會見新界人士時說，「香港這個地方十分寶貴，要盡量維持和發揚其有利地位，這不光是我個人這樣看，大家都一樣」。5.39.217.764 T: {6 I7 P/ T. ~
