行政院長江宜樺上任後，緊鑼密鼓追蹤「國民幸福指數」編製進度，責成主計總處於今年8月正式公布我國國民幸福指數統計結果；主計總處則快馬加鞭，先後公告我國國民幸福指數國際指標與在地指標。我國國民幸福指數的編製，是否能帶來國民真正幸福，各界高度關注。 根據主計總處所規劃的國民幸福指數國際指標，係採用經濟合作暨發展組織（OECD）美好生活指數的的11個領域24項指標，11個領域為居住條件、所得與財富、工作與收入、社會聯繫、教育與技能、環境品質、公民參與及政府治理、健康狀況、主觀幸福感、人身安全、工作與生活平衡；至於在地指標則沿用前述國際指標的11個領域，再另行研提38項指標。 綜覽前述國民幸福指數內涵，絕大部分仍著眼於個人、客觀生活條件的評比，迥異於一般民眾主觀幸福感覺。大家都知道，幸福是相當主觀的感受，很多國家的指標數字不如台灣，但人民的幸福感卻很高。因此，一個值得追求的夢想，以及看到夢想逐漸實現的過程，其實才是幸福最主要的來源。江內閣即將發布的我國國民幸福指數統計結果，似未能具體勾勒台灣社會幸福圖像，如何讓民眾感受到夢想在實現中，貼近社會大眾主觀感受的幸福，是政策往前推進的一大挑戰。 無獨有偶，2月總統府月會，由馬英九總統親自主持，邀請政治大學吳思華校長以「人文創新、共創未來」為題發表專題演講。專題演講中指出，要建設創新社會，除了重視科學技術以外，更要建立「人文創新」的邏輯思維，發揚「以人為本、在地創新、共創價值」的理念，方能為社會帶來真正的幸福。具體實踐上，吳校長為台灣勾勒出「社會幸福圖像」、呼籲未來台灣不僅要能創造許多高附加價值的經濟活動，提供更多具有高成就感的就業機會，還希望擁有一個高度關懷的社會系統，營造高品質的生活環境，這個描述讓幸福的輪廓更清晰。 由人文創新的觀點出發，社會幸福的第一個圖像是高附加價值的經濟活動；未來的產業發展不迷信新興產業，而是透過跨域技術整合，結合通路與服務，建立自有品牌進軍世界，讓國人感到驕傲；企業增加營收利潤的同時，要能帶動受薪階級薪資改善，讓GDP的成長能與人民生活幸福感同步。 社會幸福的第二個圖像是高成就感的就業機會；要營造能激發創意的工作環境，活化草根力量，搭建圓夢舞台，讓年輕人勇敢築夢，展現旺盛的生命力和創造力，不僅讓年輕人有事可做，更可做自己喜歡的事，進而串起創意、創新、創業的價值鏈，創造個人與社會的雙贏。 社會幸福的第三個圖像是高關懷的社會系統；在創新驅動的過程中，應提供弱勢族群更多的照護，避免引發新的社會階級對立，亟需整合志工、第三部門、社會企業與政府治理的創新能量，以追求公益來成就私利，建立老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養的祥和社會。 社會幸福的第四個圖像是高品質的生活環境；需盤點各區域的人文與地理資本，將創意元素融入生活脈絡，強化生活、生產與生態的緊密連結，賦予生活新的價值主張，導入生產、消費、創作、展演與交流的複合生活機能，創造新的經濟發展模式，提升居民認同感與自信心，形塑新一代創意園區，打造319個創意城鄉。 綜上所述，人文創新能讓整體社會幸福，並能帶來個人幸福。執政團隊應跳脫國民幸福指數編製的小框架，先給人民一個清楚的未來想像，讓大家有感，再根據整體勾勒的藍圖轉換成具體的指標，如此才能為在地民眾帶來真正的幸福，進而打造台灣成為創新社會與幸福大國。
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