春節假期結束，江宜樺內閣正式上路了。「幸福指數」將是新閣團隊著重的施政方向。若從新年長假，國內外旅遊熱鬧滾滾來看，整體的經濟發展形勢雖續待觀察，民眾卻至少在出遊這件事情上，嶄露了對幸福的追求與期盼。新閣團隊必須處處以體察民意為準，幸福指數就才有意義。 新內閣上路，各界多期待立即能有所表現。畢竟，內閣雖然是新的，但馬總統已經快進入執政第六年了，下半場球的成績卻仍未見起色，民意支持度仍然低迷。全球經濟景氣直到最近才傳出「見到隧道盡頭亮光」的訊息，有待執政團隊全力向前衝刺。這次新閣人選，都具有相當資歷與學養，但他們接手新職後，完全沒有所謂蜜月期、調適期。馬總統想完成的改革，有時間上的急迫性。新閣揆江宜樺既然深受馬總統倚賴，就更該把握時機，盯緊團隊，全力以赴地貫徹改革目標。 迎向第六年的馬政府，並非沒有施政的利基。眼下全球經濟雖然仍佈滿變數，可是多項預測與數據，都表明最壞的狀況應該已經過去，下半年理當越來越好。兩岸關係與台美關係，也有互信的基礎，締造雙邊互惠的條件仍屬大有可為。這些都是馬政府過去幾年用心營造的利基，此時此刻，只要繼續施力得當，更上層樓是可期待的。 但若論施政難題，比較大的障礙，其實一直都在國內。除了藍綠對峙和內耗的陳年問題之外，馬政府空有國會過半的優勢，最好時，甚至掌握國會三分之二的多數，但黨政溝通失衡，重大政策屢屢出現黨中央與黨籍立委的意見齟齬，造成整體戰鬥力的挫傷。而黨與地方派系的糾葛始終沒有合理解決，亦嚴重拖累國民黨的形象，同時也使施政理念難以透過地方力量，進行溝通與協作。這些困境，倘若出身政治學者的江宜樺能記取教訓，加強溝通，克服黨政協作的困難，或可取得施政順暢的先機。 幸福指數可以量化，但民眾的幸福感，卻包含了主觀因素，關鍵仍在於人民對政府的信任感。希望江內閣為馬政府的下半場球打出漂亮成績。
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【2013/02/18 聯合晚報】
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