本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-31 07:11 AM 編輯 ! ] `9 k4 I' c$ R公仔箱論壇 7 }; C! g7 J. G% t6 y5.39.217.76方志恒﹕為何愈派糖社會愈不滿?5 s2 q1 ~9 t: b# t
! c1 X+ n+ q4 ?* f: V+ ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( @# m+ T m, c y
1950年代的財政司祈樂嘉(Arthur Grenfell Clarke)在1961年發表任內最後一份預算案時,曾經說了這一句話:4 \8 O3 u& s) `0 A9 n2 }, C
]* q4 R2 [, V: t' ~5.39.217.76「我肯定我的繼任人,將來會繼續遇到我常常要面對的難題,就是為尋找資源而煩惱。」(I expect that, when that time comes, my successor will have just the same problem that I have always had - where toturn to find the money.)8 r1 f/ ?, U3 F7 _
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50年後的今天,香港現時面對的公共財政困局,相信會令祈樂嘉大跌眼鏡:當前政府的難題,並不在於開拓資源尋找收入,反而是在預算盈餘屢創新高的情下,財政司長到底要怎樣運用及分配資源,才能滿足公眾期望。換言之,財政司長今天的難題,不是「如何搵錢」,而是「如何使錢」。公仔箱論壇, S6 t9 P' {) F& y0 U6 Y" a
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Y3 y2 X' U& o7 c# N1 W: G 社會不滿政府的開支政策 - k b, @& {/ R9 r0 `' ~ ' i: E) M+ A, |; p8 v$ x7 k/ M民間智庫「新力量網絡」剛發表《2013年度香港公共財政評估報告》,就香港的公共財政體系進行有系統的追蹤研究。研究顯示,政府自2008/09年度起顯著增加開支,以回應社會各方訴求。截至2011/12財政年度,政府總開支已增加至3640億元的歷史新高;而政府總開支佔本地生產總值的百分比,亦由2007/08年度14.5%的低位,大幅增加至2011/12年度19.3%的高位。# L) G# G. S" Q0 f
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政府顯著增加開支總額,是否就能夠滿足公眾期望?要回答這個問題,先要細心研究政府的開支結構。研究顯示,近年政府所增加的開支金額,不少都投放在「非經常開支」項目;「經常開支」項目雖然有所增加,但是增長幅度卻相當有限,升幅遠遠落後於「非經常開支」項目及「非經營開支」項目——以5年及10年計,「政府總開支」的增長幅度達58.7%及52.4%之多,其中「非經常開支總額」分別有5倍及10倍的驚人增長,「非經營開支總額」亦分別有54.7%及40.7%的按比例增長,唯獨「經常開支總額」卻只得28%及24%的緩慢增長(見表)。" v# A6 ^% `* r: |3 P1 M