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[時事討論]
顏至宏:政治與戰事風險威脅中國復蘇
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作者:
felicity2010
時間:
2013-1-30 08:44 AM
標題:
顏至宏:政治與戰事風險威脅中國復蘇
顏至宏:政治與戰事風險威脅中國復蘇
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中國國家統計局最近公布,
2012年第四季度中國國內生產總值(GDP)較上年同期增長7.9%,增速高於第三季度的7.4%;而全年增速為 7.8%,超出年初定下7.5%的增長目標,也顯示了持續七個季度GDP滑落之勢,基本開始扭轉,經濟調頭復蘇。在第四季度各項經濟數據都出現回升。
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中國作為世界第二大經濟體,在過去十年是世界主要經濟國家當中增長速度最快的國家。中國已經成為世界經濟發展的中心,中國的任何一個經濟決定都將影響全世界的金融市場,中國的經濟發展走向也將對世界有極大的影響。中國在
2008至2010年金融海嘯期間相當程度單獨支撐着世界經濟免於崩潰;2009年的4萬 億元人民幣投入經濟發展,讓世界的經濟下滑得到緩解。
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外資開始回流中國
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但過去兩年中國累了,由於體制及貪污的 問題,老百姓對於國家和黨的信心減弱了。精英與資金出逃,外國投資減少,讓外間擔心中國的經濟發展是不是就到此為止。但換屆之後,情況逐漸轉變,原來保守疲弱的政府轉趨堅強有力,老百姓期待的改革不再是遙遠不可及的願望,中國的改革決心同樣也改變了國外經濟學者對中國未來的看法,而國外的資金也慢慢回流到 中國。
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2013年中國經濟將比前兩年要好,將步入上升增長的軌道,但增速不會太快,大約在8%到8.5%之間。這種增速對中國而言是比較合 理而健康。國內外主要研究機構及國際金融機構發表的2013年中國經濟展望報告都比較審慎而樂觀。多數預測中國的經濟增長率都在7.8%到8.6%之間。 雖然跟前幾年相比速度明顯減慢,但大部分機構的報告還是比較正面,而且絕大部分報告裏頭都提到習近平總書記即將開始打擊貪腐,進行一些改革。
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習近平十八大的閉會演講,沒有華麗的言辭,但貼近民心了解老百姓的需要,深深打動老百姓的心。當老百姓對政府的信心回來了, 其他一切就好辦了。中國的情況好轉了,但外圍世界的情形又如何?
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據上周三(
23日)國際貨幣基金組織(IMF)公布《世界經濟展望報告》更新版,把今明兩年全球經濟增長預期分別下調至3.5%和4.1%,比去年10月份 公布的預測值分別下調0.1個百分點,並指出全球經濟復蘇仍面臨顯著風險。其中最大的風險在於世界各國爭相印鈔,過多的流動性將帶動地產物價上揚,這對於 未來的經濟將有一定的風險。
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這幾年,世界經濟面臨不少問題,但許多國家並不去思考如何確實地解決這些問題,因為如果要解決這些問題,如降低 政府債務增加稅收,將是很痛苦的過程,如希臘、西班牙、日本等,甚至美國。為了選票,政府選擇用印鈔的方法把問題留給以後的政府,這是不負責任的,也是未來經濟發展最大的隱憂。
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IMF的經濟預測是最有權威的,IMF預計美國今年將增長2%,明年增長3%;歐羅區今年將收縮0.2%。同時,IMF預計新興市場和發展中經濟體今年將增長5.5%;中國今年仍將維持8.2%的高速增長。可見在世界主要經濟體中,中國經濟的擴張力度相對最大。
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中日衝突風險的破壞性
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從目前形勢看,中國經濟穩定復蘇的隱憂,不在經濟體內部自身,反而在對內政治和對外因中日島嶼主權糾紛,兩國擦槍走火引發的戰事風險。
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先從內部社會與政治層面看,影響中國經濟的其中關鍵問題,是政府重新使投資者,包括跟中國經濟發展的相關經濟行為體的信心恢復過來。
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信心的問題,主要也牽涉究竟新領導人習近平推行的改革,能否為發展注入新動力,使社會對中國發展充滿新希望。從過去兩三個月的情況看,一定程度顯示了習近平推動改革的決心。在上周(
22日)十八屆中紀委二次會議上,其銳意整治貪腐特權,提出「把特權關進制度籠子裏」,反映習李新政有一定的改革積極性,而市場 也給了新領導的一定支持。
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只要習近平繼續在反貪腐問題上取得施政和改革成績,加上「老人干政」的局面告一段落,習李政府能夠放手深化改革,則中國社會的穩定性可望逐步鞏固。
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要改變既得利益者的結構不是一件容易的事,但相信習近平應該可以得到足夠的支持去進行改革。 因此,只要習李政府穩健地推行經濟結構調整,輔以構築政治改革的基礎,開始碰改革政治制度的發展樽頸,相信可以逐步穩定民情,令投資者恢復足夠信心。
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如今東海和南海島嶼主權紛爭加劇,尤以中日在釣魚島的「互鬥」為甚。中日經濟關係密切,一旦出現戰事,對兩國發展的破壞性很難迴避。上周,日本央行進一步加強貨幣寬鬆、滙率放鬆,對日本來說,此舉能否通過壓低日圓滙價促進出口,從而拉動經濟復蘇,目前還有待觀察,但日本當前靠國債來支持流動性,其實已經到了 難以持續的危地。
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日圓滙價從過去兌每美元
78水平,跌至近日的90甚至92日圓,無疑對中國出口貨品的競爭力構成一定壓力。不過,中國和日本產品也有不同,日本出口產品多屬高檔,如電子等產品,中國多為中低檔;因此,日本政府壓低圓滙對中國出口造成的壓力,相信也有限度。
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但軍事衝突造成的破壞性,顯然更為直接。萬一出現衝突,變成長時間的軍事行動,對兩個國家都是致命的打擊。中國是一個民族主義很強的國家,如果衝突是短期的,可以增強愛國心,凝聚老百姓對國家的向心力,把海外的精英吸引回來。經濟在衝突之後可以加速發展,壞事變好事。
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回過頭來看中國內部經濟。在貨幣政策方面,相信央行今年仍以寬鬆政策為主線,銀行放貸的規模,估計由
2012年的8.5萬億元上調到9萬億至9.5萬億元的水平,實際數字可能要到今年3月「兩會」召開後,一切政策更加確定,屆時貨幣政策的形勢將更為清晰。
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在貨幣政策工具上,估計今年央行有一至兩次減息的空間。但由於去年
12月通脹率已從7月份1.8%低位回升至2.5%水平;而下調存款準備金率的機會,在上半年亦有政策空間。不過,在目前全球貨幣量化寬鬆下,相信人民銀行會很小心觀察今年流動性的變化,有效掌握調控時機。
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中國經濟下行壓力漸消
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目前,很多外資銀行紛紛估計,今年中國的
GDP增長,低位約8%,高位可望達8.5%,甚至8.6%。筆者估計,今年中國實現增長逾8%,目標是可以達致的,因為如今熱錢慢慢回流到中國,而且美國經濟已經走出谷底,在地產復蘇帶動下,中國今年外貿應該有較好成績。
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整體來看,中國經濟下行的壓力已告消退,主要的風險來源視乎中日在釣魚台主權爭端所引發的武力衝突危機。換言之,政治風險和戰事風險對今年中國經濟的潛在破壞性最大。如果中日出現武力衝突,若然能夠速戰速決,問題還不算太大,最怕是戰鬥拖長,對經濟造成的破壞就不易估計。當然,美國並不願意看到中日之間爆發 戰事,此舉對美國重返亞洲戰略也沒有好處。
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作者為香港科大商學院財務系客座教授、香港東華學院商學院財務教授
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