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信報社評:權力憑制度約束 靠輿論媒體監督
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作者:
felicity2010
時間:
2013-1-23 09:54 AM
標題:
信報社評:權力憑制度約束 靠輿論媒體監督
本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-23 09:55 AM 編輯
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信報社評:權力憑制度約束
靠輿論媒體監督
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中共總書記習近平昨天在中紀委全體會議發表講話,劍指貪污腐敗,「金句」連珠炮發,諸如「老虎蒼蠅一起打」,「決不允許上有政策、下有對
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策」,「要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去」等等,均擲地有聲,顯示中央領導層矢志反腐的決心。然而,強硬的言辭、鏗鏘的話語,始終未能驅散人們對內地
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整肅腐敗能否真正奏效的疑慮。
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早在一九八九年學運,「反官僚、反貪腐」的口號已經響徹入雲,但二十多年過去,貪官污吏卻愈來愈多、腐敗瀆職
愈演愈烈,中共高層不得不正視問題的極其嚴重,驚呼足致「亡黨亡國」。新一屆領導人把反腐作為施政重點之一,提出「有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現象
滋生蔓延的土壤」,固然教人欣慰;但官場腐敗,在內地已是「沉疴痼疾」,貪官在各階層盤根錯節,利益千絲萬縷,形成勢力龐大、官官相衞的特權集團,當局如
何解開深層矛盾,能否從制度入手、藉法律整治,並提升全民廉潔奉公的意識,靠民眾的支持來抗衡既得利益階級的反撲,將是中國前途的關鍵。
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習近平上台之初,即在黨內定下改進工作作風的八項規定,令國民一新耳目。可是,這些畢竟多屬門面工夫,並未觸及貪腐集團的根本利益,執行上也較為容易。隨後進一步、深一層的整肅,一俟「動真格」,方為考驗和挑戰的開始。
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反
腐的火燄才剛剛燃點,各地已掀起官員拋售豪宅的風潮,並接連揭發有官員用「雙戶口」來掩藏貪贓枉法,加上由來已久的貪官外逃伎倆,足見中國官場烏煙瘴氣之
況,實在難以肅清。有學者提出「特赦貪官」以換取他們支持新政,反映腐敗在中國社會,猶如癌細胞擴散,已幾至病入膏肓。
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官場敗壞經過多年發
展,貪腐的模式亦隨之演進,由最初的直接權錢交易,收賄受賄,變成更複雜的權力與各種間接利益交易,包括性賄賂、業績賄賂、信息賄賂等等;然後是超越了單
純經濟利益的權力互相交易,例如我提拔你的親屬上位,你扶持我的兒子當權,擴張政治地盤,謀取更大私利,使「官二代」、「富二代」充斥橫行,社會向上流動
機會受限,不公不義更甚滋長。
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當貪腐層面日廣,隱蔽性卻愈強的時候,中央肅貪的難度大增,反腐除了要靠制度、靠法治,更要靠民眾、靠輿論。
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習近平明言「要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裏,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制」,這個方向沒錯,但更好地利用媒體和輿論來監督貪官污吏,也是反腐大業中不可或缺的一環。
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根據國際反腐敗組織「透明國際」的調查,反腐敗最重要的、排首位的,是新聞輿論的監督。通過媒體的質疑和揭露,將大小官員的言行舉止置於眾目睽睽之下,乃肅貪的法寶之一。
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可是,在中國「維穩」政策之下,對新聞媒體的箝制,對網上輿論的規限,都使這件反貪的「武器」威力大大減低。
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儘管近期網絡上曝光不少官員的醜行,查證也確有其事,令「表叔」、「房叔」、「房姐」等一干污吏無所遁形,但當局近日卻以治理網絡法規之名,變相抑制網民的舉報。
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至於新聞媒體所承受的審查和管制,更嚴重窒礙了輿論應有的重大監督作用,變成貪者快,仇(貪)者痛。
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反腐難關重重,僅靠執法難竟全功,只有建立有效遏制腐敗的社會機制,在體制和法治的權能指引下,通過審計、司法制度的職責,依靠媒體和輿論的監督,動員民眾和民間組織的力量,編織一張肅貪防腐的大網,始有望使官場走向清明,社會步入公正。
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2013-1-23 02:33 PM
反腐要打大老虎 習近平劍指何人
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中共總書記習近平昨日在十八屆中央紀委二次全會上強調反腐敗,既要打大老虎,也要拍小蒼蠅,有腐必反,有貪必肅。但問題是,那些大老虎真的能打嗎?刑真的能上政治局常委嗎?
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內地反腐往往虎頭蛇尾,許多貪腐個案的處理一拖再拖,最終不了了之,淪為別具中國特色的反腐「爛尾工程」,反貪部門除了拿一些沒有靠山的小蒼蠅開刀以安撫民心之外,對那些巨貪大鱷往往置之不理,網開一面,甚至對那些媒體揭發證據確鑿、事實清楚的官員,也不敢動一根毫毛。
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最典型的就是美國《紐約時報》披露,總理溫家寶家族以及前央行行長戴相龍家族透過中國平安保險公司股票獲得巨額財富,人證物證俱全,圖文並茂,各種線索指向明確。然而,面對海內外一片質疑,北京當局卻一再裝聾作啞,甚至封殺相關傳媒與網絡,予人「此地無銀三百両」之感。
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實際上,不管溫家寶家族和戴相龍家族是否擁有巨額財產,當局都有必要予以澄清。如果他們是清白的,可以還以公道;如果傳媒爆料是真的,則必須予以徹查。中共十八大政治報告不是說「不管涉及甚麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸」嗎?難道只是說說而已?
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有腐必反 有貪必肅
溫家寶是近年來第一個被公開披露有巨額財富的政治局常委,對其事件的調查具有指標性意義,再加上溫家寶長年自況廉潔,經常以屈原自比,在海內外的形象正面。如果第五代能夠下決心開展調查,真正做到有腐必反,有貪必肅,又怎麼能對這件事不聞不問呢?
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再比如,剛晉升為政治局委員的孫政才,被網民揭發佩戴超過十隻名貴手錶,被稱為「錶爹」。而且孫的孩子在美國康奈爾大學就讀,該校是美國著名的私立大學,學費每年五萬美元,加上生活費每年二萬美元,每年至少要七萬美元,孫政才一年工資才十幾萬元人民幣,網民質疑他的錢從何而來?
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另外,重慶原公安局長王立軍的繼任者何挺,亦被網民人肉搜索出在不同場合佩戴各種名錶,總值高達幾十萬元,其中最貴的手錶為瑞士名牌江詩丹頓傳承系列,價值高達二十餘萬元。
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然而,這些涉及新貴的消息,不要說立案調查,乾脆就被網絡封鎖,有點老虎屁股摸不得的味道。諸如此類的案件,已成為考驗中共第五代反腐決心與魄力的試金石,如果法律之劍高高舉起,輕輕放下,或者親疏有別,打擊一方,放縱一方,搞甚麼「潤物細無聲」式的反腐,不僅讓百姓寒心,也會使司法正義再度被突破,中共執政之基將蕩然無存。
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第五代能否真正做到令出必行,言而有信,也成為外界的觀察點。
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