標題:
[澳門]
零票反對 澳門通過“陽光法案”
[打印本頁]
作者:
qqonqq
時間:
2013-1-18 07:55 AM
標題:
零票反對 澳門通過“陽光法案”
公仔箱論壇4 P: b) b# { u3 b( }5 ?
' P, X* z+ ^/ G5.39.217.76
0 c9 [( Z, X5 M: W6 W3 `, ~5 M+ q- ~5.39.217.76
1月17日電／新年伊始，元旦上班後的第一次全體會議，澳門立法會出席會議的全體成員——26名議員，便以全票贊成通過了俗稱“陽光法”的《財產及利益申報法律制度》法案。這種“零票”反對的姿態，高調表達了澳門社會打造陽光政府，保障廉潔施政的強烈決心和願望。
7 y" U2 X1 [' r" P+ O; o$ p* p6 I5.39.217.76
4 F0 w* H& @( k( U
申報對象，包括立法會議員
% B& h" R0 y: z' H7 g I, o8 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" _# q) g7 q3 X3 k- t
人民日報報道，1月3日澳門立法會細則性通過的《財產及利益申報法律制度》法案全文共33條，將在特區行政長官簽署公布後90日生效。
/ t) o9 z" y1 `, B- A( k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 D/ f) e! Z3 N! ~0 T; a
法案規定需要申報的對象包括特區行政長官、主要官員、局長、副局長、辦公室主任，自治部門、自治基金及等同於局長或副局長職位等官員，行政會議成員、立法會議員及司法官，以及公營企業、公共資本企業或公共資本占出資額多數的企業、特許企業的行政管理機關及監察機關的據位人等都要接受監管。
tvb now,tvbnow,bttvb! a& T* i% I% O9 q5 T& B
+ o/ t! s! N! n7 l+ n2 d
法案要求上述人士申報並公開其擁有的在海外和澳門的不動產、商業企業或工業場所、股份、出資或其他的資本參與，以及在任何非營利組織擔任的職務。不過，不動產只要求公開申報的數目、性質及用途說明，地點、物業登記標號及價值等數據無需公開。需要指出的是，上述申報對象所須申報的財產及利益，均包括其配偶或有事實婚姻關係的對象。
5.39.217.76( g3 {" c- t5 ]. B7 S% D
0 z7 t2 _- ?$ c6 Ctvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.764 q( [, F% }/ j: w
根據法律規定，申報者要在履新後90天內，提交財產申報資料；當他們續任或離職時，也必須在90天內提交一份新的資料。如果狀況沒變化，再次申報則可等到5年後。法案規定，由終審法院辦事處確保公眾可在法院互聯網自由查閱公開內容。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ?& S }0 H) g0 z/ w( w! P
5.39.217.764 S" ^0 Z: e q( b
對於違反財產申報義務的行為，法案規定了明確的制裁措施，小至扣薪，大至入罪。官員若故意在申報書上虛報財產資料，將視作虛假陳述或聲明，處最高3年的徒刑或罰金，此外還可能被禁止10年內擔任公職。申報人死亡5年或終止職務10年後，申報書會被銷毀。
. Q2 B2 q, [4 K
公仔箱論壇) M( v) _, Z! r9 g3 f2 k
“歐文龍案”，開啟申報公開化
0 H V& l9 [( F9 F
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 F2 t1 C3 z' w) s, ?: t) @# n; c
澳門官員財產申報制度始於1998年，當時頒布了《收益及財產利益的聲明及公眾監察》法律。2003年，澳門對財產申報法律進行了部分修改，1萬多名公職人員重新提交他們的財產資料。不過，依據此前的法律，官員所申報的財產資料並不公開。由此帶來的弊端在被稱為澳門“世紀貪腐案”的歐文龍案中集中表現出來。
% N b7 H9 i, i% _! M" F5.39.217.76
; N4 r' L7 {0 A2 X7 W5.39.217.76
歐文龍曾兩度出任特區政府運輸工務司司長，2006年底涉嫌巨額貪污案被拘捕。後來的審判表明，歐文龍填報了虛假的財產申報，其夫婦資產聚斂至8.5億澳門元，是兩人法定收入的61倍。
5.39.217.76, _- @( J0 l; K$ c: J `
" P; W( W3 T) z$ W# m$ @5.39.217.76
歐文龍案引發了澳門社會要求公開主要官員財產的呼聲。歐文龍案塵埃落定後不久，澳門廉政公署即開始對財產申報法律展開檢討和修訂，醞釀將主要官員的財產公開化。
/ ?7 ~) y. \; ]
公仔箱論壇# g3 w* s& ^9 C( c3 I- g1 b
澳門現任行政長官崔世安就任後，因應社會需求，提出陽光政府理念，財產申報制度開始透明化進程。崔特首在首份施政報告中強調，要加強廉政建設，全面提升施政透明度。在良性的互動和監督下，全力推動陽光政府建設。
2 H8 v. s3 e+ O( r) X. l* h5.39.217.76
: B* Z: @( z: t- K, {" H: ]1 U
官員財產，市民可自行查詢
! @3 l8 P; [3 w) b: \( G9 P- stvb now,tvbnow,bttvb
5 o) s+ ]) \( E s$ b7 D( o" N
本次通過的陽光法案在討論過程中，引起較大爭議的一是擴大了申報對象：範圍延伸至立法會議員、行政會成員，及終審法院的法官、檢察官；二是對於公開的內容，有立法會議員及部分社會輿論認為，法案只規定公開不動產的數目、性質及用途說明，地點、物業登記標號及價值等數據不公開，透明度仍然不夠。
+ p6 _4 G7 n- V! k4 ~1 G0 |tvb now,tvbnow,bttvb
公仔箱論壇' H& j0 c4 {- y! E k5 q% H1 X
對此，澳門廉政專員馮文莊在立法會表決前說明時指出，“陽光法案”並非靈丹妙藥，只是符合全球反貪腐不可或缺的一項措施。至於法案只要求官員公開不動產數目，無需公開地點及價值等數據，馮文莊解釋，聯合國反腐公約只要求適度公開，同時需要顧及保護私隱，目前法案基本符合這一尺度。
5.39.217.76! \- m2 }" {. K; M( u
: O' @6 V+ ?# H. M7 M0 A" ?
多位澳門立法會議員表示，這次特區政府主動提出修改財產申報法律，彰顯澳門特區建設陽光政府的決心。雖然公開尺度不盡如人意，但總算邁出廉政建設、陽光政府重要一步。法案生效後，民眾可自行查詢官員資產，這將讓申報制度的威懾力進一步提高。廉政公署官員亦在立法會上強調，法律制定應先易後難，未來可隨社會要求、價值觀改變再做修訂。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
公仔箱論壇4 P: b) b# { u3 b( }5 ?