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[時事討論]
環境總體崩潰,政改夢想何時圓?(圖)
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作者:
qqonqq
時間:
2013-1-17 10:36 AM
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環境總體崩潰,政改夢想何時圓?(圖)
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2013年伊始中國國內新聞不斷,影響力最大的不外乎南方周末事件和北京PM 2.5爆表類環境事
件。筆者有感,其間牽扯着若有若無的共同點和聯繫。
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一些獨立人士曾揭露08年奧運會之前,官方操縱了北京的空氣污染數據。當時至少北京藍天的存在避開了數據是否真實的討論和查證。如果不是2011年底美國駐華使館在推特上發布空氣質量指數,不會引起隨後信息公開的激烈討論,以及影響中國政府修訂空氣質量監測體系並在多大60個城市開始PM2.5的檢測和發布。去年年底頒布的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》也標誌着政府對大氣污染的重視和行動。該規劃涉及到上萬個重點工程項目落實節能減排,勢必要求社會監督,反過來又要要求真實的空氣污染數據信息公開。所以當北京和其他城市PM2.5爆表時還“選用”指數500內的數據,造成對民眾知情權和健康權的一種傷害。居民由於缺乏確切數據和預防提醒,無保護暴露在空氣污染,因PM2.5導致各城市每年“早死”達8000餘人也被現狀和研究證實。所以網民對大霧、爆表、爆肺、人肉吸塵器等無奈的吐槽,也在情理之中。
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南方周末事件本身也顯示信息被操縱,公開再到操縱的過程。南周內部揭露新年致詞被篡改引發抗議,公開了幾乎無書證可尋又滴水不漏的新聞審查的存在,以及當局對憲法至上政體改革的敏感。隨後被環球時報攻擊以及中宣部定性,使其上升到一個非常的政治敏感高度。對南方周末事件的定性,把“黨管媒體”的潛規則反轉成明規則,不僅開脫了始作俑者,還矛頭直指過時的意識形態主義下“境外敵對勢力”的介入。
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聯想到當年美使館發布空氣質量指數,中國政府立即將其上升到外交政治層面的衝突。具有外交豁免權的美使館應該也屬於“境外敵對勢力”吧。公權力在保護環境和民眾健康方面不作為,在政改法制、新聞自由方面的不作為,用“境外敵對勢力”為借口搪塞明顯缺乏法律、道德、嚴格的理論依據。掩飾蒙蔽的後果,只是讓更多良知公民站起來,更無畏。
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環境和社會帶來的窒息
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在北京有生活經歷的人,一定領略過春天沙塵暴,夏季桑拿天和冬天大霧帶來的窒息感——透不過氣兒來。20年來日益加重的空氣污染,水污染和土地污染已經讓中國人身經百毒,無處可逃。除了十大全球最污染城市中國佔據八大外,各中小城市和農村也普遍污染加重。水污染已經逼近甚至超越了危險臨界點:七大水系無一倖免,成為傾倒有毒廢水的公地,瞞報偷排比比皆是。催生不斷蔓延的癌症村並且城市的飲用水都不能直接飲用。無怪乎海外華人回國容易感冒腸胃出問題。另外土地直接受到農藥、重金屬等有機無機物的污染,並間受水污染的二次污染。特例據說是有的,面對有害霧霾籠罩,北京環保部最直接的行動竟是公開招標“採購空氣凈化器”。此舉使得特權階層使用特供產品的猜測更加坐實。借用大霧版《北京,北京》的歌詞,“誰在強調發展, 只顧眼前利益,誰在瘋狂開採,不管遺留問題?誰在標榜幸福,偏又疏於管理?”
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中國環境問題背後的根源複雜,但是原理很簡單:生態環境是經濟發展的基礎,經濟發展至上造成了環境惡果。經濟和環境又是建立在自由、公平、民主的社會環境下以期達到可持續發展的目標。
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目前的中國社會狀態下,新聞工作者感受到嚴格審查帶來的窒息、法律界人士體會到缺乏司法獨立的窒息、私營企業主領教到國進民退的創業熱情的窒息,甚至文藝界藝人苦笑其言辭行為受限制的窒息……南方周末事件只是其中具有代表的反抗案例而已,其餘波讓我們在定性后重新審視過去現在和思考未來。
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無憲法至上, 無生態文明
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欣喜聽到高層表態空氣污染治理“必須有所作為”。然而現行法律和經濟模式限制空氣治理的力度和強度。原因在於:一、現有政策承諾好空氣至少要等20年才能達到;二、一切唯GDP增長模式依然存在,污染強治理弱;三、中國的環境訴訟法並為放寬對環境民事和行政訴訟的限制,因此污染成本極低;四、基於自由市場柄制的污染物排放交易體制在各地作用不大,污染物排放淪落為地方環保局創收主要來源,而溫室氣體排放交易尚未實際形成;五、最後且最重要的一點:憲法至上保障各方利益博弈的平衡,並由違憲審查或憲法法院支持,這是南方周末被刪文章訴求的夢想,也是法治而非人治的核心。因為憲法是根本大法,不能淪為一紙空文。
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以上五大點主要在於依法治國、司法獨立、自由市場、媒體自由監督上齊頭並進,加大力度和強度,那麼無論採用哪國成功的污染治理的方式都可以儘快見效。否則又要浪費10年20年,“讓我們的祖國山更綠,水更清,天更藍”成為空談。
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聯合國新浪微博寫道:“在阿拉伯之春前,我們被告知突尼斯是‘一個最公平的社會’和‘改革力度最大的國家’,但人們往往只看到增長、市場巴私人投資,很少關注平等,幾乎沒有關注公民、政治、經濟和社會權利,沒有正視免於恐懼和匱乏的自由——至少不是大多數人的自由。”
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要求有尊嚴的生活以及免於恐懼和匱乏的自由,這是普通百姓的心聲。
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