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教 育 用 地 是 太 少 而 不 是 太 多
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作者:
huichi0426
時間:
2012-12-22 10:03 AM
標題:
教 育 用 地 是 太 少 而 不 是 太 多
政府致力增加房屋,挑戰是本港地少人多,而且有嚴格的土地規劃,不易一下子大增建房用地。為了尋找可建屋地皮,近日先後傳出當局考慮把大專用地改建住宅的消息。政策改動的傳聞,觸動了教育界神經,關注會否影響學界發展。
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土地是香港稀缺資源,供應一向緊張,市民住屋環境固然不理想,其他社區用地,同樣不見得寬鬆,就算政府長期表示重視教育,都經常面對土地不足,除了中、小學基本上有足夠用地,國際學校和專上教育用地都長期不足。幾年前當局開始正視問題,增撥土地作這方面用途,現在忽然又傳出政策方向可能有變,專上教育界自然緊張。
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最近關於教育用地改作起樓的消息,先有皇后山私大用地被指會考慮改變用途;再有九龍塘李惠利工業學院舊址,研究規劃作住宅,令毗鄰有意申用該地的浸會大學甚為錯愕。
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聞毗鄰地起樓浸大頓足
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皇后山地皮面積龐大,計畫足夠興建兩所私立大學,教育局早前已啟動計畫,雖然傳出改變用途的消息,但一直未獲證實。以目前進度,要急急煞停興建私校,影響相當複雜,估計把地皮用作起樓,可能只是備用方案,最後未必成事。
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至於把九龍塘地皮興建住宅,機會相對就很高。浸會大學位於市區,覓地擴建不易,經常要留意四周有否騰空地皮,搶先向政府爭取,藉以增加拿地機會。李惠利舊址早知會重新發展,浸大自然非常希望可以納入版圖,因為相連地皮難求,錯過了今次機會,不知要等到何時。
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李惠利地皮與皇后山不同,規劃用途未定,縱然浸大自覺作為校園有額外社會價值,但在社會渴求房屋下,既然當局未有承諾,自然可以按政府政策需要運用。不過,在當局研究把地皮規劃作住宅用途的消息曝光,浸大公開表示關注的同時,有城規會成員提出地皮接近大學的因素,押後討論建議,反映了地皮用途值得仔細思量。
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現成土地有限,用來起大學抑或起住宅,變成魚與熊掌,兩者皆想得而無法並存的兩難。公眾對增建房屋意願很強,已接近失去耐性的地步,把土地改建住宅,符合社會民情,對提振民望有助;另一方面,最高決策階層也要留意,社會對大專教育需求相當殷切,假如不及時增加設施,可能很快就會積聚中產階層的怨懟。
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升學設施不足中產苦惱
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現時,本港中學生升讀資助大學的比率不足兩成,作為成熟和富裕社會,希望和願意支持子女升讀大專課程的市民不少,形成學位僧多粥少。在政費已有頗高比例用於教育的考慮下,當局近年政策是鼓勵辦學機構增加自資課程。然而,由於用作專上教育的土地匱乏,部分財力充足的辦學機構,向私人市場購買物業,但實際決少了私人市場的供應,同時增加了學費的負擔,至於部分財力稍遜的辦學機構,上課的環境就相當不理想。說到底,無論是有錢抑或無錢,在私人物業授課,始終不能算是合理的安排。
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從教育用途上說,現時政府提供作專上教育的土地,是太少而不是太多,再減就會形成長遠問題,不利教育事業發展;至於從住屋角度,增加起樓地皮,似乎是當務之急,但應否挖肉補瘡,就要政府以全局觀去作出平衡了。
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星島日報社論
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