$ x) p' k+ n D5.39.217.76北京為什麼把打造前海成為金融中心， 列為習李政府的首務，答案很簡單，第一是受固有法制及行政結構的約束，上海空有作為金融中心的硬件，由於沒有有關軟件配合，因此無法與香港平分「金」色；第二是，香港雖然已牢牢在北京掌控之中，而中國對香港在金融業務上亦予充分利用，但正因為「對中國有利用價值」，令香港民間經常出現一些令中國尷尬甚且暴 跳如雷的「小動（搞）作」，北京投鼠忌器，不敢強力撲殺，以免有錢之士感到不安、不自在，令金融機構一哄而散，在未有代替城市之前，這對中國是淨損失。眾所周知，境外金融機構受母國國會和輿論監察，香港警方若在香港動刀動槍、經常胡椒噴霧，強力打擊、鎮壓被當局定性為有外部勢力支持的反華及反特區政府活 動，為免遭民主國家客戶杯葛，國際性金融機構肯定會伺機撤離，本地機構即使走不得，生意亦一落千丈—這種情況一旦出現，對中國而言，香港作為金融中心的利用價值便大打折扣甚至煙消雲散。中國當然可通過新加坡、東京、倫敦和紐約進行金融活動，但總沒有比利用香港方便和易於控制。公仔箱論壇' z" z m1 V/ W! X. C" Z4 f, |6 E
+ H" ?; z4 s3 _- o: p
有這種種考慮，把深水港前海打造成媲美香港的金融城，便大有必要。tvb now,tvbnow,bttvb/ a6 W6 w. B1 k
9 m6 O. b( k$ x9 D. {* j5.39.217.76 - a f% i7 `* G$ F二、 不必諱言，在中國境內，中共是一言而天下法的權威，而中國的依法治國，說到底便是人治，這正是何以上海打造了一流硬件的浦東，卻做不成國際金融中心的根本原因！那麼，前海要怎樣做才能令外資不會擔心有糾紛出問題時不會受「政治迫害」、獲得公平公正公開待遇而樂於前赴前海成立總部或分支？筆者的意見是，前海 應參考以「新（經濟）成長理論」飲譽象牙塔的美國（內地學者好像患了「懼外症」，一切都要「走自己的路」〔其實所據理論非常不成熟〕，但外國某些學者某種學說極具參考價值經得起時間考驗，因此不可輕言放棄）經濟學家保祿．羅馬（Paul Romer）於二○○九年中提出的「特設城市」，○九年八月十二日筆者在這裏寫道：「羅馬的理念是說服有土地待開發的國家，採取以香港特別行政區的模式，經營新城市。羅馬認為英國遙控香港一百五十年，極之成功。」而導致香港成功的方法，已「集編成典」，要仿效不難，把之修訂微調後據為己出而用之更妙。羅馬 指出這種他稱為「特設城市」（Charter City）的最大特點，是擺脫在地國政府的干擾，以實事求是甚且可說在商言商的方法進行管治（見收在《股旺樓熱》的〈特設城市 以港為鏡〉）。自此之後，羅馬辭去「本兼」各職，專心致力把這種理念落實。他提出許多具體可行的方法，包括照足香港的低稅、法治、保護產權、尊重合約以至政府積極不干預（見本欄二 ○一一年十二月的「興建桃花源」系列，收《以港為鏡》）。非常明顯，內地經濟特區早已包容了這些特點，但由於地方幹部良莠不齊，苛捐雜稅貪腐枉法之事層出不窮，加上司法不能獨立於黨的領導，因此金融機構—尤其是受國內法嚴格規範的，便望而卻步。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& `. j, a3 z3 e5 ~" q/ s$ S7 E- S
5.39.217.76+ E' B) d! `# O, v( V( k
在中國擁有絕對主權及治安由中國全權負責的前提下，前海可由北京政府委任國際知名人士組成「公開委員會」（Transparency Commission），由其委任地方領導，等於把管治權力外判……，當然，最重要的是要有獨立於政治的司法制度！ # Q8 c, E' x7 e3 D- }5.39.217.767 |4 J; P+ ^1 G* \. L3 J8 P
這樣一個比內地不可能擺脫黨領導的桎梏、不像澳門以賭為業而「難登大雅之堂」（澳門刻意打造文化氣息濃厚的市容亦不能擺脫賭業藏污納垢形象），又不致陷入香港政壇混亂的新城，肯定對中國有益有建設性……。香港反建制勢力坐大，當局投鼠忌器不敢武力鎮壓，令香港成為北京心腹「小」患。比特區更特的新城前海成為 中國境內國際炒家確認的國際金融中心，也許不是奢望。 5 L$ V# `& y/ j( c# y; L9 T( j公仔箱論壇9 x7 |7 t; R5 W T% U
從純粹經濟利益考慮，新城前海還有不少比香港優勝的地方，比如第一、由解放軍及公安維 持治安，肯定比香港更安全（前海必須落實與內地有別的「高薪養廉」制度及成立香港式的廉政公署）；第二、在前海設總部開分支公司的僱員及其家庭，構成前海的主要居民，他們去前海的目的在營生、賺錢，不在爭取政治權利、不在挑戰中共政權，因此不會出現可能令中環癱瘓令金融交易失序的群眾活動……。前海一旦以 「特設城市」形式組成，香港便不能高枕無憂！tvb now,tvbnow,bttvb/ l- H# Z* ?" M9 j
5.39.217.76; P/ F2 r& G: k3 j$ Y
問題是，中共願意把權力外判嗎？ $ ^7 t3 S; Z9 q9 L4 l6 l公仔箱論壇 0 {2 w" G0 U- J; I& }3 _4 }, LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
