任慧文：為農民工維權 建成小康關鍵TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 f1 {8 ^; ~% ]+ v1 @6 Z
/ c& {, G3 ?* ]& F4 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ) [" }. F7 N' `0 o9 F中共十八大報告提出2020年「全面建成小康社會」的目標，從「建設」到「建成」，雖是一字之變，卻是質的飛躍，殊不易為，其中最引人注目的指標是 到2020年「實現國內生產總值（GDP）和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」；當中最難、也是最關鍵的是，要讓佔全國人口最多的農民人均收入翻一 番。 ' U: W; d* a k1 i. \: F: k公仔箱論壇 % C( x* J" P/ q5.39.217.76中共為何敢於提出這個目標，屆時能否達標？據北京消息人士透露，中共中央和國務院早在十八大前已經對此作出調查研究和部署，包 括如何保護農民工權益、改變農民工地位、加快城鎮化步伐、推進農民工市民化等等，而關鍵的關鍵是怎樣切實落實頂層的部署。這對執政黨和政府都是一次能否如新任總書記習近平所言，真心「為人民服務」的嚴峻考驗。 4 i% n( h# C* }. X1 T) B0 B公仔箱論壇/ h ~3 {; y2 c 農民工謀求「十有」5.39.217.76& y+ @ I8 V9 {4 x
5 }/ ]: v. t3 N& DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。消息人士說，國務院人力資源和社會 保障部副部長楊志明11月12日在十八大記者會上回答記者提問時，首次公開而鄭重地表示，農民工的發展和權益維護已日益受到重視。胡錦濤總書記在十八大報告中，強調要推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，可以說是順應了億萬農民工的新期待；這次中共十八大上，還有二十六名優秀農民工成 為黨代表，說明農民工為中國現代化建設作出的重大貢獻得到肯定。中國的農民工現有二點五三億，其中外出務工的農民工一點五九億，如何保護新生代農民工的權益，已經提到政府的議事日程上。 ( n2 u+ S4 b7 h% Q5 O; U公仔箱論壇' P- [1 z0 Z0 ~5 q& z
楊志明指出，保護新生代農民工的權益，主要是努力讓他們「十有」：一、進城有工作；二、勞動有合同；三、上崗有培訓；四、幹活有報酬；五、參保有辦法；六、住宿有改善；七、維權有渠道；八、生活有文化；九、子女有教育；十、發展有目標。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' K- @/ O ^, e# [- X
' A. x o1 |- a- a. ~0 f/ u這位副部長透露，對農民工的「十有」，執政黨和政府將從制度的層面努力加以解決。國務院且已作出部署，通過提升、創新、發展，讓大部分農民工由普通工種轉變為技術工種，讓符合條件的農民工在城市就地落戶，部分轉為市民。公仔箱論壇- x; `: x- ]* G& ], N
: O) D( V6 N4 f: w3 P! o5 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。具體而言，在縣城所在地，農民工穩定就業半年以上就可以申請落戶；在中小城市，農民工穩定就業三年以上並符合其他條件，也可以申請落戶；在大城市，農民工落戶要符合特定的條件。( x+ S0 J& `% Q+ [$ ?. q
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北京政界人士指出，擁有土地使用權的中國農民，在改革開放中本來可以憑藉土地成為最先富起來的一群。豈料一些地方政府為發展強制以苛刻低價徵收土地，使許多農民反倒成為最貧窮的弱勢體群。現在，政府終於認識到農民工的發展壯大改變了中國，經濟社會發展基本格局，主動保護農民工的權益，這是理所當然的。否則， 怎可稱為「為人民服務」的政黨和政府？ % A* c' u4 h7 U2 N2 K* F! B" C) f3 b2 [9 N* ?' B7 M; g 農民工融城「六難」tvb now,tvbnow,bttvb# ]& ~6 c$ H* ^: |( F U, H0 k
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消息人士續說，要改變農民工的現狀，加速城鎮化是必 由之路。國務院發展研究中心課題組調查研究指出，根據國際的經驗並結合中國國情，預計2015年中國城鎮化率在54％左右，2020年將達到59％左 右，2030年將達到66％左右。這意味從2011年至2030年間，中國將新增城鎮人口三億左右。但這過程不會一蹴而就。 ; r) l! n) i" z% v2 N% O1 ?& ~5.39.217.76 ; O; ^: d& i* V2 \2 r8 K2 u `tvb now,tvbnow,bttvb現況是大量農民工在城鎮享受公民服務水平低，在城鎮落戶門檻高，難以融入城市，這也成為中國城鎮化發展過程中的突出「難」題。主要表現在：5.39.217.767 I$ b, L; z- b8 @/ p1 F+ q
3 d' l- C5 ~% W) ]& \7 c F6 z9 }/ ^5.39.217.76一、為農民工子女提供的教育服務不足。如在義務教育方面，20％以上的農民工子女無法入讀全日制公辦中小學校。4 a& J7 T2 T/ ?0 y2 S- K* h2 h X/ }& I
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二、農民工看病難問題突出。廣大農民工難以獲得城市正規醫院的醫療服務，患病後自我醫療的比例高。近年來農民工職業病發病人數高達總發病人數的80％以上，農民工群體性職業病不斷出現。3 z! J1 N2 Y, E2 N8 i0 K: u) D4 g' n
! a }+ s5 W" m) U. p- P5 ntvb now,tvbnow,bttvb三、農民工參加城鎮職工社會保險的比例低、農民工除參加工傷保險比率略高外，參加其餘城鎮職工社會保險的比率均未超過30％。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* d* `8 @3 H$ d4 l& r3 q5 {( |
/ s/ {) A0 ? F: l) S; l4 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。四、農民工工交文化服務嚴重缺乏。政府對農民工文化生活重視程度不夠，投入經費少。多數農民工文化生活貧乏，缺少最基本的文化娛樂方式。tvb now,tvbnow,bttvb- t7 I+ f/ T. M( t: x0 `
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五、 農民工住房保障程度低。大部分地區未將農民工作為住房保障對象，公租房、廉價房、經濟適用房等保障性住房基本上不對外來農民工開放，很大一部分農民工仍居住在陋屋（地下室、棚戶區、工棚等），與當地居民不同。六、農民工城鎮落戶難。一些地方的戶籍改革主要是針對本轄區的非農民戶口，對跨行政區的流動人口戶 籍基本沒有開放。5.39.217.76/ t: |& B0 ~* K( U# G- g
( L4 [, ~' Z. ~* Z, R公仔箱論壇北京政界人士指出，各地政府應當落實國務院的部署，讓絕大多數在城市穩定就業的農民工穩定下來，推進農民工群體融入社會，促進社會和諧。絕不應當再歧視農民工了。 ' d. i2 I" m) o" H1 M. F# qtvb now,tvbnow,bttvb( R/ g$ c1 ^& ^* S; O1 V 農民市民化「八題」 ; N) D0 s# Y5 m5 m( Y! K9 H; T' Ctvb now,tvbnow,bttvb 3 s# O8 \. ?4 k/ A0 V: WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。消息人士又說，國務院發展研究中心副主任韓俊認為，要改變農民工的地位，應從以下幾方面入手，扎實推進農民工市民化進程：公仔箱論壇* _2 i9 w4 L% Z/ \1 R
* p' H) d2 l* G八、進一步明確戶籍制度改革方向，逐步突破以戶籍和福利合一的社會管理制度。tvb now,tvbnow,bttvb* g7 B4 s5 U: c2 e4 h
A ~& m5 |% o* V5 a公仔箱論壇北京政界人士指出，農民工市民化的過程，實質是公共服務均等化的過程，不能把放棄承包地和宅基地作為農民進城的先決條件，更不能強制性要求農民退地。誰這樣做，誰就是在剝奪農民，必須群起而阻之。tvb now,tvbnow,bttvb' L3 {9 z. |& _( h9 d
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