標題:
資源環境有限達平衡須共識
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作者:
huichi0426
時間:
2012-11-26 10:13 AM
標題:
資源環境有限達平衡須共識
財政司司長曾俊華昨在網誌談及售地收入和福利支出,或預示了下年度財政預算的兩個重點土地政策和福利政策。這一收一支的兩項是本港財政最受關注的公共資源。資源、環境有限,社會能否達成共識,令公共資源得到最佳利用、合理分配和有效平衡,將決定香港能否持續發展、直接影響700萬市民的生計。若各執己見寸步不讓,施政將舉步維艱,發展機遇虛擲,民生改善無望。 「天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往」,目前社會諸事爭執、對立尖銳,本質是牟取各自利益。維護自己利益并無不對,私人利益凝合得宜,就形成代表公眾的整體利益;而維護公眾利益,正是港府努力達致的目標。問題是利益有短、中、長期;而私人或各別階層的利益,又往往和社會整體利益不一致。這時各界別、各階層和各地區就應求同存异達至平衡;放弃可能有損未來發展的短暫利益,致力謀取長遠利益;在保護私人應得權利的同時,放下成見,致力謀取社會的整體利益。土地發展和公共福利支出亦應堅持秉承上述宗旨、盡快凝聚共識。
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土地政策是本屆政府施政的重中之重,而致力開山填海拓展土地,更好地規劃土地,增加房屋供應,才最符合香港長遠利益。只有堅持長遠土地政策,巨大住房缺口才能逐步解決,累積已久的社會深層矛盾才能逐步緩解,高昂的租金營商成本才有望降低,商業才有空間拓展,經濟才能擴容和升級,競爭力才有望回升;市民的人均收入才有望提高,進而提升整體消費能力,促進商業的進一步繁榮,形成經濟的良性循環。個別地區的收地、安置問題,環保團體的保育抗爭要求,是對眼前、對個別領域的利益需求;應在滿足私人權益和保育標準的前提下,堅持開發土地的大方向,才符合公眾的整體利益。
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有疑慮認為,增加土地供應以致地價受壓,將影響庫房收入。財爺網誌昨天澄清指,賣地收入只占港府收入的15%。顯然以本港龐大財政儲備,港府有能力承擔地價下降對庫房的影響,何况增加賣地亦可抵銷地價下降。因此港府有條件犧牲高地價帶來的眼前利益,堅持長遠土地供應政策,以求繁榮經濟、還富於民的長遠利益。
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本港勝在低稅和簡單稅制,才發展為世界級消費天堂、貿易中心;但有得必有失,這造成本港只能維持金額有限的長遠公共福利支出。因此各界對福利政策也應達致「量入為出」的共識,才符合社會整體利益。若貿然推行高福利政策、只求分享財儲的短期利益,將造成入不敷支的財政黑洞,遺禍未來納稅人。目前社會各團體都要求出台對應本階層、設計長遠的福利計劃,雖可理解,但要知所行止。有充足盈餘時「派糖」惠民以實利,也遠勝留下將來庫房無法負擔的、長遠和不斷膨脹的福利計劃。
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例如近來有議員強迫港府未經檢驗庫房承受能力,就大幅提高長津財限,否則堅持以拉布阻止長津實施,其做法實是以私利代公利,破壞社會共識的錯誤之舉。
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