勞保基金面臨破產危機，引發社會大眾極度恐慌，但牽絲攀藤地追索，赫然發現軍公教退撫基金的危機更加迫切，也更為深重。於是，朝野上下才終於認真查檢這些砂上之塔的畸形結構，殫精竭慮要找出徹底整修、全力搶救的具體辦法，但卻忽略了一個最根本的事實：砂上之塔永遠不可能屹立不搖，現在的修補，爭取到些許苟延殘喘的時間，只不過是將這個爛攤子移卸到數十年後下一代的肩頭，永遠徒勞無功。 全國的退休基金，只要是公營的，都問題不斷、永難斷根，但私營的，則罕聞出現這種種問題，其中的原因，的確就出在這個「公」字上面。在人類世界中，求「公」而達於極致者，人盡皆知，就是共產國家，一切財產歸公，連個人的時間、精力也一概不准個人隨意支配。但公至極致的後果，已在歷史的殘酷檢驗之下原形畢露，最終導致共產國家一一解體。 「公」究竟出了什麼問題？歷史上曾記載一個小神童的故事，大意是說：他跟一群小朋友路見一棵梨樹，大家爭相攀折，只有他無動於衷，問其故，他淡然說，每顆梨子都是酸的，試之，果然。為什麼梨子不會甜？因為它是無主之物，無人管理，未到甜時即已被採擷一空。 公營的各種退休、保險基金也與路旁的梨樹一樣，永遠結不出甜果子，最後連樹幹恐怕都難保長久。為什麼？第一，以勞退基金為例，每位加入的勞工都有一個個人帳戶，按月由勞工及雇主將薪資的一定比例存入其中，與一般的按月定期存錢的私營基金一模一樣。但私營基金由當事人自行選擇，故其投資標的的屬性、組合，投資操作者的績效、態度，都是存款者個人的意願、判斷的產物，最後賺賠如何，只要不涉及詐騙，存款者都甘願接受。 但勞退基金個人帳戶的主人，對於投資的屬性是高報酬還是低風險，負責操作者是誰，是否認真負責、具備專業，也毫無所悉，甚至對自己的帳戶被誰主導、用於追求何種目的，也完全不能置喙。就此而言，其與共產制度又有何差別？ 第二，這些公營退休基金，動輒數千億乃至數兆。如果是私營基金，負責操作者不但人力必須充足，而且個個是精挑萬選的好手，因而人人身價不凡、報酬豐厚。但政府部門有的是臨時編組，甚至有如勞委會自承，操作基金總額達2兆，只有121人負責掌管，而且員額已不足，但因待遇差，找不到人才。何以致此，當然可以說公職人員編制僵化，但更根本的原因則是，這就是一個共產體制，大家捧著鐵飯碗去管理他人的財產，所以人員是否足夠、素質是否優秀、工作是否認真、清白是否良好，關他什麼事？反正賠了也是那些勞工倒楣，但萬一操作有個閃失，自己的鐵飯碗可要受損。以此觀之，一切求穩定、獲利拋諸九霄雲外，豈不理所當然？ 經過社會一個多月的激盪，經建會終於透露訊息，要將退撫基金全部向勞退基金看齊，都改為確定提撥的個人帳戶制。相對於過去一面被人口老化與少子化掏空，一面則在繳得少、領得多的美麗面紗之下，這一代人偷吃下一代人保費的「確實給付制」，這的確是一個極大的進步。然而上述種種與共產體制精神一致的做法若不徹底揚棄，則只是以小惡換大惡而已，實乃為德不卒。人云，公門之中好修行，若因制度偏差，讓少數人斷送無數人的棺材本，可是最大的罪孽啊！ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& F2 j: n+ L) k2 v8 b; o9 E

: I* G  f3 b) [公仔箱論壇【2012/11/18 經濟日報】
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