中共十八屆一中全會昨天確定習近平接任總書紀及7位政治局常委名單，大陸新一代領導將全面接班，進入習李的新時代。未來10年中國前途及經濟發展，將繫於習李的領導能力。而台灣更關心的是，過去4年多馬政府和胡溫執政時所締造的兩岸和平發展新頁，在習李領導下，是否會出現不同以往的嶄新局面。 大陸經濟自1978年開始實施改革開放，歷經30多年快速發展，在胡溫掌政10年達到高峰，「中國崛起」撼動全球，代表的正是大陸經濟的巨大成就。但是，在胡溫交棒習李之際，大陸經濟發展亦遭遇重大瓶頸，出口重創、經濟成長減緩、通膨壓力、金融及房市泡沫等內外併發症，讓大陸面臨短期「硬著陸」及長期掉入「中等收入陷阱」的雙重風險。而大陸所得分配嚴重不均，貧富差距愈來愈大，社會衝突矛盾不斷上升，加上政治腐化及吏治敗壞，已嚴重扭曲改革開放成果，全面性的政、經、社會改革，是習李無可迴避的治理課題。 十八大召開前薄熙來事件引發中共內部權鬥，讓很多人擔憂大陸政權的安定。在十八大召開後，習李順利接班；政治局常委由9人改為7人並按預期選出；胡錦濤不再留任中央軍委主席，在在顯示習李在內部權力妥協下將全面接班，挑起改革重擔。這是大陸徹底轉變的契機，習李有絕佳機會推動大刀闊斧改革，為中國開創另一盛世。 台灣和大陸關係極為密切，大陸政局動向及經濟發展變化，台灣皆不可能置身事外，所以，我們非常期待習李能夠開展大陸政經改革，締造另一個經濟榮景及民主中國的新局。最值得重視的是，在馬總統第一任內，兩岸在「擱置爭議，追求雙贏」的共識下，開啟劃時代的和平發展新局，雙方舉行8次江陳會，簽署18項協議，邁入兩岸制度化交流合作的嶄新階段。這是馬英九及胡錦濤共同締造的歷史功業。在習近平接任總書紀後，一般預料，雙方領導人仍將秉「擱置爭議，追求雙贏」原則，持續深化經濟文化的交流合作，為兩岸關係的進一步突破，厚植基礎。 然而，台灣內部仍有部分人士對未來兩岸關係發展有憂慮，主因有四：其一，胡錦濤在十八大政治報告將未統一前兩岸政治關係的合情合理安排、商談建立兩岸軍事安全互信機制及協商達成兩岸和平協議等明確納入報告內容，因而被若干人士解讀為大陸對馬政府施壓進行政治談判；其二，馬總統9月下旬國安人事改組，亦有「親美遠中」的扭曲解讀，有專家指可能招致北京一定程度的反彈；其三，大陸商務部長陳德銘日前要求台灣給大陸WTO最惠國待遇，被視為大陸在ECFA後續談判上，不願繼續對台讓利；其四，近年大陸經濟快速崛起對台灣人才、技術及投資的磁吸效應日益擴大，讓國人對兩岸經濟「競爭大於互補」的憂慮加深。 事實上，這些憂慮多流於主觀，因為近年北京對台政策主要是依據2008年胡錦濤六點談話（胡六點），其政治部分與十八大政治報告內容大同小異；國安人事更迭，雖有意外，但推動兩岸互設辦事處等經濟議題，仍朝正面發展；ECFA簽署時即已將兩岸量體差距的考量因素納為協商原則，陳德銘對大陸貨品及服務未享WTO會員待遇的不滿，仍有協商化解空間；近年兩岸經濟日趨複雜的競合關係，更須賴談判興利驅弊。所以，只要兩岸能鞏固互信，上述問題皆不難處理解決。 習近平早年長期在福建擔任要職，被視為「知台派」，兩岸關係習題對習近平應是駕輕就熟，我們亦可期待十八大後兩岸關係可穩步向前邁進。
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【2012/11/16 經濟日報】5.39.217.76. @, H2 t' ^- {# z5 B1 N/ R& C* I! X

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