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標題: 審慎制定貧窮線鼓勵自強不息 [打印本頁]

作者: huichi0426 時間: 2012-11-14 12:19 PM 標題: 審慎制定貧窮線鼓勵自強不息

樂施會昨日發表貧窮報告，指現時香港共有45萬個住戶、合共117萬人生活在貧窮線以下，比率為17.6%；「在職貧窮戶」目前有19.4萬戶，較2003年的17.4萬戶增加了11.6%，達歷史新高。實施最低工資後，「在職貧窮戶」反而增至歷史新高，這有違常理。貧窮線涉及複雜因素，政府需準確掌握本港貧窮情況制定貧窮線，訂立切合香港實際並得到各界廣泛認同的貧窮線，才能對症下藥，制定適切的扶貧措施。自強不息是香港社會的核心價值，政府在審慎制定貧窮線的同時，更要推出鼓勵在職貧窮人士自力更生的扶貧措施，避免貧窮線變成大派福利的指標。樂施會報告顯示，香港人均本地生產總值由2003年的18.3萬元升至2011年的25.7萬元，但在職貧窮家庭的人口卻不減反增。不過，港人平均入息較一般已發展地區人均入息高，若按國際上廣泛採用的標準，以低於家庭入息中位數一半作為貧窮的指標，在很大程度上其實是相對貧窮，反映經濟發展成果不能有效惠及每一個階層。事實上，反映貧富懸殊情況的堅尼系數在過往10年有上升趨勢，顯示本港的貧富懸殊問題日趨嚴重，貧富差距愈來愈大。在職貧窮家庭生活艱難，但仍堅持自力更生。現時香港最新失業率為3.3%，徘徊在低水平，就業狀況穩定，社會對低技術的工種仍有一定的需求。當局需推出更多扶貧措施，紓解貧窮家庭的壓力，加強他們自力更生、早日脫貧的能力。針對導致香港貧窮家庭的結構性原因，扶貧委員會需及早提出對應策略，優化現有補助制度之餘，更需加強「授人以漁」的措施。訂立貧窮線已是多個國家和地區量度貧窮問題的指標，不過，不同國家和地區針對自身發展情況和歷史原因，對貧窮的標準和界線存在差異。扶貧委員會正就香港訂立貧窮線展開研究，委員會參考國際慣例之餘，更需對應香港的獨特條件，避免生搬硬套，出現貧窮線不符合香港實際的情況。事實上，香港資源有限，貧窮線的界定關乎日後資源分配的方向，以及下一代的財政負擔，定得過高或過低，都難免會引起爭議。 tvb now,tvbnow,bttvb% ^4 }/ Q8 ~' | ^) c' l% _7 ~1 z9 H

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