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標題: 中國新醫改成功意義深遠 [打印本頁]

作者: huichi0426 時間: 2012-10-31 11:28 AM 標題: 中國新醫改成功意義深遠

醫療改革問題是全世界都要面對的一大難題，因此，當中國新醫改在經過三年多的探索實踐，取得了重大階段性成功時，自然引起國際廣泛關注，認為中國為全球醫療改革樹立了範本，特別是在中國這樣一個人口眾多、基礎薄弱的大國成功推進醫改史無前例，更對中國宏觀經濟的再平衡作出了重要貢獻；而且通過觀察醫改的成功方法和路徑，外界也可從中一窺中國未來其他經濟民生領域改革的走向。世界銀行首席衛生經濟學家藍根博最近發表文章指出，中國醫改已經取得重要成果。他注意到，中國政府在過去3年投入了1250億美元啟動資金，將醫保覆蓋率提高到全國人口95%的水準；特別值得一提和令人驚叹的是，在過去短短的十年中，農村地區醫療保險的規模也已擴大到8億多人。事實上，醫改作為一個复雜、動態的過程，如何確保財政可持續，同時保持和擴大醫保覆蓋人群一直是個嚴峻挑戰，且沒有直接、現成的方法可循。因此，當中國在短時間內基本實現醫保的全民覆蓋，不能不說是一個奇迹，其系統性戰略、改革進程、解決方案和經驗，無疑是最佳觀察案例，對追求全民醫保的其他國家來說堪稱典範。
外界觀察到中國醫改重視政府在提供和保障公共醫療方面能起到的作用。中國新醫改強調「以人為本」，將全民健康作為醫改、醫療衛生體系重構的最終目標。正是基於這樣的定位，才引出了公共醫療衛生公益性和政府主導、政府和市場相結合的改革基調，才制訂了當前更強調公平、向農村和基層傾斜的改革策略，令民眾逐漸擺脫「看病難、看病貴」，中國政府探求了一條既普惠全民又平衡各方利益的發展改革路徑，實現全社會共贏，令中國醫改方向得到廣泛的肯定。
醫改還為中國宏觀經濟注入持續而強勁的動力。正如藍根博所說，中國已意識到，應把注意力從以生產為重點，轉向一個更加平衡的經濟發展模式。增加醫療保險的人口覆蓋率可以使更多家庭在消費品領域擴大開支，這更能夠促進經濟的持續增長，為宏觀經濟再平衡作出重要貢獻。
新醫改實踐的成功探索也為中國其他經濟民生領域的改革，提供了重要啟示。未來的改革，在回應民生需求、解決和完善基本民生保障服務、承擔起基本公共服務供給者的角色和責任方面，必然成為政府最優先的任務之一。在改革推進路徑和進程方面，應是循序漸進，先農村后城市、先試點后推廣、先容易后攻堅，立足客觀現實條件，穩中求進；并從基層開始，以下促上，相信群眾、尊重群眾，領導層不斷總結基層人民群眾的經驗教訓，找出規律性東西反過來指導更廣泛的實踐。保基本、強基層、建機制會作為改革的重點，資源向長期被忽視的農村、基層傾斜，農村、貧困地區以及弱勢群體得到優先保障，主事者清晰恰當地判斷和區分問題的層次、主次和輕重緩急，正確地確定任務、思路、方法和次序。在改革過程中，更會兼顧各方利益，達到利益平衡，實現多方得利，調動各方積極性，形成多贏局面。2 A) Y" l* `5 a& F; G) j7 m
醫改中體現出來的以民為本、公平正義、高效務實、創新開放的現代管治模式與風格，彰顯了中國改革的新理念，相信今后將會更充分地體現出來；而醫改對宏觀經濟的重大貢獻亦表明，惟堅持改革，才是中國經濟持續健康發展的最有力保障。tvb now,tvbnow,bttvb7 C3 w- }- w& u7 b& W
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