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標題: [馬來西亞] 收留動物需執照引反彈‧非政府組織：限制民間拯救小動物 [打印本頁]

作者: eqwai 時間: 2012-10-30 06:53 PM 標題: 收留動物需執照引反彈‧非政府組織：限制民間拯救小動物

本帖最後由 civicboy1969 於 2012-10-30 10:52 PM 編輯

法案若通過，善心人士開辦動物收留中心前必須向政府申請牌照，並遵從條例的規格，不然則屬犯法。
靈市17區燙傷狗案的受傷狗狗。肇事者被網民人肉搜索後，最終只被判罰款200令吉及監禁1日。（圖：星洲日報）
律師曼吉星認為，即將提呈國會的動物福利法案若事事要求執照，層層官僚會對民間的拯救活動造成阻礙。（圖：星洲日報）
曾昭邁：有些情侶愛把寵物當禮物送給對方，感情出現裂痕時往往會發泄在它們身上，釀成悲劇。（圖：星洲日報）

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（吉隆坡29日訊）農業部將在明年初提呈動物福利法案（Animal Welfare Bill 2012），這項法案將成立動物福利委員會，也規定所有開設動物收留所的人，需向政府申請執照。7 r, F6 u' @3 @' w/ t+ z% v
不過，這項計劃受到非政府組織的反對。他們指該委員會裡不但沒有民間代表，發牌制度也會限制了民間對小動物的拯救活動。- c" W0 M2 r  j& m' }5 ]
我國雖然已有1957年動物法令，但卻因懲處過輕而缺乏阻嚇力。除此，執法的警方、獸醫局和市政局也鮮少把施虐者提控。在這情況下，非政府組織成為了纾緩遭拋棄、虐待和流浪動物問題的管道。# q" g( n' o! A4 `. ]0 o8 k& u6 w
倘若通過新法案，究竟是加強了對小動物的保護，還是限制了民間收養所運行，間接削減了落難動物的生存幾率？
曾昭邁：限制民間收養所運作
最近有報導指一名新加坡籍台灣婦女，在笨珍收留了近千只的流浪貓狗，並設立了“新山愛貓者協會＂照顧它們。同樣的，在吉打也有一對巫裔夫婦基於同情而收養了400隻狗和200隻貓。! K6 f* f; S; O7 w( H0 k
他們的共同點，都是不忍流浪貓狗挨餓、病痛纏身，禁不住憐憫之心才將它們帶回家照顧，導致家裡的動物越來越多，經已超越了飼養寵物的規模，而是成了收容中心。
但在2012動物福利法案下，這些善心人士若沒有向政府申請牌照開辦動物收容所，就算是觸法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. _& |7 a# W' {/ L. }8 ^
非政府組織拯救流浪動物協會（Save A Stray）創辦人曾昭邁認為，流浪動物的福利一直都依賴著民間團體的關愛，政府要透過發牌管制是在“幫倒忙＂。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 }3 l3 [8 F4 V- D
“民間組織的運作本來就因經費不足，經營得很困難，政府若將這份責任全握在手裡後，不單不做事，還要嚴謹規管我們，以後還哪有人敢為流浪貓狗付出？＂
現有法令：虐畜最多罰200監禁少於半年
現有的1953動物法令第44（1）條文動物虐待懲罰闡明，任何人若毒打、踢、虐待、過份騎駕、超載、折磨、激怒或驚嚇任何動物；而作為主人的，導致或促使任何動物遭以上對待將受制於此法。
除此，主人在運輸動物的過程若沒有提供足夠的水和食物、疏忽照料，以致動物承受不必要痛楚和折磨，也會遭提控。另外，任何人促使、協助或提供場地供人進行鬥獸或以動物作為誘餌者都屬犯法。
法令第45條文則指，若懷疑發生虐畜案，警方、獸醫局執法人員及市議會委任的執法人員有權在公共場所截停和檢查，也能在不持逮捕令下把施虐者帶到警局。救出的動物將會被帶到警局、獸醫中心或動物收留所，等候法庭裁決。
一旦定罪，被控者將被罰款最多200令吉或監禁不超過6個月，或兩者兼施。tvb now,tvbnow,bttvb4 X$ F% w3 E2 q- j$ Y6 \' c
虐畜罰款提高到5萬TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( \' r# P  P& w
農業及農基工業部提呈修改1953年動物法令，加重對虐畜者的懲罰，將最高罰款由200令吉提高到5萬令吉。
曾昭邁認為，這項法令最大的問題是罰款過低，200令吉已經不適用於現今社會。5.39.217.762 d8 c: ^3 u+ P5 P
“50年前，即使是被判坐牢2天也是極為羞恥的事。＂她也說，若遇見虐畜案，公眾得費一番功夫才獲得關注。民眾得向警方投報，然後致信給獸醫局和防止虐待動物協會。
“獸醫局並不注重流浪貓狗和虐待案，它們的重心都在牛、羊、雞鴨等家畜。若立法後，一切有關動物福利事宜的都全權由政府管制，但事後又不積極做事，完全就是幫倒忙。＂公仔箱論壇) [* F- G% w0 o( q
更人性化處理流浪貓狗
另外，農業部也制定動物福利法案來擴展動物福利範圍，計劃於明年初提呈國會，要求通過並立法實行。這項法案禁止任何人以鎗械射殺動物，以便更人性化地處理流浪貓狗問題。5.39.217.76' V9 o6 w4 t6 I, i2 [% m) a2 v6 B
凡受此法案提控的，將受到2萬至10萬令吉的罰款，或監禁最多3年，或兩者兼施。
此外，動物福利法案也將成立動物福利委員會，8位成員都是農業部各局和地方官員，完全沒有民間代表。
大馬動物福利協會（PAWS）前主席曼吉星指出，這項法案只要對施虐者加重懲處及加強執法就夠了，而不是要求民間愛護動物組織申請執照，限制它們的活動。
“將執法權全權交由不在乎動物權益，層層官僚的公務員是不行的。就像處理流浪貓狗問題，他們只會開著小貨車，到處鎗斃他們，哪會替它們注射疫苗、找人領養？＂雖然如此，他並不同意讓非政府組織負責提出檢控。“檢控是一項複雜的程序，連執業律師也未必能勝任。唯有靠政府勤於執法和外聘律師來檢控。＂
可效仿不丹結紮控制5.39.217.76+ i0 M% l$ h  W/ r+ e% m( A) W3 W
不丹有數以萬計的流浪狗，它們住在社區裡，依賴當地居民餵食和照顧。但它們的數量日益增加，引發了狂犬症，危害社會健康。身為佛教國，不丹堅決不以殺生控制疫情。
因此，在2009年，不丹政府與國際人道協會（HSI）聯手，計劃在3至5年內替5萬只的流浪狗注射疫苗及結紮。手術完成的狗隻耳朵會有個小缺口作記號，然後被放回原來的街上。
從菜市場、神廟到偏遠的鄉村，都有獸醫團隊前往駐站3個月。事前收到通知的公眾則自動自發地把寵物或流浪狗帶到獸醫中心結紮。
至今當局已經成功為3萬隻狗結紮。& d6 B$ ]* O3 x- L# K, r$ |
結紮的狗兒個性變得溫馴，能與人們共融之餘還能防止它們再繁殖更多流浪狗。注射疫苗後，得狂犬病的狗隻減少了，公眾可安心與狗兒接觸，消除對它們的偏見。0 ]" A2 }6 B, C9 b
沈明信：眾生平等拋棄非放生
馬來西亞佛教刊物《普門》總編輯沈明信表示，佛教絕對反對虐待動物。
“佛陀說凡要是有生命的，有都被平等對待和生存的權利。這地球的主人不只是人類，連動物也是。＂他說，佛教相信因果輪迴，動物有喜怒哀樂，也能感受到痛苦，折磨它們不但會得惡果，說不定被虐待的是輪迴為畜的已故親人。2 `: W( E) H( g8 U/ P% B8 {, L0 M( ~
非獲環境學家評估勿放生TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& C) X- G1 u1 w9 @& D
此外，佛教的“放生＂儀式也在宗教界引起討論。* `3 ^* c2 s, B7 L9 e" t# t
“佛教徒會購買大批蚱蜢、兔子、魚或小鳥等來放生，這會導致其他動物遭過份捕食，破壞生態平衡。5.39.217.76( O0 _, m* J: X. Q
若非得到環境學家的評估，最好不要進行放生儀式。＂沈明信指，放生和拋棄寵物不能相提並論，拋棄寵物甚至可構成“放死＂。寵物長期被飼養，無法在大自然裡生存，釀成餓死、病死、被車撞死等的悲劇，糟蹋了生命的尊嚴。
動物也不懂得節育，到了繁殖期就會交配，製造更多流浪貓狗，有的可能會散播疾病。因此，拋棄也是虐待的一種。6 @7 g  ~: d& R5 {! `4 B
“我們指的放生是在動物落難時施予援手，或在它們逃難時助它一臂之力。＂他希望家長從養寵物的過程中教導孩子，買回家的不是供賞玩的玩具，而是一位朋友。
“要引導孩子明白，這朋友和自己一樣，要有吃飽睡好，有關愛才能生存得快樂，不能因為寵物不漂亮了而丟棄它。＂7 J' H9 P0 V1 A2 t

大馬3年逾2千虐畜案 ( S0 a9 l$ q% Y  S! Y
根據馬來西亞防動物虐待協會（SPCA），我國今年至今有近400宗虐畜案，最常見的虐待方式是疏忽照料，其次則是動物長期被囚禁或勒綁。
該協會數據指出，從2009至2011年，大馬的虐畜案有增無減，3年內共接獲2千零82宗投報，多數涉及寵物虐待。
該協會的美國麻省支部的一項研究指出，施虐者心理不平衡而對手無縛雞的貓狗下毒手，這讓他們有控制他人的優越感和快樂。5.39.217.769 j2 L% s- K/ i+ r) Y. ?% X+ k( `( c
有虐畜前科的人，對小孩、伴侶和老人施暴的傾向比常人高出5倍。
虐畜事件簿7 \: p) C* r, Y2 T
（一）小販滾水燙傷流浪狗$ q! c. q5 }0 V& G! o! n
今年3月，雲吞面小販魏國光因流浪狗經常在檔口徘徊，影響食客。經多番驅趕還是沒有用，於是將滾燙的熱水往它身上潑，導致小狗皮膚嚴重灼傷及潰爛，無法蹲坐。網民看不過眼，自製肖像海報貼在靈市17區四周，引起居民和當局注意。
判刑：罰款200令吉，監禁1日
（二）沙登電眼實錄少女雨傘虐貓8 R$ d" M5 W$ B) O  M# ^+ B
去年3月，位於沙登的閉路電視錄影片段拍到21歲少女用雨傘敲打2隻小貓。該片段在網上流傳，引起公憤，更有人致電恐嚇要殺掉她。她擔心人身安全，事後召開記者會向大眾致歉。
判刑：觸犯兩項罪狀，各罰款200令吉; I+ t+ ^. v4 Y" s$ r8 N; ^
（三）牧羊犬饑餓死‧內臟出血亡
2005年，主人因為要搬家，為貪圖方便，企圖讓寵物德國牧羊犬希納餓死。當希納被獸醫局救出時，渾身受跳蚤肆虐，加上營養不良以致內臟無法操作。最終被迫安樂死，讓它從痛苦中解脫。公仔箱論壇+ N2 _# q2 g) H) m  G: V& U
此事遭媒體大事報導，愛狗人士也發起簽名請願，要法庭重罰該主人。
判刑：罰款100令吉TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?  G! J& A( |/ i( w: A: @

（星洲日報／報導：方莉娜）

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