沈旭暉﹕「超國組織」歐盟 獲和平獎四啟示 4 ]) N% i. U8 o& e公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 w* @; T2 L9 g5 S( G, S
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對於歐盟獲得諾貝爾和平獎,自然有不同正反意見,但最重要的一點,還是它作為「超國家組織」(Supra-national)的身分,與以往獲獎的團體都不同。例如無國界醫生1999年獲獎,那是一個國際獨立組織,而即使聯合國屬下的機構曾獲獎,它們也不涉及國家主權的部分上繳。唯獨歐盟以「超國」方式出現而獲得和平獎的認同,兼且非在冷戰期間獲獎,而是在2012年,就別有啟示:公仔箱論壇) @' H( T; A7 W& E2 i* d S
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一、既然諾貝爾委員會認同通過經濟合作能有效消除戰爭、促成和平,歐元區也會得到鼓舞,儘管歐元區與歐盟並不相同。這是因為不少人批評歐元區目前的超國機制,導致主權國家難以獨自應付經濟危機,間接催生了社會不穩定;這個諾貝爾獎,卻像是為其他超國機制解決危機的能力背書。 ' g4 r+ n" G# [& \# y 7 C# |2 T! Z. z) r; Y消弭歐洲分離主義恐怖活動 & C( R8 j" G9 }& B( Qtvb now,tvbnow,bttvb' W" Z" a8 @' [& J" E9 x7 v
二、歐盟前身歐共體由德法這雙昔日的世仇組成核心,自此兩國基本上再無重要的領土爭議,主權模糊化是其中一個原因,反映評審團認為「歐盟超國模式」能有助解決類似問題。這回應了近年有學者提出東亞可效法歐盟,建立一個以中日為核心的「亞盟」,認為德法由世仇變成密友的經驗,也可在中日身上出現。釣島危機激化後,學界已有人提出長遠而言,唯有「歐盟模式」可解決問題,並慨嘆這類歐洲已基本解決的問題,還在東亞成為焦點。此外,「歐盟模式」對正打算進一步整合的東盟也有催化作用,例如東盟正考慮廢除境內簽證,正是向歐盟方向邁進。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: \/ U) @$ T- W [+ r
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三、歐洲曾是恐怖主義溫,不少分離主義組織都曾以恐怖主義方式活動,最著名的自然是北愛爾蘭游擊隊、巴斯克游擊隊。歐盟在21世紀獲獎而非早年解決德法爭議時獲獎的另一個解釋,相信是《馬城條約》簽訂後,那些以分離主義為目標的恐怖組織,逐漸明白在歐盟這「超國」體系中,有其他方式爭取獨立,而且獨立與否已不是絕對的重要,所以逐漸放棄了武力抗爭。這模式不大能應用於今天中東的恐怖主義,但起碼解決了昔日滋生恐怖主義的部分結構性問題,在反恐年代格外值得注視。! t0 q, Z N4 m1 G, {( m
8 h ?- j9 p/ ~; B6 u; o7 k. H超國身分帶來的劃時代意義 ) X; e1 _ W6 u3 Y5 p8 E , L' r1 z0 N* i0 Ltvb now,tvbnow,bttvb四、歐盟作為超國體系的功能,包括制訂「共同外交與安全政策」(CFSP),雖然這次得獎似乎與此無關,但這類機制也不應被忽略。對那些前蘇聯陣營的東歐、中歐國家而言,假如冷戰結束後走俄路線,也不能保證安全(塞爾維亞即為一例),但加入有CFSP的歐盟,卻可在北約以外,得到歐盟這超國的保障,這對前共產陣營國家極速融入「西方」,頗有幫助。當然,俄方也許會認為這是足以製造新冷戰的危險品,但歐盟的CFSP比北約少針對性、更重防禦,目前還非普京的主要憂慮。而且歐盟其他超國機制已延伸到環保、食品安全、人道主義諸般範疇,這都是促進長遠和平安全的要素。 : [" O S, R% a, j/ p: Q5.39.217.76 & D, Z/ \6 l7 n( n$ Qtvb now,tvbnow,bttvb歐盟在2012年獲獎,確是令人感到意外,但在宏觀歷史角度而言,這是完全合理的,它的超國身分,也令這屆和平獎有了劃時代意義。& R" ~" R- [1 a3 O: b" b