6 W6 S2 q/ @1 G5 A. s ~tvb now,tvbnow,bttvb歐洲與此類似。法國一貫贊成由政府資助的經濟方案，使公共部門和私人部門得以協作開發新技術和新產業；政府通常使用直接補貼、稅收優惠和政府運營的開發銀行來為私人部門提供融資和資本金。tvb now,tvbnow,bttvb+ l) E0 r5 ]8 e! s
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英國政府將自己定義為市場塑造者，它最近發佈新的產業政策，支持企業活動和創業活動。包括為處於起步和成長階段的企業提供所需的融資管道，促進知識的創造和應用，幫助人們提高工作技能，以便其未來找工作和創業；投資于現代低碳經濟所需的基礎設施建設，確保市場的開放性和競爭性，來推動創新和提高生產力；在英國具有特別專長或者具有比較優勢，且政府行動可影響的行業構建產業優勢。 9 X7 ] p6 ^! p& H+ o ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: h3 c5 j* J8 b/ B
幾乎所有的發展中國家都曾試圖複製政府主導型結構變化的早期模式，然而除了東亞一些國家之外，大多數此類嘗試都未能實現預期的結果。然而，發展中國家的政府將會繼續進行嘗試，因此，更深入地瞭解為什麼一些國家成功而其他大多數國家失敗就顯得非常重要。 B' i+ W/ m" \4 e9 S2 w4 A! l
實際上，在任何國家，經濟學家和決策者面臨的真正挑戰可能是識別與本國的比較優勢相符的新產業，而這一比較優勢本身是隨著要素稟賦結構的變化而變化的。那些在產業的升級和多樣化戰略上取得成功的國家，包括發達國家和二戰後的東亞新興工業化經濟體，它們的一個共同特徵是，都有針對性地選擇了領先其人均收入不多的先進國家的成熟產業。這可能是它們成功的最重要的原因。 h' {- E3 J. S8 l
! g+ x6 K/ K a從這些由政府主導的結構變化戰略的成功案例中，我們可以得到兩大經驗：tvb now,tvbnow,bttvb& B, x ~; e: n2 m
, s& z. C {9 z8 ~& M4 B9 ytvb now,tvbnow,bttvb首先，政府實施的便利新產業發展的政策是與該國要素稟賦結構所決定的潛在比較優勢相符的，因此，在政府提供的資訊、協調、有時是有限的補貼等的幫助下，企業一旦建立起來，它一般是有競爭力的。0 {1 z9 \. d5 n0 \6 L
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其次，而且更為重要的是，為了保證能夠很好地利用其潛在的且不斷變化的比較優勢，政府有針對性地選擇一些國家的成熟產業作為發展目標，這些國家的人均收入用購買力平價衡量大體上高於本國人均收入一倍。/ U3 S) ?, I) Z _
0 e: t# R. i- z, S2 O8 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政策干預的具體細節取決於對新產業的特定緊約束以及國情，不過，國家間產業發展的模式都是相似的。早期都是從勞動密集型產業開始，諸如服裝、紡織、玩具、電子產品，並逐步移動，向上攀登產業階梯，向資本密集度更高的產業發展。 T' ^7 M+ R% L: d公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb) l( s( M# s# u T1 y, s
例如，東亞新興工業化經濟體發現自身的要素結構與日本相似，於是以雁陣模式追隨日本的發展。這一戰略是可行的，因為這些國家和地區與日本的人均收入差距不大。 , \8 O- k9 |) @& m/ `% R5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?0 @$ f: ^+ }# y7 @' m2 B* f9 \
與之相反，許多國家為建立制高點，設計並執行了相對于其發展水準來說過於激進的追趕策略。二戰後大多數發展中國家落入這樣的陷阱，在人均收入只占高收入國家很小比例的時候有針對性地選擇發達經濟體的發達產業。許多殖民國家獨立後，都選擇國家主導工業化的史達林模式，優先發展先進的重工業，國家資源被用於推動工業化，被直接分配在各種投資上。在幾乎每個經濟部門都設立了大的公營企業——所有這些都被認為對國家的生存和現代化具有戰略意義。在關於民族主義的宏觀經濟學中設計產業政策，選定政府干預的部門的標準幾乎都是政治性的。5.39.217.762 K$ ^1 d+ `9 M) Q, A( p
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在發展重工業的政治願望存在的同時，學術圈內還存在著對市場失靈的著迷——尤其在拉丁美洲，許多有影響的經濟學家及決策者都認為，由於結構剛性，為了趕上發達國家，政府應該為製造業提供支持，而不論它們與發達國家之間有多大的收入差距。 $ s" H8 ?$ M6 ?! C; mtvb now,tvbnow,bttvb % h7 N9 z! V6 W1 C T H [+ I/ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。通常，這樣的產業政策是違背許多貧窮國家的比較優勢的，它們的要素稟賦結構的特徵是勞動力豐裕，通過執行資本密集型的重工業導向的發展戰略，它們沒有能力建立足以在開放的競爭性市場環境下生存的企業。因為較高的資本需求和結構性的高生產成本，這些公營企業是沒有生命力的，即使管理良好，它們賺取的利潤水準在未扭曲的競爭性市場裡也是無法被社會接受的。0 [% \: h+ ]: ~
+ j. M8 I2 ]- x7 `' itvb now,tvbnow,bttvb不同的試驗為經濟政策提供了寶貴的經驗教訓。它們凸顯了決定產業政策成敗的不同條件。當國家選擇過於先進的、遠超出其潛在比較優勢的產業政策時，失敗就會發生。這種情況下，政府支援的企業無法在開放的競爭性市場裡具有生命力，它們的生存取決於以高關稅、配額限制和信貸補貼等方式實施的高度保護和巨額補助，包含在這些措施中的巨額租金很容易成為政治捕獲的目標，並引發治理難的問題。5.39.217.760 p- B, y/ ^) D! e7 k) W
+ ]' u. f# G% o: E9 [' C7 d5 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。指導干預的總體框架 1 k8 C) h! s4 s2 o% ~0 x4 g. @tvb now,tvbnow,bttvb & u D& W# M% W- u) D& X公仔箱論壇在所有成功的國家中，政府在便於產業的升級和多樣化方面都扮演著重要的角色。關於這一論點的證據，不論是歷史上的還是當代的，可能並不足以證明一個爭論已久的觀點。許多同意政府干預是結構轉型的必要因素這一觀點的經濟學家仍反對產業政策，因為我們缺少一個總體框架用於指導政策的制定。 % A: z, j" k# n( W公仔箱論壇1 @! r f s4 u! A
美國總統卡特的經濟顧問委員會主席查理斯·舒爾茨曾經說過,政府制定產業政策的第一個問題是在事前我們不知道如何判定一個產業結構是優勝的產業結構，我們沒有一套經濟標準來確定一個國家應該發展哪些產業，也沒有標準來確定哪些老產業需要保護或重組。0 P! l7 W5 Y. A/ B' T! \7 Q4 N4 `6 m
3 z- Z- `/ E" `: n- a6 J' \於是，就有必要根據比較優勢理論和後發優勢理論，以及各國產業政策實踐所得出的成敗兩方面的經驗，整理出一套可用於指導產業政策設計的基本原則。 $ M* i1 A) |4 v' ? 0 p9 a: e, y, }2 E& Y( T: T/ E( s' GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一步是確定一國可能具有潛在比較優勢的新產業，第二步是消除那些可能阻止這些產業興起的約束，創造條件使這些產業成為該國的實際比較優勢。這裡，我們提出了一個六步驟過程。公仔箱論壇- W G4 U7 c# J4 V' S
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首先，發展中國家的政府可以確定一份可貿易商品和服務的清單，這些商品和服務應滿足如下條件,在具有與本國相似的要素稟賦結構且人均收入亦高於本國約100%的高速增長的國家中，這些商品和服務的生產已超過20年。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 P$ B8 X4 O" k
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其次，在該清單的產業中間，政府可以優先考慮那些國內民營企業已自發地進入的產業，並設法確定這些企業提升其產品品質的障礙，或者阻止其他民營企業進入該產業的障礙。這些可以通過各種方法的組合來做到，例如，價值鏈分析或是豪斯曼等人提出的增長診斷框架。然後，政府採取措施來消除這些緊約束，並運用隨機對照試驗來測試這一過程的影響，以確保把這些政策推廣到國家層面後的有效性。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ _1 U2 V1 X; { [' B+ l, {) P
