標題:
[馬來西亞]
【国阵要毁灭华教的历史真面目！】
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作者:
civicboy1969
時間:
2012-10-7 11:55 AM
標題:
【国阵要毁灭华教的历史真面目！】
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请大家看完了将历史的真相之后，帮忙share出去，分
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享出去！！！
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呼吁朋友，所有华人帮忙share！！！
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让所有华人知道，国阵曾经要毁灭华教！！！
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马来西亚华文教育血泪史之一：
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《永远不熄灭的火种，不屈不饶的民族大业》
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对于许多中生代，尤其是年轻的朋友来说，他们对于大马华
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文教育的发展史，或许只是一知半解，或许印象模糊。那么
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，就趁着这个机会，让我们先来温习一下，马来西亚华文教
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育走过的心酸路。
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希望大家给一点耐心，不要嫌它枯燥。
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因为，我想忠实的把华教历史呈现给大家。对于那些喜欢论
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政的朋友而言，这篇文章可以为你提供相当完整的大马华文
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教育发展资料。
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几乎每一年，我们都会看到临教续聘的问题。还有华小学生
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爆满，学位不足，但是政府又不批准增建华小。还有华文小
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学每年都需要筹募发展经费，教学设备残旧破烂，又得不到
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教育局的拨款。
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为了适龄孩子的入学问题，为人父母者到处奔波，
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请人拜托，只求能够在心仪的华小得到一个学位。
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为什么华文小学每年都要面对这么多问题？为什么跟国小比
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起来，华小要像一个私生子一样，卑贱的生存？而马华却还
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经常一边帮着巫统打压华教，一边却又以《争取》到的一点
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点小恩小惠，不忘提醒华社要对马华感恩？
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尤其是年轻的朋友，对大马华文教育的发展史，或许只是一
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知半解。
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那么，就趁着这个机会，让我们先来温习一下，
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马来西亚华文教育走过的心酸路。
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马来西亚的华文教育，若从1819年在槟城所建立的第一
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间私塾--五福书院算起，已有192年的历史。
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这192年里，华文教育经历无数的风雨波折，起落浮沉，
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面对英国殖民政府的打压，到了马来西亚独立之后，又不断
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受到巫统的种族极端主义，加上马华不断的背叛和出卖，能
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够走到今天，确实不容易。其中的心酸痛苦，不足以为外人
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道。
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以下谨简要叙述马来西亚华文教育的一些重要里程碑，以便
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对今日马来西亚华文教育的历史渊源有个梗概的认识。
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希望大家给一点耐心，不要嫌它枯燥。
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因为，我想忠实的把华教历史呈现给大家。
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现在马来西亚的华人社会能够保存1283间华小，60间
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独中及2所多元媒介的学院，是经过192年的漫长岁月，
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与英殖民主义者、日本侵略者、及独立后单元化的国家教育
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政策展开的长期、艰苦、曲折的斗争，及付出了无数先烈们
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的性命、自由、血汗和奉献之后所取得的成果。
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华教的生存与发展，体现了华族注重子女教育的优良传统，
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自强不息的奋斗精神，以及反对同化和捍卫民族特征与尊严
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的决心。
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在马来西亚，华文教育一开始便以民办教育的姿态出现。
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当时华人由中国大量移民到马来西亚当劳工。为了解决子女
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的教育，就在会馆、宗祠、神庙或其他简陋的地方建立私塾
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，以方言媒介传授《三字经》、《百家姓》、《千字文》或
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《四书》、《孝经》之类的经典古籍，以及书法，珠算等。
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1898年，中国满清政府采纳康有为，谭嗣同等维新派的
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主张，进行教育改革，建立了新式学堂，并推行到马来西亚
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。
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马来西来第一间现代式华校是创立于1904年的槟城中华
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义学。
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所教授的课程包括修身、读经、国文（华文）、外国语（英
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语）、历史、地理、算术、物理学、体操等。
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此后，各地私塾竞相仿效。五四运动之后，教学媒介语即由
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方言改为普通话。随着1911年中国辛亥革命成功之后，
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马来西亚华人由于受到中国革命思潮的影响，兴学之风更盛
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，使华文教育出现欣欣向荣的盛况。
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截至1920年止，马来联邦共有华校181间，海峡殖民
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地
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（即新加坡，马六甲和槟城）则有华校313间。
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这个时期的特点是，英殖民政府推行"英文至上"的政策，
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英文教育是少数统治者的特权教育，对华文教育则漠不关心
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，让其自生自灭。
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由于历史和文化的因素，当时马来亚华文教育是中国侨民的
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教育，它的学制、媒介、教学法与教学目标等皆直接受到中
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国教育制度的影响。
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1920年英殖民政府实施学校注册法令，规定凡满十名学
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生的学校便须注册，而且必须在课程、行政与卫生等方面符
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合殖民政府的要求。
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注册法令实施后，立即有十多间华文学校被取消注册，
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而且在1925年至1928年之间，至少有315间华文
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学校被取消注册。
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英殖民政府这项法令的矛头主要是指向华文学校，因为当时
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的马来亚华文学校深受中国政治思潮，特别是具有鲜明反殖
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与民主意识的五四运动的影响，这是英殖民政府所不能容忍
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的。
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英殖民政府的这项措施引起马来亚华人社会的普遍反对，但
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仍强行实施，并将当时的华教领导人左希泉、陈新政、余佩
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皋、 宋林木、钟乐臣等递解出境，遣送回中国。
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英殖民政府在1924年及1931年分别在海峡殖民地及
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马来联邦增设专司华校事务的副教育提学司及华文学校视学
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官，加强对华文学校的管制。
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1924年，英国殖民政府开始津贴华文学校，但数目微不
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足道。
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1924年津贴33,000元，只占该年教育总开支的1
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1938年提高至195,000元，只占该年教育总开支
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的5.1%而已。
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1925年，英殖民政府修正学校注册法令，授权教育提学
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司不准涉及所谓"颠覆"活动的教师进行注册。
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据1937年马来亚高等教育委员会报告书所提供的资料，
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当年华文学校学生共有86,289人，约为英文学校学生
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的两倍。
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这说明了尽管受到各种压制，华文学校仍然蓬勃发展，
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表现了它的坚韧生命力。
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到了1938年海峡殖民地与马来联邦已有华校1015间
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，学生91,534人，教员3,985人，马来属邦柔佛
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州则有华校245间，学生人数达14,423人，至于东
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马，沙巴州1939年有华校59间，学生4,779人；
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砂劳越州1938年已有华校144间。
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在殖民政府不断打压限制之下，马来亚华文教育的发展不但
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没有萎缩，反而更加百花齐放！充分展现了中华民族对族群
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教育的重视和捍卫的决心。
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1941年，在日军占领马来西亚时期，由于中日战争及马
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来亚华族人民鲜明的抗日反侵略的正义立场，造成日军血腥
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屠杀华族同胞。
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在这种政治背景之下，许多反日的华校教师与学生惨遭杀害
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，或被迫逃亡，仅槟城州的钟灵中学，就有8名教师及50
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名学生殉难。
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绝大多数学校被迫停课，奉日军之命而复办的寥寥无几。
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许多校舍被破坏或占用，是马来西亚华文教育所经历的最黑
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暗的时期。
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当年的林连玉老师，原本在吉隆坡尊孔中学当老师，也因为
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躲避日军的追杀而暂时放下教鞭，退隐到雪州沿海小镇而揽
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(Jeram）养猪。
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直到1945年日军战败投降，才重回尊孔中学。
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1945年日本投降后，马来西亚华人社会再度发扬热心教
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育的优良传统精神，奋力复办并全面发展各地的华文学校。
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经过一年的努力，马来亚联合邦的华校已有 1105间，学生172,101人，教员4513人，复
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兴之快充分说明华族对子女教育的重视。
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1954年6月4日槟榔屿三轮车工友联合会举行了“为南
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洋大学义踏”活动，500辆三轮车义踏一天，筹获款项逾
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万，轰动星马两地，充分体现华人社会再穷不能穷教育的精
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神。
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到了1955年，南洋大学在马来亚和星加坡各地华裔群众
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热烈支援和欢呼声中宣告诞生，标志着本地区的华文教育已
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发展为由小学到大学的完整教育体系。但在同一期间，华文
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教育的发展并不是一帆风顺而是危机四伏！
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可惜的是，星、马人民共同创建的南洋大学，只度过短短的
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25年春秋（1955-1980）便为"英文至上"的星
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加坡人民行动党政府所消灭。人民行动党的党魁，就是李光
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耀。
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不过，南洋大学毕竟培养了万多名优秀的南大儿女，
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而且留下不朽的南大精神！
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面对着空前高涨的反殖民斗争与独立要求，英殖民政府对具
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有强烈爱国意识与反殖民传统的华文教育采取了敌视的态度
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，企图伺机一举加以消灭！
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1948年，由于马共与英殖民政府进行武装对抗；英殖民
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政府宣布马来亚进入紧急状态，许多华校的校长、教师和学
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生被拘禁或遣送出境。一些学校，如雪兰莪州加影华侨学校
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，因此被迫关闭。此外，为了杜绝乡村人民接济马来亚共产
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党（马共），英殖民主义者在《柏利斯计划》下把57万乡
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村人民强行迫迁到简直就像是大集中营的480个新村，华
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校也由于迫迁和重建而遭受到不同程度的破坏。这也就是马
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来西亚华人新村的由来。
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1949年英殖民政府的中央教育咨询委员会，提出以英文
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为主要教学媒介语来塑造"共同的国民意识"及提倡"统一
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教育制度"，这项建议不但受到华人的非议，也遭到马来人
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的激烈反对。
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1951年初，英殖民政府公布《巴恩教育报告书》，建议
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以官方语文（英、巫）为媒介的国民学校取代华、印文学校
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，华人社团纷纷表示反对。
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1951年年底，在林连玉努力奔走串联之下，全国华校教
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师联合会总会（简称教总）于是应运而生。
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林连玉出任第一任教总主席，一直到他于1961年被巫统
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和马华联手，递夺他的公民权为止。前后长达10年。
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教总的创立宗旨，是本着各族公民权利与义务一律平等及接
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受母语教育是基本人权的信念，争取华、印文与英、巫文并
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列为官方语文，主张各族母语母文教育一律平等，要求华文
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教育被承认为国家教育之一环，为民族语文与教育的生存与
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发展展开不懈的斗争。
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1952年教育法令》接纳《巴恩报告书》的建议，宣布以
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英、巫文媒介的国民学校取代华、印文学校。但是华社也同
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时推出《方吴报告书》，强调华文教育的重要性，并建议政
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府承认及扶助华教的发展，使它成为马来亚国家教育的一环
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。后来《1952年教育法令》由于财力问题及遭受强烈反
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对而不能有效执行。
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1953年，马华公会（简称马华）联合教总和董总（马来
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西亚华校董事会联合会总会的简称）组成"马华公会华文教
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育中央委员会"--通称"三大机构"，共同向政府争取华
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文教育公平合理的权益和地位。
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三大机构操作至1959年止的这段期间是董教总（董总和
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教总的简称）与马华关系良好，共同维护华教的时期。而联
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盟政府当年也承认，董教总代表大马华文教育发言的地位。
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由于《1952年教育法令》不得人心及不能有效执行。《
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1954年教育白皮书》便建议在华校开设英文班，企图逐
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渐以英文班取代华文班，最终达到变质与消灭华校的目的；
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教总呼吁全国华校拒绝为政府开设英文班，粉碎了英殖民主
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义者的阴谋。|
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1953年，教总第一次提出争取华文为官方语文之一，获
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得当年马华公会第一任总会长陈祯禄答应将它列为该党争取
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的最后目标。
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1964年教总再度发起列华文为官方语文运动，却不获马
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华支援，以至功败垂成。
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同时，教总主席沈慕羽还因此事被马华开除党籍。
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当年的马华总会长，就是陈祯禄的儿子陈修信。
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而沈慕羽当年也是马华青年团的创办人兼第一任总团长。
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在1955年的马六甲会谈中，教总以大选时支援东姑领导
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的联盟作为废除《1952年教育法令》的代价，把华、印
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校死刑判决书（因《1952年教育法令》意图消灭华、印
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学校，故有此称）销毁掉。
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同年7月，联盟（多个政党的联合体）在马来亚第一届全国
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大选中赢得52席中的51席，取得压倒性大胜。同年9月
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，政府成立以当时教育部长拉萨为首的教育委员会，检讨《
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1952年教育法令》及《1954年教育白皮书》，并于
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1956年发表了《1956年教育委员会报告书》，通称
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《拉萨报告书》。
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1956年，为抗议当局不以华文学校作为学童入学登记站
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，华教人士发动了热火朝天的"火炬运动"，争取华裔公民
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把子女送进华文学校，取得广泛教育群众的作用。
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为了保持三大民族的团结以利向英殖民政府争取独立，
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《拉萨报告书》对教育问题作了一些调整，显示了开明的一
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面，其中包括：
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（1）承认三种语文源流学校并存，各以其母语为主要教学
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媒介；
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（2）提供一种"能为本邦全体人民接受"的教育政策；
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（3）使马来文成为本邦国家语文，同时维护及扶助本邦非
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马来人语文及文化之发展。
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可是，它在"最终目标"一节却以缓和的语气婉转地提出了
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"一种语文，一个源流"的教育政策，为往后的教育纷争埋
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下了伏线。
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有关的报告书中第十二段条文这样写：
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”我们相信本邦教育政策之最终目标，乃将各籍儿童聚集于
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一个国民教育制度之下，在此种制度之下，本邦国语(马来
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语)乃主要之教学媒介，虽然我们认达成此种目标之进展，
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必须系逐渐者，而不能橾之过急也。”
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1956年，在教总的交涉下，教育部长拉萨答应不将上述
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"最终目标"列入法令中，使《1957年教育法令》显得
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比较合理，华教的危机也获得缓和。
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1957年教育法令第3条：“本邦的教育政策乃要达致一
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个为全体人民所接受的国家教育制度。此制度必须符合人民
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的要求，促进他们本身的文化、社会、经济和政治的发展，
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以达致一个以巫语为国语，同时，其它居住于本邦的各种族
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的语文文化也得到维护扶助其发展的国家。”
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尽管这样，政府仍然鼓励华文中学接受政府津贴金，改制成
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英文中学。
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在国家独立前，槟城州的钟灵中学、森美兰州的振华中学及
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柔佛州的昔加末华侨中学先后接受改制为国民型中学，但其
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他中学仍然站稳维护华教的立场，不为所动，肩负着艰巨的
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时代使命。
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1957年教育部通过各州教育局向中小学校校长发出的、
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责令超龄学生家长签保子女自动退学。
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当时，吉打、槟城、霹雳、雪兰莪、柔佛等地的华文中学都
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曾发生罢课学潮，反对改制20条及驱逐超龄生。
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钟灵中学学生还写了"爱吾华文、爱吾钟灵"的血书，以示
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捍卫华教的决心。
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《1961年教育法令》的通过是联盟政府开始推行单元化
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教育政策的标志。使华教的生存和发展面临空前严峻的考验
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。《1961年教育法令》接纳《拉曼达立报告书》的建议
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，使"最终目标"更为明朗化与具体化。
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对中学，报告书建议："为了国家团结，（教育政策的）目
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标必须是从国家制度的学校中消灭种族性的中学，以确保各
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族学生在国民中学和国民型中学里就读。"
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对小学，《1961年教育法令》第21条（2）规定教育
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部长有权在认为适当的时候把国民型小学改为国民小学。仅
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仅上述两项条文已经足以置华文小学和华文中学于死地！
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在《1961年教育法令》通过前，马来西亚半岛原有华文
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中学共69间。法令通过后，华文中学立即面对改制浪潮的
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冲击。在严峻的考验下，董教总始终站稳维护民族教育的立
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场，坚持"津贴金可以被剥夺，华文中学不能不办" 。
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在这种情况下，联盟政府还是一意孤行，对教总的领导人进
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行镇压：褫夺教总主席林连玉先生的公民权及永远禁止教总
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顾问严元章博士进入本邦；另一方面，则利用马华政客出面
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鼓吹改制的好处，并保证改制中学将有三分之一课程继续保
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持以华语为教学媒介。
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结果有54间华文中学在威迫利诱下接受改制，只有15间
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站稳立场，宁可放弃津贴金，成为"华文独立中学"（简称
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独中）。
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华文中学接受改制是60年代华文教育式微的最主要原因，
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它使华文教育的发展至少落后十年，而且差点儿就此一蹶不
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振。
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1965年，小学升中学会考取消，华文小学的学生可以自
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动升入国民型中学的中学预备班，国民型中学的学生因此人
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数大增，而华文独中则面临学生短缺的困境。
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1967年，教育部长佐哈里宣布从1968年开始，只有
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持政府承认文凭的中学生，才准出国深造，意图断绝华文独
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中学生出国深造之路，这是董教总申办独立大学（简称独大
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）的直接原因。
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筹办独立大学获得广大群众的支援，展开了广泛的筹款运动
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虽然马华公会反对筹办独立大学，
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其会长陈修信甚至公然比喻独大的成立 简直比铁树开花还难。
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可是，联盟政府为了缓和华裔选民的强烈不满情绪，终于在
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1969年全国大选前二天批准独立大学有限公司之注册申
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请。1969年的大选竞争十分剧烈，当时华裔为主的反对
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党以列华、印文为官方语文，保存四种源流教育制度，创办
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独大等作为宣传主题，结果华裔执政党候选人惨败，反对党
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大捷。
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过后即在五月十三日爆发"513"种族骚乱事件。513
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事件过后，国家进入紧急状态，独大筹款活动也被禁止，争
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取创办独大的行动也被迫搁置。
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从1970年开始，英文小学所有学科（英文除外）便由一
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年级开始逐年改变，到1975年英文小学实际上已全部改
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为国民小学（马来文小学）。
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英文中学一年级至五年级的媒介语，则在1976-198
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0年逐步改变，
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到了1980年英文媒介的课程已全部改为国语媒介。
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英文小学改为国民小学，是华族家长和社会人士的前车之鉴
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，他们深恐当局会在"适当"的时候，把华文小学也改为国
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民小学。
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因此，危机意识大为提高，
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连马华公会当年的总会长李三春也发出"与华小共存亡"的
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誓言。
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1971年政府开始实施《马吉依斯迈报告书》的主张，不
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以学生的学业成绩，而以种族的人口比例作为收生的根据，
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即所谓的"固打"制。
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其实，从70年代以来，马来西亚各大专马来学生的人数大
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大超越其人口比例（据第三、四、五大马计划的资料，19
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70年马来大专学生占53.7%，1975年 71.3%，1980年73.3%，1985年75.5
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%），造成非马来学生与家长的普遍不满。同年，《大学及
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大专学院法令》通过。
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从"独大案件"的判词看来，在该法令下，非马来文媒介大
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学，包括私立大学的设立，已不可能。
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然而，以英文及阿拉伯文为教学媒介的回教大学却在马来西
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亚建立起来，
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为此，政府还特地修改"大学与大专学院法令"以达到网开
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一面的目的。
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独立大学的被拒，与回教大学的建立，说明马来西亚华裔公
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民的语文地位在国内还不如英文与阿拉伯文等外国语文！
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到了90年代，政府允许数百间私立学院以英文为主要教学
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媒介，仍然不允许华文作为私立学院的主要教学媒介，这种
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公然的语文歧视政策是任何有尊严的民族都难以接受的！！
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1971年独大有限公司根据《大学及大专学院法令》的规
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定，正式向最高元首提呈《独立大学计划》，要求陛下恩准
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，结果在1974年大选前被拒绝。
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1977年，独大有限公司再度向最高元首提呈由4238
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个华团与政党签盖的要求恩准创办独大的请愿书。
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经过各种途径的争取，当局还是拒绝给予批准。
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1980年，独大有限公司被迫就独大创办遭拒绝事，
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正式入禀高庭起诉政府，最后仍然以败诉告终。
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至此，政府单元化政策可谓已经基本就绪，逐步推行，华小
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与独中的生存与发展，全靠华社的团结一致，誓死维护。
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火种不灭，才能薪火相传。
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