標題:
中共18大如何重啟中國崛起進程
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作者:
huichi0426
時間:
2012-9-18 02:48 PM
標題:
中共18大如何重啟中國崛起進程
歷經種種波折,中共18大好事將近。今次中共黨的全國代表大會,重點是解決人事換屆、代際更替的大問題,同時也要就作為執政黨的中共,摸出一條斷尾求生之路,而這條道路的主要目標,是重續甚至重啟中國崛起的進程。 過去十年來,在全球範圍內,影響最為廣泛的大事,當是中國崛起。而從提出、爭議到形成國家發展戰略,中國的「和平崛起」到今年將近十年。不論是胡溫一代總結十年政績,還是習李新班投足起步,都要面對中國崛起這個議題。 中國崛起是伴隨著冷戰的結束、中共實施的改革開放政策這兩大內外背景而來。當中國由對外開放,有了深厚的積累後,中國在過去一段時間,特別是過去五年來,經高強度的趕超,綜合經濟實力有了巨大提升,終於成為第二大經濟強國。 在成為經濟強國之後,中國在政治、外交、軍事上出現一系列變化,也就在相對中國是和平的國際環境中,迅速提升實力,不斷強大起來。 也就是說,由綜合經濟實力的提升,實現了綜合國力的提升。雖然中國在人均指標上還較為落後,還有嚴重的地區差距、城鄉差距,但整體上已步入小康階段,在國際上重新進入強國之列。中國的崛起,自然引起廣泛關注,甚至出現「中國模式」的討論。 但近兩年來,中國崛起的進程出現延宕、搖擺甚至止步。其間有三個現象,首先是伴隨國際金融危機的出現,一直到今天的歐債危機,全球經濟格局發生了重大變化,以外向型為主要特色的中國經濟,受到的衝擊比想像中大。只是中共當局以大投資、大項目、大規畫等為中國經濟減痛止血,令其延續增長,但在內需不足、改革不興、創新未現下,中國經濟正在十字路口踟躕不前。 另一方面,由於全力以赴發展經濟,中共內部政治出現嚴重畸變,特殊利益集團和權力高密度結合為一體,中國今天的核心問題不是黨政幹部的貪腐,而是體制和機制的變異。本來應用於中國崛起的資源,大部用於「政治維穩」,實際上是保護權力集團的特殊利益,這令中共執政團隊神經高度緊張,除維繫呼吸,無暇他顧,中國的政治發展處於嚴重困頓中。 令中國崛起進程出現重大挫折的,還有國際戰略環境的改變,這包括美國的回到亞洲,包括中國周邊由和緩變成矛盾叢生,中國的外交政策出現大幅的搖擺甚至出現戰略失誤,特別是對美外交嚴重受挫,令中國對外關係由經濟摩擦擴展為政治摩擦,崛起進程由之陷於嚴峻的制約中。 在這一背景下,即將召開的中共18大,就不能不認真反思十年崛起過程,檢討目前面臨的主要問題,適時作出經濟、政治、外交等層面的戰略調整,由之重啟大國崛起之路。 胡溫一代中共領導人,在面臨的主要問題上,基於其自身能力的束縛,以及面對的內外環境之複雜,有守成之心,無開拓之力,只能緊抱中庸維穩之策,令中國崛起陷於前路茫茫之態。 中共18大的接班團隊,由習李搭配,他們在上屆權力層中處於實務位置,故深知問題之嚴重和複雜,也明瞭一旦主政,需要重找方向、 再尋動力。 習近平最近在中共中央黨校秋季開學典禮上講話,透出部分思路。他認為現在有許多重大問題需要進行戰略謀畫,「凡是涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態、外交、國防和黨的建設等全局性的重大問題,都需要從戰略上進行思考、研究和籌謀;凡是涉及改革發展穩定工作中的各種重大問題,也都需要從戰略上拿出治本之策。」 與之同時,中共智囊機構、中國理論界,正處再度興奮狀態,中國下一步的發展取向,中國新一輪改革的主要任務,實現從經濟到政治的轉型,中國國際戰略再度轉身等等,都成為研討、爭議的課題。 我們相信,一旦中共18大最後完成不算輕鬆的權力交接,習李將可能藉來年3月國家機關人事換屆,以政府機構調整為契機,以政府改革為序幕,由重啟改革,來重續中國崛起進程。
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