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5亿美元,政府摆阔谁买单?(转帖)
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作者:
自来也
時間:
2012-9-7 02:19 PM
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5亿美元,政府摆阔谁买单?(转帖)
柬埔寨经济财政部国务秘书Aun Porn Moniroth 2012年9月3日晚表示,首相洪森在上周末访华期间签署了4份总价值约4.2亿美元的贷款协议,另外三份价值逾8000万美元的贷款协议预计也将在今年签署。他补充道,中国国务院总理温家宝还承诺提供1.5亿元人民币(约合2400万美元)的资助。
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Aun Porn Moniroth称,洪森提出中国在未来五年里每年向柬埔寨提供3亿到5亿元人民币间的贷款供其建设。他还称,中国的一家公司计划投资20亿美元在柬埔寨成立一个将提供10000个工作岗位的钢铁厂,年产量300万吨。
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在2012年7月的东盟外长会议上,今年的轮值主席国柬埔寨拒绝将越南、菲律宾两国与中国在南海问题上的对峙写入联合声明。这是东盟成立45年来首次未达成联合声明。部分国家指控柬埔寨“支持”中国的行为阻碍了东盟发展的进程。温家宝2日在会见洪森时曾表示,中方高度赞赏柬埔寨作为东盟轮值主席国为维护中国-东盟友好关系大局发挥的重要作用。
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此条新闻刚刚上线之时,光看某其标题又有不少的民众被它刺激。但当看完整条新闻之后似乎又不无道理。这种“经济”换“政治”的外交模式在中国其实已经屡见不鲜。主要的目的就在于通过对外支援,特别是对所谓的“第三世界”国家的支援,来换取支持,以及在这些国家内部可以“开掘”的利益。在后殖民时代,有西方媒体称这是中国的“新殖民主义”。中国称之为“第三世界友好”。称呼是多么的“光鲜靓丽”,有一个事实是无法回避的,就是“砸钱”。
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据腾讯认证微博“新闻百科”的爆料:“中国外交部副部长翟隽2012年5月23日在利雅得举行的“也门之友”会议上宣布,中国将向也门提供1亿元人民币无偿援助。近年来,屡见中国对外提供无偿援助,据美中经济与安全委员会数据显示,近五年来,中国对外援助总额达到了5000亿。”
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而与之同时让民众“揪心”的就是另一个“敏感数字”:“最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18 .3万亿元。报告指出,人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。建议实施延迟退休年龄,国有股划拨,机关事业单位改革等多措施以缓解压力。”
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虽然之后《人民日报》发布信息称:“人民日报:中国养老金缺口不会达18.3万亿元”。但是,这一前一后的两组数据对比,已经深深刺激了民众的神经。一方面是Z?F“国内哭穷”;一方面是“国际摆阔”。这种做法导致的一个直接结果就是民众认为Z?F“胳膊肘往外拐”。
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“援外”中国民众得了什么好处?
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中国“援外”有一条华丽丽的原则:“绝不附带任何条件”,说俗了,就是“白送”。而在中国的“援外”史上,最令国民为之一振的也就两件事:第一件是1971年10月25日晚就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决。大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果,通过了关于恢复中国在联合国合法权利的提案。这个提案是由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23个国家联合提出的提案,其中相当一部分是非洲国家,因此,都会有“是非洲兄弟把我们抬进了联合国”一说;第二件,就是1950年爆发的“抗美援朝”战争。
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以上两次成果似乎真是中国得了实惠。然而其“代价”也是巨大的,“抗美援朝”战争就不用说了。而在中国恢复在联合国合法席位之前,中国都做了哪些“铺垫”呢?
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1955年4月首批8200名工人赴蒙援助。
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到1960年底,中国提供援助的国家还有:朝鲜、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、马里、乌干达、刚果、喀麦隆、伊拉克、叙利亚、埃及、阿富汗等,一共22国。
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1960年7月1日,时任外贸部副部长的李强向全国外事会议提交的报告称,从1950年起至1960年6月底,中国同某些兄弟国家和亚非民族主义国家 达成协议,由中国提供无偿援助和贷款总额为40。28亿元人民币,这个数字接近1953年到1957年“一五”计划期间国家基建投资计划427。4亿元的 1/10。
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1960年1月,与外交部、外贸部平行的中国对外经济联络总局成立,专门负责向外国赠送现款、食品等。就在大饥荒最严重的年份,外援激增。
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古巴的切?格瓦拉1960年11月访华,中国给了6000万美元的“贷款”,周恩来总理特别告诉格瓦拉,这钱“可以经过谈判不还”。
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1961年1月,中国和苏联分裂,给了阿尔巴尼亚五亿卢布,还用外汇从加拿大买小麦送给阿尔巴尼亚。靠著中国的食品,
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这段时期,中国对外援助的数额非常之大。1967年我国对外经济援助占国家财政支出的4。5%,1972年达51亿多元,占财政支出的6。7%,1973年更是上升至7。2%,超出世界上最发达、最富裕的国家对外经济援助的比例。
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当时中国官员在国际舞台上大笔一挥、慷慨激昂。而同一时期,1955年至1977年,在华丽丽的外交“示好”背后,中国的民众正面临着什么?
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“援外”被援助的国家、民众“买帐”吗?
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事实上是当地的官方买账,民众却仇视。美国智库对外关系理事会高级学者费恩波姆(Evan.A.Feigenbaum)在《外交政策》双月刊发文称:中国的援助或贷款与发达国家的不同。 中国从不过分关心减少贪污,提高透明度,或者提高私营公司的条件;相反,它通常要求受援国家,购买中国产品或者雇佣中国工人。例如,最近中国对哈萨克斯坦 的100亿美元贷款,对土库曼斯坦的40亿美元贷款,以及对塔吉克斯坦的6300万美元贷款,对推动这些国家的经济决策改革几乎没什么效果,对Z?F治理的 提高就更没什么作用了。
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中国好心的对外援助,却没有成功地实施“本土化”地过程,相反,大批的中国工人出国,造成了事实上的“人口输出”;而许多中国外援项目中,一些官员把对付中国工人的一套照搬到了海外,最终就是引起当地民众的激烈反弹。最为典型的例子就是在赞比亚。
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2010年10月15日发生在赞比亚的“中国矿业公司管理层向当地示威者开枪”事件,至今仍有许多扑朔迷离之处。当地时间2010年10月15日,在位于赞比亚南部锡纳宗圭区的科蓝煤矿发生枪击冲突事件。据赞比亚警方称,事件源于该矿矿工在抗议低薪酬和糟糕工作条件的示威中,两名中国监工向抗议者开抢,造成11名当地矿工和3名中方员工受伤。随后,赞比亚以“谋杀未遂”罪起诉了煤矿两名中方经理。
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早在此次事件之前,当地员工发现,中国人的管理比白人更严,生产节奏比白人更快,而工资却没有什么长进:据称科蓝公司普通矿工的月薪约合70美元,这跟当地另一些中资矿企比也属于较低的。
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几乎从该公司的生产走入正轨起,管理层和当地工会的冲突就一直不断:当地工会一次又一次发动罢工、示威,通过当地人权组织投书路透社和《经济学人》杂志,指责科蓝公司待遇菲薄,忽视安全生产,他们自2006年起历次罢工所提出的指控,包括工资待遇低,劳动保护措施缺乏,管理简单粗暴,以及习惯使用短期合同,而非工会所要求的长期雇佣待遇等。
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而科蓝公司管理层则多次反驳,称“工资、安全保护等方面符合要求”,且反过来指责一些矿工和工会组织“破坏设备”、“阻挠生产”,当地警方“拉偏架”等。(中华论坛)
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相比赞比亚,有的国家甚至是直接“忘恩负义”。典型代表:菲律宾。在前不久中菲黄岩岛争端后,菲律宾总统阿基诺三世的发言人4日在记者会上称,《人民日报》评论所言的“菲律宾试图加剧区域紧张局势”并不属实,甚至用中文说:“我能否对中国说,‘小心一点’,请小心你们的言辞。”就在菲方警告中共官方媒体小心言辞事件不久,菲律宾阿基诺总统17日出席安嘎特供水和管道改造二期工程开通仪式,感谢中国为该项目提供资金和技术支持。
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他表示,安嘎特供水和管道改造项目可保障菲首都大马尼拉地区、黎刹省、甲米地省等地1500万人的供水,造福当地百姓,“我们感谢中国提供的资金,帮助我们完成这项重要工程”。
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用一些网友的话说,中国官方是“用老百姓的钱养‘白眼狼’”。
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而此次,对柬埔寨5亿美元援助的承诺,不知这比“巨款”又出自何处。而且,这些靠不停地输出金钱维系起来的“友好关系”又能多可靠。如果结交的都是一些“有奶就是娘”的国家,那么今天中国给钱,就与你修好;明天,美国开出更高价,他会不会与中国反目成仇?而这其中的“飚高价”、“”却都是中国的民众在为之买单。
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2012年9月6日,打开新闻,中国西部还有儿童上不起学,中国还有孩子带课桌上课,中国还有缺少“广厦千万间”来“大庇天下寒士俱欢颜”……
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而中国的官员还要戴3万元一支的名表,13万一副的眼镜,用上百万一辆的奔驰公车,盖上亿一座的“裤衩楼”……
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结语:中国自改革开放以来确实富了,但是不是已经富到了在国际、国内都可以“摆阔”的地步呢。Z?F的“摆阔”最终还是民众来买单!
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