標題:
新界「割地」的疑惑
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作者:
lamhp88
時間:
2012-8-31 02:34 PM
標題:
新界「割地」的疑惑
夫子自唱 - 劉銳紹
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新界「割地」的疑惑
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(2012年08月31日)
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最近有關新界發展的新聞,引起一陣「割地」的疑惑和爭論。與此同時,內地放寬「自由行」,增加「一簽多行」的名額,更引起市民(尤其是北區市民)的憂慮,擔心「自由行」混雜著大量「水客」和黑工;即使是來港消費的旅客,但多是即日來回的「一日遊」,對香港經濟幫助不大,反而分薄了香港市民的生活資源。可以說,這是「雙非」問題的延續。對老百姓來說,搶產婦床位、搶奶粉,搶學位、搶尿片等恐懼,仍然揮之不去。
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我從來不一概反對香港與內地經濟結合,但關鍵是:怎樣結合才對香港有利,同時也可以互利?就以香港北部與深圳結合為例,其實最早期的建議是這樣的:先開發香港與深圳之間的河套(土地所有權屬深圳,管理權歸香港)和鄰近一小塊地區作為試點。深圳的常住人口(不包括在深圳打工或經商的外來人口)可以持身份證和深圳戶口的證件自由進入河套區,但不進入香港境內。香港市民也可以持香港身份證自由進入河套區(毋須回鄉證),但不能進入深圳境內。
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這個概念來自歐洲一些國家與地區之間的邊界,尤其是一些小國與鄰近國家的邊界(例如在法國與西班牙之間的山上小國安道爾),適當放開邊境有利於本身經濟。
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那時候的設想是,先在河套區發展生態旅遊(不需大量投資,也切合當地環境),以戰養戰。下一步就把河套區發展為加工區,老闆聘請一名香港工人,就可以引進兩名內地工人。這構想的原意是,既解決香港的部分就業問題,也減低中小型投資者的成本。再下一步就把初具規模的河套區擴展為高科技區,香港和深圳各負責兩項工作,香港負責融資和管理,深圳則負責硬件(例如廠房等基本建設)和安排科技人才南下。
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那時候,香港仍有不錯的討價還價實力,但很可惜,這個計劃受到當時香港的決策者(主要是公務員出身的決策官員,包括曾蔭權)冷待。如今,香港已失去在珠三角地區的主導能力,新界北部與深圳的結合可能會變形,那就要更小心了。關鍵在於:港府要公開決策,否則事倍功半。
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