張華: 拒行「一胎化」的試驗區 $ K0 t4 a# B+ ?- E5 i9 h% l
/ c: s3 c6 |9 r
公仔箱論壇- H* W ?. c9 ~" Z' }" _+ P
雙非孕婦來港產子,其中一個原因就是逃避「一胎化」政策。不過,山西翼城縣近三十年一直都沒實行「一胎化」,也是中國唯一破例容許生第二胎的地區,其出生率不僅低於全國平均水平,人口結構也更合理,更沒男多女少的性別失衡情況。顯然,一胎化政策不僅不能控制人口,反而製造無數悲劇,後遺症也越來越多。 3 y1 w- v6 ^7 Y3 f) x5.39.217.76- _9 L' l3 L# _$ M$ n q/ R c
翼城這個「二胎化」試驗區是個三十多萬人口小縣,當時中共總書記胡耀邦批准下進行「二胎化」實驗,允許農民家庭生第二胎,條件就是「晚婚晚育,兩胎間隔」,即三十歲後始生第二胎。 v& [, X& N; h: c9 z u2 k5.39.217.766 v3 O" g- f& ]/ A+ N7 {1 o T
二十七年來,翼城出生率出奇地逐年下降,且年年低於全國和山西省的水平,因為很多夫婦主動只生一孩。當地的鄉計生官員王永亮表示,「觀念跟着時代變化,加上國家和省裏獎勵政策的增多,現在很多家庭都主動放棄了生第二胎的指標。」公仔箱論壇9 F7 @' H, z$ k% W( L. c U
* |* ?, V! ?* }1 }. o
當年推動該試驗的山西社科院人口研究所前所長梁中堂說,這個結果說明,生育受到許多條件制約,遠不是政府制定目標和指標可限制,是時候「把自由生育權交還給人民,讓人民自己決定自己的生育」。3 P! b1 w" b/ ]" l' w/ M8 K+ F
1 B' h R/ x+ y) c6 E$ _公仔箱論壇這個事實也證明,寬鬆的計生政策不一定令人口失控性地增加,而強制性一胎化政策更不一定可控制人口增長。其實,香港及台灣這兩個華人地區的實踐早已證明這點,而翼城作為典型中國農業縣,其兩胎化的試驗結果就進一步否定所謂「特殊國情」下必須實行一孩政策。, r( y4 N2 h6 O- U M+ D