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[時事討論]
信報社評：日本經濟牌制韓 東亞合作現裂痕
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作者:
felicity2010
時間:
2012-8-23 10:31 AM
標題:
信報社評：日本經濟牌制韓 東亞合作現裂痕
信報社評：日本經濟牌制韓 東亞合作現裂痕
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日本政府昨天宣布，準備讓因獨島（日稱竹島）主權之爭召回國內的駐南韓大使重返南韓。與此同時，野田政府擬打「經濟牌」，以金融手段反擊南韓總統李明博登上獨島的「挑釁」，此舉不僅令目前島嶼主權之爭塗上一層「經濟戰」硝煙之味，更使東亞區域經濟合作前景蒙上一層陰影。
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李明博本月初登上獨島後，日本反應激烈，除了召回駐南韓大使、取消財務大臣原定赴南韓開會之行、推遲本月底舉行的日韓部長級會議外，在前天內閣會議上，野田政府更擬對南韓施以經濟還擊，計劃不延長十月底到期的日韓貨幣互換協議，也不再購買南韓國債，隱隱然把島嶼主權之爭的交鋒擴至經濟領域。
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按照日韓去年十月達成的協議，兩國通過貨幣互換，加強金融安全合作，兩國可以互借美元，貨幣互換規模達七百億美元。一旦日方不再延期，後果便意味若爆發新金融經濟危機，南韓國內出現資本外逃，韓圜將可能受到衝擊，再遭當年亞洲金融風暴般的蹂躪。
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可以說，島嶼主權爭端，衝突的交鋒範疇伸延至經濟領域，是一個危機升級的強烈信號。
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上周，香港保釣船到釣魚島宣示中國主權，成員登島後遭日方拘捕，國內多處爆發反日示威，提出罷買日貨，以貿易、關稅、旅遊等經濟手段，向日本施加壓力的公眾輿情，呼聲可聞。如果日本率先以經濟手段反擊南韓，勢必把區內島嶼主權之爭推向一個從經濟領域擴延出去，最終逼向武力衝突的臨界點。
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日本若將經濟恫嚇付諸行動，也明顯改變目前島嶼主權爭端的博弈秩序。照發展形勢看，即使日方不再延長日韓貨幣互換協議、不買南韓國債，對南韓眼前經濟的實質性破壞力有限，但此舉卻為正在推進中的中日韓自由貿易區（
FTA）構成新障礙。
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很明顯，在全球經濟區域合作的大趨勢下，歐洲和北美的經濟一體化程度已經很高，但東亞區域共同發展合作卻進展緩慢。
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從二○○四年十一月第六次中日韓首腦會議通過《中日韓合作進展報告》，到今年五月三國領袖同意本年內啟動中日韓自由貿易區談判，期間經歷了近八年。六月份在東京舉行第一次磋商會議，前天在青島召開了第二次會議，會議在島嶼主權糾紛陰影下進行，看情形，正式啟動談判所需的準備，迄今仍未達成一致共識。
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即使最終達成啟動談判的共識框架，若然大家未能消除敵意，同床異夢，在自貿協定上各自向對方提出更多嚴苛要求，大刀闊斧削減對方可以獲得優惠的項目，談判勢必事倍而功半。
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目前，中日韓
GDP總量達到十五萬億美元，佔全球GDP的百分之二十，佔東亞GDP九成，規模超越歐盟，但三國之間的貿易量只佔三國對外貿易總量不足兩成。因此，建立中日韓FTA，實現人流、物流和資金流的自由流動，對各方都有利。
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很明顯，近年中國崛起，由日本主導東亞發展的「雁行模式」已成過去，但區域共同發展，由於區內缺乏公認的主導國，並有領導權之爭，致內部合作凝聚力一直不足。如今日本擬對南韓施以經濟還牙，撬動雙邊關係的穩定性，衝擊到雙方合作的戰略選擇。
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可以說，中日韓三國之間的互信，在島嶼主權之爭和海洋權益矛盾激化下不斷減少；在美國積極介入，美日及美韓軍事合作強化下，猜疑則愈來愈深，使本來已凝聚力不足的區域結構，如今顯得更為脆弱，合作出現新裂痕。若日本「玩火」，耍出拒絕日韓貨幣互換協議續期等手段，則東亞經濟合作發展，恐怕最終更有倒退之憂。
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